1、全区街镇半年工作总结会讲话 这次汇报会,是继全区领导干部会之后,又一次非常重要的会议。主要任务是分析、总结我区上半年的形势,对全区下半年重点工作进行再发动、再分析、再部署。今天我们用了一天的时间,各街镇分别交流了各自的工作,相关部门也进行了书面交流,既有成绩、有经验,又点出了问题和下一步的努力方向。听了刚刚的发言,感到非常聚焦、非常清晰、非常坦诚,主题要求把握比较到位,工作总结思路清晰,问题剖析全面深刻,从中可以看出大家付诸的努力和对未来开展的信心。总体感到,“向南求特色、向北求开展落实的很到位,储藏工程越来越多、开展空间越来越大、特色越来越鲜明,初步形成了沿黄三办“三箭齐发、黄河北两镇“两翼
2、齐飞、XX县区办事处“百花齐放的良好格局。感觉信心更大了、底气更足了、精神也更振奋了。一会儿,xx书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三方面意见。 一、关于上半年工作 今年上半年,我区紧紧围绕年初确定的目标任务,团结拼搏,开拓创新,狠抓落实,全区经济社会开展保持了良好势头。从大的方向和目标来讲,我们主要把握好了“两个坚持,实现了“多个过半。一个就是把握好了坚持“向南求特色,向北求开展要求和“一二三四五总体思路不动摇;另一个就是把握好了坚持经济开展和工程建设两条腿走路,大局部经济指标均实现了“半年过半任务。总体呈现了以下几个特点。 一是有亮点。首先,工程推进有亮点。工
3、程是城市建设、经济开展的支撑。这几年,我们抓工程的决心和举措从没动摇过。今年上半年,全区124个在建工程,总投资2023亿元以上工程到达12个。很多都是规模比较大、档次比较高的工程,这些工程建成后将会对全区开展带来根本性的转变。开工工程建设加速。宝华官扎营片区,世茂天城工程全面启动,一期2023万平方米的建设、销售形势都非常好,15栋居民回迁楼均已封顶。泺口的徐李片区北大时代工程建设近50万平方米。成熟工程开工在即。泺口片区安置房、药山的小鲁片区即将开工建设。签约工程进展加快。北园的xx片区签订开发协议,土地征收工作全面启动。xx、xx、xx片区与开发商签订开发协议,国棉一厂、三厂、四厂等“棉
4、字号企业也与开发商达成合作开发改造协议,已完成摸底调查和测算工作。其次,产业开展有亮点。主要是工业转型、效劳业升级出现新突破。新材料产业园区成功转型为新型工业开展的主阵地,25个工程集中签约、落地、开工。药山科技园腾笼换业步伐加快,已逐步成为与新材料产业园南北照应、补充开展的工业园区。现代效劳业出现新的增长点,综合旅游度假区“新奇世界国际度假区X8226;xxxx工程正式落户xx龙湖,8月份即将启动开工。效劳业载体建设取得突破,北坦的银座X8226;好望角实现销售额4亿元,明湖广场即将认购开盘;官扎营d17文化创意产业园开园试营业;南村的鲁鼎国际开盘预售;无影山美林大厦正全力招商;北园滨河天成
5、X8226;潮合汇运营步入正轨,黄台电子商务产业园预计2023月份开园。众多新工程的完工和投入运营,将极大的增添区域经济开展的活力。再者,民生开展也有新亮点。纬北的“五位一体康桥经验、堤口路的“暖心工程、北村的“阳光民生效劳桥等,均成为了全区保障改善民生的品牌和社会事业开展的标榜。 二是有变化。扎扎实实提升城市环境,提高群众生活质量,着力打造市容整洁、环境优美、宜居宜业的城市环境新形象,市容环境面貌发生显著变化。以背街小巷、开放式小区为重点,加大美化、绿化、净化、亮化“四化整治力度,打造了一批“亮点工程。制锦市对铜元局后街、周公祠街进行仿古改造,彰显文化特色;北园充分发挥村居主动性,全面实施开
