1、农村妇女工作现状调研建议 根据市妇联深入学习实践科学开展观活动的安排，按照认真深入基层妇联组织和妇女群众中开展调研活动的要求，我们通过发放调研问卷、召开座谈会、现场查看等形式，广泛征集妇女群众的意见和建议，全面了解掌握农村妇女工作的现状，针对工作中存在的突出问题，提出了几点意见和建议。现汇报如下： 一、农村妇女工作现状 近年来，通过国家政策倾斜、党和政府部门的大力支持，各级妇女组织的不懈努力，xx市农村的经济和社会面貌带来了很大的变化。在农村经济建设中，广阔农村妇女以前所未有的热情投身伟大的变革，积极参与各级妇联开展的“双学双比活动，充分发挥了“半边天的作用，为推动农村经济和社会开展作出了突出
2、奉献，在全面参与中实现了新的进步。农村妇女工作坚持效劳大局，效劳妇女，在探索中不断前进，焕发出蓬勃生机，取得了巨大成就。 一是农村妇女的生产力得到解放，成为振兴和开展农村经济的重要力量。随着农村劳动力的转移，大批农村男劳力流入城市或进入乡镇企业，多数农村妇女因为社会角色等原因留守在家，局部农村妇女辞别锅台、走向市场，从事编织、加工、运输农副产品等工作，走上了亦农、亦工、亦商的路子，农村妇女在农业生产中的角色发生了根本性转变，成为农村经济结构调整和增加农民收入的重要力量。随着“双学双比竞赛活动的不断深入，各级妇联组织本着实际、实用、实效的原那么，对农村妇女进行大规模的实用技术培训，通过妇联自办、
3、与有关部门联办、请女能人代办培训班等方式，培养了一大批懂技术、善经营、会管理的优秀农村妇女人才。 二是农村妇女的文化科技素质明显提高，在精神文明建设中以其聪明才智承担起重要责任。随着改革开放的不断深入，教育事业的不断开展，各级妇联根据不同的形势要求，及时调整培训重点，开展了不同层次的培训工作，拓宽了广阔农村妇女的视野，求知、求富、求开展已成为现代农村妇女的共同要求。广阔农村妇女继承和发扬中华民族的传统美德，以自身优势积极向社会传播文明新风，带头参加妇联开展的“五好文明家庭、“平安家庭、“净化居室、美化庭院等创立活动，促进了家庭环境的改善；带头倡导尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德
4、，推动了文明家风的建设；带头参加“家庭读书、“万名妇女学礼仪、“廉政文化进家庭等活动，提高了农村妇女文化素质。“做文明人、建新农村已成为广阔妇女的自觉行动。 三是农村妇女的合法权益得到了有效保护，社会和家庭地位进一步提高。各级组织高度重视促进维护妇女权益的法制建设，妇女权益保障法深入贯彻落实。各级政府依法行政，司法机关依法维权，开展了妇女权益保护等专项执法检查，妇女法制环境进一步优化。广阔农村妇女参与民主政治的权利、劳动权利、受教育权利、婚姻和生育自主权利、财产继承权利等都得到进一步保障，生存健康开展条件明显改善，社会地位进一步提高。“维权法庭、“权益热线、“投诉站等机构的建立，方便了妇女，缓
5、解了妇女投诉无门、诉讼难的现象。通过“四五普法、“五五普法、“法律下乡、“法律进万家、普法知识竞赛、以案说法等活动的深入开展，使87%的农村成年妇女接受了法律知识教育，增强了法制观念和权益保护意识。农村妇女在广泛参与中获得了更多的劳动时机和收入来源，不仅有效地改善了家庭经济状况，也促进了妇女家庭地位的提高。 四是农村基层组织建设日益完善，农村妇女在民主政治建设中参与管理社会事务的能力不断提升。按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织的要求，全市农村妇女基层组织建设得到了较快开展。目前，全市共有5个县（市、区），县、乡镇、村（局委会）三级妇联组织网络根本健全，49个乡镇（局委会）、512个行政村根本建
