1、 “三基建设完善煤矿管理 “根基不牢，地动山摇是人尽皆知的道理，大到国家治理，小到企业管理，都是这样。国有煤矿要开展，要做强做大，要在行业中崭露头角，首先必须“做优，而要“做优的关键就是要打牢根基，将国有煤矿现行的管理方式、管理制度进一步改进完善，实现“基层管理精细化、标准化；根底管理标准化、程序化；根本素质提升常规化，促进国有煤矿整体管理水平不断提升。由于受环境和习惯思维方式的影响，许多国有煤矿尽管实施了改制转型，但新的管理方式、管理制度在一些煤矿的贯彻执行中并不尽如人意。旧的管理制度、方式在基层仍然得以延续，主要表现在下面几个方面。首先，管理权限不明晰，制度措施执行力差。局部煤矿的处、矿领
2、导直接插手班组管理，干预考核执法，基层段、队长跨过班组长直接对员工进行考核，使考核缺乏公开、公正、公平性；一些规章制度从公司、矿、段、队、班组到现场每名员工，层层下去，被层层“折扣，使得文件、法规根本严格不起来，落实不下去，贯彻不到底。虽然讲到了、部署到了，却没有做到位，造成“出的文件调子高，执行起来一团糟的为难局面。其次，员工对管理制度接受差，抵触大，应付现象普遍。比方在行为养成方面，员工对过去的行为习惯习以为常，总认为标准化、军事化的管理太过繁琐，是“无事找事干。许多人认为煤矿工作本来很辛苦、很累，还在八小时之外搞这些“名堂没有必要，所以对这些管理规定不闻不问。第三是基层管理水平差、根底管
3、理薄弱，基层管理者缺乏责任心。煤矿一般身处深山，远离市区，信息相对闭塞。局部班组长文化水平不高，责任心不强，技术水平欠缺，管理方式原始，素质偏低，整体观念、全局意识淡薄。中高层管理者对基层监督力度也比较弱，基层员工自觉性差。由于没有很好地采取联动机制，局部管理者监督不力，怕得罪人，当好好先生，在基层考核中讲情面，论哥们弟兄关系，喜欢留一手。要解决上述三方面的问题，就要抓好“三基建设，即：抓住基层，夯实根底，苦练根本功。从“抓脑子着手，解决思想认识问题，通过“抓票子、“抓位子、“抓面子，标准员工行为，提升员工的平安意识、忧患意识、责任意识及整体素质，完善和深化现行管理制度，构建起行之有效的“三基管理体系。