6、放式小区整治,成效显著;投资202300万元的药山公园提升工程正在紧张施工中,预计2023月底前完工。采取集中突击行动对全区露天烧烤、占道经营等城市“顽疾进行集中清理,城市秩序逐步标准。堤口路创新建立城市管理“四定制度,实现占道经营、露天烧烤整治由“赶出去到“管起来的转变,值得各街镇借鉴;泺口对泺口服装市场周边统一设计、安装非机动车停车泊位,标准停车秩序效果明显;官扎营深入开展市容秩序专项整治行动,设立护栏、施划标线,对重点路段采取全时段盯守,市容秩序显著改善。农贸市场创卫成绩显著。纬北三孔桥市场曾一度暗访得分98分,无影山、南村农贸市场整治变化非常大。美丽乡村建设效果非常明显。两镇不等不靠,
7、积极贯彻落实全区一号文件,开展为期20230天的农村人居环境集中清洁行动,打了一场漂亮的攻坚战,村容村貌都有了很大的改观。从市里暗访通报情况来看,我区平均成绩为96分,位列全市各县区第三名,效果非常好。 三是有干劲。今年以来,面对繁重的工作任务和严峻的开展形势,全区上下都保持了旺盛的战斗力和高昂的工作激情,无论是创卫、拆迁还是工程建设,都表达了我区干部队伍敢打硬仗、能打赢仗的精神状态和工作水平。我也在多个场合屡次讲,在创卫工作中,全区上下坚决信心、埋头苦干,由区级领导包挂,部门、街镇和村居协同配合、全力推进,克服了底子薄、根底差、欠账多的种种困难,在全市历次暗访检查中成绩逐级攀升,给了我们一次
8、次惊喜和感动,更多的是自信。在片区开发推进中,各相关街镇、部门发扬了啃硬骨头的决心,通过夜以继日、艰苦卓绝的付出,引进了一大批好工程、大工程,为工程建设排忧解难,保障了工程建设的顺利进行,强力推动了“两湖两区假设干片。可以说,今年以来,大家倾全力、破难题,各项工作都有了实质进展,激发了潜力,凝聚了动力,取得了成绩。各街镇你追我赶,各部门服从大局,各开展主体做大做强,呈现出竞相开展的可喜局面,也拉开了xx大建设的序幕。希望同志们不松劲、不满足,对照先进找差距,立足当前看长远,共同推动全区经济社会持续健康开展。 二、当前全区开展存在的问题 面对成绩,我们也要清醒地认识到,全区正处于弯道加速的关键时
9、期,稍不努力就会落圈,稍不注意就可能贻误战机。对此,要正视存在的问题和困难,千方百计采取措施解决,合力扫清开展路上的绊脚石。 一是开展不平衡。上半年,全区gdp、财政收入、社零额等主要经济指标增幅都低于全市平均水平,经济总量小、开展不够快、产业支撑不强等矛盾仍然比较突出。固定资产投资作为反映当前经济和后续开展动力的主要指标,上半年我区完成75.16亿元,同比增长23.1%,在增速上位于市内四区第二。但从总量上来看,有一定差距,同期历下153.8亿元,市中91.9亿元,槐荫157.9亿元。落后的主要原因是大工程少,进展相对缓慢。从房地产投资来看,我区完成22.3亿元,同期历下118.8亿元,市中
10、45.8亿元,槐荫12023.4亿元。各街镇指标完成也不平衡。其中,固定资产投资方面,制锦市已完成全年目标,北坦和大桥、桑梓店也都完成了全年目标的三分之二,而局部街道仅完成全年目标的十分之一;财政收入方面,官扎营和桑梓店已完成全年目标,仍有十个街道完成全年任务数还不到一半;招商引资方面,北坦和南村的落地工程即将完成全年方案,而有些街道还没有完成全年任务数的三分之一,尤其是在储藏工程上,除北坦和桑梓店超额完成全年任务目标以外,其他街镇全部为零。这也是我们屡次讲的飞地招商问题,这个政策没有真正发挥好、运用好。至于是重视程度的问题还是操作性的问题我们不得而知,但是一定要保证目标、政策的落实和执行。
11、二是征收进度慢。推进拆迁、加快征收工作,对于拓展城市开展空间,改善城市形象,提升城市功能具有重要作用。目前,我区拆迁工作存在推进慢、扫尾难等问题,成为工程落地建设的瓶颈。重点片区拆迁慢。xx片区虽召开了开发建设发动大会,土地、居民房屋征收工作全面启动,但要全面动迁还需要做大量工作;官扎营、万盛片区动迁四年多,泺口涝洼地区一期改造工程已启动两年多,至今仍有局部住户未拆迁,征收收尾工作还没有完成;局部正在推进的城中村改造,仍处于谋划期,也是由于征收等方面的原因致使工程落地缓慢。当然,这里面困难很大,问题比较多、也比较复杂,但从征收力度上看,我们与槐荫相比是比较弱的。这个从出地数上就能看出来,上半年