6、立了基层妇女组织，组建率达98%，同时，各级妇联组织寓农村妇女的思想政治教育于致富能力培训之中，带着广阔农村妇女转变思想观念，参与农村民主政治管理，积极向党组织靠拢。一大批年纪轻、文化程度较高，能够带头开展庭院经济、增加家庭收入、热心公益事业的优秀农村妇女进入党员队伍，发奋有为，干事创业，为促进全市农村经济社会全面开展作出了积极奉献。广阔农村妇女凭着自己的出色表现，赢得了干部群众的好评和上级领导的信任，逐步成为农村领导层中的中坚力量。 二、主要问题及其形成原因 1、组织建设方面。 “妇代会是最根本的农村妇女组织，在组织农村妇女开展各项活动中起着至关重要的作用。通过这次调研发现村级妇女组织建设面
7、临着不少问题，主要有： 一是乡镇、村级党组织不够重视。农村妇女工作的成效很大程度上取决于党政的重视和支持，党政领导对妇女工作重视的乡镇，在换届选举中给女性以适当的倾斜措施，女性进入两委的情况就好，反之，党政领导在思想认识上不够重视，在宣传引导方面不得力，没农村妇女工作现状调研建议第2页 有相应的政策支持，在两委换届中妇代会主任中选率就低。还有为数不少的村两委干部认为农村妇女工作说起来重要，真正落实到行动上就认为没什么作用，因而不重视妇女组织建设。 二是传统的观念落后、妇女自身素质偏低。首先是妇女自身性别观念浓厚、参政意识不强。在农村，男主外、女主内是大多数家庭的生活模式，大局部妇女在家庭中处于
8、附属地位，出头露面的事情妇女也总是把男人推在前面，自认为女人的天职是持家管孩子。其次，农村妇女文化程度整体上不高，农村妇女接受再教育的时机少，这导致她们参与村务管理的能力有限。另外，大局部妇女对参政参选持“无所谓、“小家更重要的态度；在思想上不够解放，在人际交往中过于羞怯，不善于表现和宣传自己等，这也是造成妇女参政参选比例低的原因。 三是受村级经济根底方面的影响较大。经济条件好的村，妇代会组建率和妇代会主任进入两委的比例较高，妇代会主任的经济待遇落实的好，反之，经济条件薄弱的个别乡镇村的妇代会主任进入两委比例低。导致这种不平衡的原因：一方面是由于在经济根底薄弱地区，妇女的主体意识、觉醒程度较低
9、，主要精力放在维持生计方面，不愿意参政议政；另一方面是由于村经济根底较差，村委会出于减少开支的想法，不愿采取聘用或误工补助补贴妇代会主任，所以很多村都聘用方案生育小组长兼任妇代会主任。由于绝大多数村妇代会主任享受的是计生补贴，妇代会主任通常会花时间完成有工资待遇、经费支持的计生工作，对妇女工作没有热心，影响了农村妇女工作的开展。 2、经济建设方面。 一是农村妇女观念有待更新。绝大多数农村妇女带头致富的竞争意识不强，市场观念淡薄，不敢大胆探索，不会主动创业，全市相当数量的农村妇女从事传统的农业种植、养殖和加工技术，由于科技含量比较低，附加值高，收入偏低。 二是掌握的农业科技知识滞后。在农村妇女中
10、，绝大多数文化水平低，与现代农业的开展不相适应。具体表现为掌握的农业实用技术和科技知识滞后，接受新知识、新信息的渠道少，掌握现代科技能力较差，缺乏增收致富的本领。 三是驾驭市场的能力较弱。由于农村资讯不够兴旺，难以及时而准确地获取高科技、市场等多方面信息，难以把握瞬息万变的市场需求，造成盲目模仿生产和盲目决策，缺乏抵御市场风险的能力。 3、维权能力方面。 受经济地位与残留的性别歧视影响，在农村侵害或轻视农村妇女合法权益的现象仍然存在。究其原因： 一是社会化维权机构作用发挥的不够好。农村妇女的权益涉及社会方方面面，仅靠妇联的力量是远远不够的。从过去维权工作实践看，由于妇联的职能有限，上访受害妇女
11、由妇联说服教育之后，必须转移到具有相关职能部门处理，有的职能部门以种种理由推脱不接受，协调难度大。还有的职能部门，把上访到本部门的妇女直接推到妇联。 二是农村妇女的法律意识比较冷淡。固守着“家丑不可外扬，的错误传统观念，对家庭暴力等不合理的婚姻状况，大多是忍气吞声，不能很好拿起法律的武器保护自己。尤其是离婚妇女家庭财产权利、城乡结合部出嫁女土地承包及受益权利等时常受到侵害，由于法律意识不强，一旦受到侵害，不能提供有力的证据，自我保护能力不强。此外基层执法人员有限，处理不及时，农村妇女的侵权问题得不到有效地解决。 三、今后农村妇女工作的意见和建议 如何用科学开展观指导妇联工作，是一个具有时代意义
