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2023年分级诊疗宣传教育工作重点.docx

1、分级诊疗宣传教育工作重点 分级诊疗是按照疾病的轻、重、缓、急以及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,常见病、多发病在基层医院治疗,疑难病、危重病在大医院治疗。逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医制度,形成“小病在基层,大病到医院,康复回社区的就医格局。分级诊疗是为确保根本医疗保险制度标准运行,切实减轻城乡参保居民医疗费用负担,引导城乡居民根据病情需要,合理、有序地选择医疗机构就诊的一项制度措施。 1.广泛宣传,开展健康知识教育。 要向民众广泛宣传各级医院的功能定位、效劳内容、效劳工程、诊疗病种、专科开展情况、双向转诊制度等相关知识,转变居民就医观念,

2、合理引导民众分级诊疗。要向民众广泛宣传常见病、多发病根本常识和日常生活健康知识,争取心中有数,遇事不慌,选择有度,有序就医。防止“全省人民上省立,全国人民去协和的现象。 2.加强基层医疗技术力量的培养,加大基层医疗机构的投入。 分级诊疗成败的关键在于基层医疗技术力量的强弱,基层医疗技术力量直接决定居民分级诊疗的信心,因此提高基层医疗效劳能力是分级诊疗的核心内容。 (1)引进人才。根据国家规定,每万名居民配备2-3名全科医师,1名公共卫生医师。我市社区医疗效劳中心人员配置严重缺乏,难以完成居民健康档案,慢性疾病管理等大量社区入户随访工作,这也是社区医疗效劳中心信任度不高的原因之一。 (2)培养人

3、才。省市级医院有指导、培养基层卫生人才的义务,要主动接受基层医院人才的进修培训。要建立基层医院人才与省市医院人才轮转培训机制,缩小基层人才与省市人才的水平差距。 (3)稳定人才队伍。政府要加大投入制定基层人才优惠待遇政策,在工资待遇、职称晋升、创业基金等方面给予一定的政策倾斜。要强化对人才的标准化管理,完善人才流动约束机制。防止在合同期内人才单方违约。 (4)加强上级医院对基层医疗机构的扶持力度。要落实省市医院扶持基层卫生政策,派出的医生必须具备较强的业务工作能力。省市卫生部门应不断提升下基层帮扶的质量,提高基层医疗水平,为有效合理的分级诊疗奠定技术根底。 3.基层卫生效劳中心的药品种类无法满

4、足需要。 社区医疗效劳中心实行的是国家根本目录用药,许多在医院广泛使用,疗效良好的药品都不在这个目录内,导致一些慢性病患者不得不去医院排队买药,违背了社区医院和大医院分流病人的主旨。 4.转变工作机制,建立适合各地实际的分级诊疗制度。 (1)建章立制。要由政府卫生行政部门牵头制定分级诊疗工作指导意见和实施方法。要制定双向转诊标准,以及考核、评估的方法,制定双向转诊的约束制约机制。 (2)完善信息系统建设。依托信息平台为双向转诊、分级诊疗提供信息技术支撑。各医院应加强分级诊疗科的管理,接收转诊患者,建立绿色通道,确保转诊顺畅。要整合居民个人卫生信息,丰富健康档案,实现资源互通、共享。 (3)完善

5、财政补偿机制。财政补偿机制的完善程度是决定医改成败的关键,合理的财政补偿机制的建立可以防止各级医院的趋利行为。各级政府必须出台各级财政最低补偿标准、财政支出比例和补偿方向,制定有效的监督制约机制。 (4)要完善新农合、医保患者的报销机制。要用经济的杠杆落实分级诊疗制度,缓解大医院“看病难,基层医院“吃不饱的现状。要降低基层医疗机构的报销准入门槛,提高基层医院报销比例,使更多的居民“得实惠于基层。 (5)要加强分级诊疗的监督指导。各级卫生行政部门牵头,医保、农医保配合,根据分级诊疗工作的指导意见和实施方案,定期对各级医院的分级诊疗工作开展督查,及时发现问题并进行整改,确保各级医院诊治病种分流合理、就诊有序,合理利用有限的医疗资源。 分级诊疗制度是本次医改全新的理念,是实现医疗资源合理利用的有效方法,这是一个长期的过程,不能一蹴而就,只能根据各地的实际情况,积极探索,采取不同的方式、方法,因地制宜地开展工作,只要政府重视,部门积极参与,统筹协调,正确引导,全社会齐心协力,分级诊疗工作一定能稳步推进。 第4页 共4页

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