12、我区主XX县区出让土地858亩,而XX县区那么到达了3913亩。 三是工程投产达产见效慢。特别是实体经济工程投产达产率不高,尽快到达规模见效这方面不够。例如新材料产业园区,有不少工程正处于建设或设备调试阶段,短期见效比较慢。我们都知道,转方式调结构、开展实体经济需要一个过程,这也是经济开展的规律。我们要遵循规律,更重要的是要挖掘内因,把握规律进而运用规律推动开展。从内因主观因素来看,我们加快开展的紧迫感还缺乏,对工程推进的力度还不够,缺乏主动效劳企业、效劳工程落地的意识,没有很好地及时协调解决工程在推进过程中存在的问题。我们解决难题突破开展的方法还不多,对机遇的把握力度还不够,缺乏超常规的措施
13、在招商引资、工程建设和储藏上寻突破,往往凭借老经验,眉毛胡子一把抓,方法研究不透,标准境界不高,梯次开展、接力开展的格局还没完全形成。对此要有足够的认识。 三、关于下一步工作 在上周全区领导干部大会上,我说过,三季度正是一年中冲刺发力的关键时刻,也是出成绩、见成效的黄金时期。今天再次要求大家,要抓住今年剩下不多的时间,切实行动起来,以实实在在的行动、实实在在的成效,把市区领导干部会议精神落到实处,争取年底结出好看又好吃的果子,确保完成全年目标任务。 一要树立加快开展的信心和决心。信心比黄金重要。当前,全区形成了大工程带动、大投入支撑、大开展空间的良好格局,迈出了跨越开展至关重要的一大步,足以提
14、振我们的信心。大工程带动能力全面攀升。三年来,我们连续实施“工程建设年活动,储藏了一大批重点工程。今年上半年,我区124个在建工程,其中房地产及旧改工程49个;工业工程34个;商贸、根底设施及其他效劳业工程41个;总投资2023亿元以上工程12个,比去年同期增加4个;总投资亿元以上2023亿元以下工程42个。可以说这些工程渗透了我们工作的方方面面,支撑起了全区经济社会的开展和跨越。大投入支撑作用明显。这三年,全区共完成了305.47亿元的固定资产投入,年均增长16.4%,2023年增幅列全市前三名。其中,工业固投完成37.96亿元,去年同比增长187.4%,列全市第一。所以说,近三年是“十二五
15、期间投资增长最快的时期,也是全区城市建设、经济社会开展变化最快的时期。大开展空间极具张力。今年全区土地挂牌2185亩,其中,主XX县区净地挂牌858亩,超过去年全年挂牌总数。17个棚改片区改造任务根本完成,xx、泺口、徐李三大片区也都实现了质的突破,可开发面积超过1800万平方米。新材料产业园区可开发用地面积到达2023平方公里。“新奇世界国际度假区X8226;xxxx工程占地将到达6000亩,一期373亩土地即将挂牌。我区开展的空间也呈几何数的增长,足以支撑起一个新的xx。在此情况下,我们的政策环境越来越优越,省市各级领导都给予了厚望和大力支持,工业综合用地、园区用地指标等政策瓶颈逐步破题。
16、对此,我们要进一步坚决加快开展的信心和决心,全面把握历史机遇和良好条件,以更高的要求、更大的魄力,快马加鞭,弯道疾驰,蓄势腾飞,全力推进xx新跨越、新开展。 二要把准开展脉搏抓重点。xx的重点在哪里。“两湖两区就是我们的重点。关于“两湖两区包括“假设干片的概念,我已做过解释和说明,今天就重点讲一下这些重点要怎么抓。在这里,我想讲两句话。一句是,着眼长远,把好方向布好局;另一句是,立足当前,抓好指标深挖潜。着眼长远,就要抓好工程建设和产业布局,重点是房地产和新兴业态产业工程的引进布局。房地产是城市的骨架,是产业的支撑。要在把房地产搞好扎起城市开展框架的同时,抓主XX县区新增的20230万平方米商业设施,重点开展楼宇经济、总部经济,引进金融保险、文化产业等新的业态,注入新的血液,走产城一体化开展的路子。沿黄五办镇以及XX县区有棚户区改造、旧村居改造的街道,都