12、的重大课题。无论是市妇联的主体活动，还是承接xx市委市政府的中心工作，都必须以科学开展观为统领。只有坚持科学开展观，才能实现妇女运动的可持续开展，只有把思想和行动统一到中央和市委的一系列决策部署上来，才有真正意义上的妇女全面开展，才能实现妇女与经济社会的协调开展。 1、科学定位，新思路引领新农村妇女工作。 随着xx市城乡一体化步伐的加快，农村大局部男劳力外出打工，广阔农村妇女成了建设社会主义新农村的重要力量。全面实践科学开展观，建设和谐xx、和谐新农村，离不开全市农村妇女的的广泛参与。能不能提高农村妇女的文化科技素质、经营管理能力和思想道德素质，想法设法帮助她们增加收入，关系xx市农村经济社会
13、开展全局，也关系到社会主义新农村目标的实现。各级妇联必须站在新的高度、以新的思维、新的举措，积极探索城乡统筹开展的工作机制和城市带动农村、社会各界支持新农村建设的参与机制，充分发挥基层妇联宣传、组织、教育、效劳农村妇女的工作优势，让她们把思想和行动统一到建设新农村这一目标任务上来，把智慧和力量凝聚到全面奔小康这一时代主题上来。 一要加强宣传力度，营造农村妇女开展新环境。在农村男女平等根本国策意识仍很淡薄。在新农村建设这一新的时代背景下，加大国策在农村的宣传力度有利于唤醒广阔农村妇女的性别意识、主体意识和主人翁意识，有利于提高社会对女性重要性的认知度，有利于提高全社会特别是各级党政领导对女性开展
14、的重视程度，为农村妇女创业、开展营造和谐、平等的积极环境。要不断开展男女平等根本国策进农村活动，让男女平等根本国策深入千家万户，激发广阔妇女“男女并驾建设新农村的新局面。 二要加强道德建设，倡导乡风民俗新风气。积极倡导社会公德、家庭美德，倡导讲文明、树新风、革陋习的现代农村新风气。要通过开展丰富多彩的农村文化活动，帮助农村妇女树立正确的荣辱观，在参与中移风易俗，陶冶情操；引导农村妇女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家，全面提升农村社会的文明程度。 三要发挥女性优势，创造和谐美好新生活。建设社会主义新农村不仅仅表现在经济层面，不仅仅是建新房、修新路，只有改变了陋习、提高了素养
15、、开阔了视野的农民，才能在更大程度上决定自己的命运、创造美好的生活。妇联有责任引导好、教育好、效劳好广阔农村妇女，通过广泛开展文明进农家、和谐进家庭活动，充分发挥她们在家庭、社会等方面的特殊优势，营造和谐温馨的亲情、纯洁高尚的友情、宁静安逸的人情，营造安居乐业的人文环境。 2、分类指导，新渠道拓展增收致富空间。 让农民富起来是建设社会主义新农村的最终目的，也是妇联参与新农村建设的落脚点。妇联要千方百计帮助广阔女农民拓宽增收渠道，拓展致富空间，过上富裕生活。要坚持分类指导，因地、因人制宜，对有创业能力的人，引导她们自主创业；对有劳动技能的人，促进她们转移致富；对有劳动能力的人，支持她们充分就业，努力形成个个有技能家家有产业的良好局面。要深入实施“巾帼致富工程，帮助农村妇女转移创业致富，帮助农村妇女参与培训会技能，帮助千家万户依靠科技发家有产业。为她们增收致富寻找门路，打好根底。 一要以创业促增收。创业是女农民增收致富最有效的途径。一个人成功创业，可以带动一片人增收。各级妇联要大力弘扬自主创业精神、宣传自主创业典型，大力开展创业技能培训，大力培植和扶持一批女性创业工程，营造千方百计想创业，齐心协力创大业的浓厚气氛；要加大呼吁力度，主动牵线搭桥，积极为农村妇女自主创业提供必要的政策、资金、信息、技术、市场等方面的支持和效劳，让创业农村妇女成为妇女工作的品
