1、做好矛盾排查调处工作 关于做好矛盾纠纷排查调处工作的通知 各基层国土资源所,局机关各股(室),局属各单位: 为有效防范和处置影响社会稳定的矛盾纠纷,确保对不稳定因素及早发现苗头,及时有效处置,切实维护社会稳定,根据上级有关文件要求,现就全县国土资源系统进一步做好矛盾纠纷排查调处,维护社会稳定的有关事项通知如下: 一、指导思想 以党的十七大精神为指导,全面落实科学开展观,认真贯彻省、市、县关于加强新时期信访工作的一系列重大决策部署,建立“信息畅通、反响灵敏、责任明确、处置及时的工作机制,使矛盾纠纷发现及时、控制有力、处置得当,最大程度地增加和谐因素,减少不和谐因素,为全面建设小康社会、构建社会主
2、义和谐社会作出新的更大奉献。 二、组织领导 县局成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组,陈正生局长 任组长,郭建根副局长任副组长,廖征军、刘少华、胡建伟、 黄桂生、邓钧、黄全喜、黄强同志为成员。领导小组下设办 公室,办公室设在执法监察大队,刘少华同志兼任办公室主 任。办公室负责收集、汇总、上报我县国土资源系统矛盾纠 纷排查调处工作情况。 三、完善工作制度 一是建立定期排查制度。各基层国土资源所、局机关各 股(室)、局属各单位每半月开展一次矛盾纠纷排查调处工 作,在重大节日、政治敏感期或围绕一个时期的中心工作, 适时组织开展矛盾纠纷集中排查。 二是建立预警制度。各基层国土资源所要及时发现或获 悉影响社
3、会稳定的苗头性、预警性信息,并及时向所在乡 (镇)维稳办(综治办)XX县区局执法监察大队报告,尽可能 把事件主体、规模、时间、诱因、动向、涉事单位、骨干人 员等要素报告具体、完备。报告可采取书面、 、 等 形式,对于可能严重影响社会稳定的重大事故隐患或群体性 事件苗头,必须在2个小时内报告预警信息。对于特别紧急 的情况,同时报告当地党委、政府领导以及市局。 三是建立信息联络员制度。各基层国土资源所要指定专 人担任信息联络员,保持联络沟通,确保信息横向和纵向畅 通。信息联络员负责收集、汇总、上报矛盾纠纷排查调处工 作情况,每月3日前向县局执法监察大队报送上月XX县区 国土资源系统矛盾纠纷排查表,
4、如遇重大紧急情况随发随 报,并及时续报处置情况。 四是建立责任追究制度。对于因工作责任心不强而发生 应当获取预警信息而未获取,信息迟报、漏报、瞒报,导致 不稳定因素未能及时处置,或因处置不当导致矛盾激化的, 要严肃追究有关领导和责任人的责任。 四、矛盾纠纷排查工作重点 1、土地、矿产资源权属等纠纷引发的矛盾纠纷; 2、因征地、安置补偿等问题引发的矛盾纠纷; 3、因企业改制涉地问题引发的矛盾纠纷; 4、因地质灾害问题引发的不稳定因素; 5、因农民负担及“三乱问题引发的矛盾纠纷; 6、因行政执法活动引发的矛盾纠纷; 7、因信访问题引发的矛盾纠纷; 8、因其它问题引发的矛盾纠纷。 五、矛盾纠纷的处置
5、 矛盾纠纷处置按照“属地管理和“谁主管,谁负责 的原那么。各国土资源所要及时发现、报告、制止矛盾纠纷, 解决不了的,报当地党委、政府组织协调处理。局机关各股 (室)、局属各单位排查出的不稳定因素按照工作职责归口 调处。局机关各股(室)、局属各单位要各司其职,各负其 责,确保矛盾发现得早,控制得往,化解得了。在处置矛盾 纠纷时,要注意方式方法,做到教育疏导与依法调处相结合, 加强思想政治工作与解决群众实际问题相结合,法律手段与 政策手段相结合,努力把问题解决在初始阶段,防止矛盾纠 纷扩大和激化。 附件:XX县区国土资源系统矛盾纠纷排查表 XX县区国土资源局 二一年四月十一日 XX县区国土资源系统矛盾纠纷排查表 单位:负责人签字:时间:年月 第4页 共4页