1、关于贯彻全市党史工作会议精神的意见 全市效劳业开展会议精神及贯彻意见 汇报提纲 一、全市效劳业开展会议精神八月二十日，全市效劳业开展工作会议在临沂宾馆召开。会议的主要任务是，传达贯彻落实全省效劳业开展工作会议精神，认清形势，明确任务，交流经验，分析问题，进一步发动全市各级各部门统一思想认识，加大工作力度，落实有力措施，推动我市效劳业实现跨越开展，促进转方式调结构工作不断提高到新水平。研究部署当前和今后全市效劳业开展工作。市委副书记、市长张少军出席会议，并作了重要讲话，市委常委、常务副市长刘晓主持会议，副市长刘彦祥、市长助理李兴军、市政府秘书长钱迎伟、市政府副秘书长、市政府办公室主任沈孝生参加了
2、会议，参加会议的人员还有，全市各县区人民政府、临沂高新技术产业开发区管委会、临沂经济开发区管委会、临沂临港产业区管委会的县区长、主任，分管副县区长、分管旅游的副县长、副主任，发改局局长，旅游局局长、效劳业办公室主任，市直部门、大企业主要负责人等。会上，首先传达了全省效劳业开展工作会议精神，XX县区、XX县区两个县区和市文化广电新闻出版局、市人民银行两个市直部门作了典型发言，我县效劳业会议材料在会上进行了书面交流。就当前和今后全市效劳业的开展工作，张少军市长讲了四点意见：一是统一思想认识，切实增强加快效劳业开展的责任感和紧迫感。要从转方式调结构、实现经济社会科学开展的角度，从改善民生、提高人民群
3、众生活水平的高度，充分认识加 快效劳业开展的重大意义，进一步增强工作主动性和自觉性。同时，必须清醒的看到，目前我市效劳业开展的整体水平还不高，加快开展的任务十分艰巨。距省委、省政府提出的，到2023年各市效劳业增加值占gdp比重超过45%，效劳业实现税收占地方税收比重达60%以上的目标还有很大差距。各级各部门一定要正确分析形势，既要正视差距、增强危机意识，又要充分看到有利条件和历史机遇，坚决开展信心，切实把加快效劳业开展作为转方式调结构的重大突破口和着力点，确保实现省委、省政府提出的效劳业跨越开展的目标任务，推动全市经济社会科学、和谐开展。二是明确任务目标，加快培育具有临沂特色的效劳业产业体系
4、。根据省委、省政府部署安排，当前和今后一个时期，全市的效劳业开展应适应转方式、调结构、开展新型工业化和居民消费升级的新形势，着眼于经济社会科学开展、和谐开展的需要，以扩大总量、提高质量和效益为中心，坚持开展生产性效劳业与生活性效劳业并重，培育壮大市内现有效劳业骨干企业与引进国内外知名效劳业企业并举，突出开展商贸物流、文化旅游、金融保险、房地产、科技信息、家庭效劳等产业，积极开展各类新兴效劳业，加快形成能够表达特色优势和科学开展要求、具有较强区域竞争力、比较完备的效劳业产业体系，为全市经济社会平稳较快开展提供强有力支撑。 三是抓好关键措施落实，扎实推进效劳业跨越开展。实现效劳业跨越开展，是一项涉
5、及方方面面的系统工程，必须抓重点、抓关键。要总结成功经验，找准工作着力点，下大力抓紧抓好抓出成效，努力以重点突破带动全市效劳业开展整体上水 平。重点抓好抓平台建设，推动效劳业集聚开展；抓好工程投入，增强效劳业跨越开展后劲；抓好政策支持，营造效劳业跨越开展的良好环境；抓好城镇建设，拓展效劳业开展空间。 四是加强组织领导，凝聚形成推动效劳业开展的强大合力。实现效劳业跨越开展，是一项重大而紧迫的艰巨任务，必须加强领导，搞好协调，扎实推进，务求实效。第一，要明确开展效劳业的工作责任，把工作任务分解落实到各个相关部门；第二，要进一步健全开展效劳业联席会议制度，完善协调推进机制；第三，进一步完善XX市效劳
6、业开展目标考核方法，严格考核奖惩；第四，充分利用报刊、播送、电视、网络等媒体，大力宣传开展效劳业的重大意义，进一步在全社会形成关心、支持、参与效劳业开展的浓厚气氛。要求各级各部门按照市委、市政府部署要求，进一步解放思想，凝心聚力，扎实工作，努力开创全市效劳业开展新局面。 二、我县贯彻全市效劳业开展会议的意见 （一）为促进我县效劳业跨越式开展，全面贯彻落实上级大力开展效劳业的精神，经过实地调研，在征求有关单位意见的根底上，按照上级要求，我县出台了XX县区关于加快效劳业开展的意见，该意见主要分四局部： 1、加快效劳业开展的重要意义。 效劳业是国民经济的重要组成局部，其开展水平是衡量现代社会经济兴旺
7、程度的重要标志。加快效劳业开展，是推进产业结构升级、实现经济结构战略性调整的内在要求，符合上级转方式、调结构、惠民生的开展思路。效劳业作为gdp的重要 组成局部，越兴旺，意味着创造财富的能力就越强。只有大力开展效劳业，提高效劳业增加值的总量和在gdp中所占的比重，才能逐步缩小与其它地区的差距。从我县效劳业开展情况来看，近年来，我县效劳业取得了较快开展，202223年全县效劳业增加值到达45.2亿元，在gdp中所占比重到达35.7%，效劳业实现税收2.16亿元。但与周边兄弟县区相比，我县效劳业增加值仅居全市第2023位，占gdp的比重列全市第9位，效劳业在总量、规模、结构、层次、投入和开展水平等
8、方面都存在着较大的差距。对此，全县各级各部门要切实提高对加快效劳业开展重要意义的认识，把思想统一到国务院和省、市加快效劳业开展的一系列决策上来，按照县委、县政府工作部署和要求，明确任务，强化措施，相互协作，密切配合，把全县效劳业提高到一个新的开展水平。 2、加快效劳业开展的总体思路和目标。 总体思路是。以科学开展观为指导，围绕“建设经济文化强县，打造活力、实力、魅力新沂南的奋斗目标，以市场化、专业化、社会化为导向，坚持产业互动、城乡联动、改革推动，积极实施“八四一六工程（即突出现代物流、文化旅游、金融保险、房地产、科技信息、商务效劳、家政效劳、农村效劳八大重点产业，抓好效劳业重点城镇、重点园区
9、、重点企业、重点工程“四大载体建设，到2023年实现效劳业增加值突破160亿元），逐步形成规划布局合理、集聚优势明显、产业结构优化、区域开展协调、技术管理先进、效劳功能完善的现代效劳业开展格局，促进全县经济又好又快开展。 主要预期目标是。202223年实现全县效劳业增加值52亿元，同比增长18%，占gdp比重到达38%以上。力争到2023年，全县效劳业增加值到达160亿元，年均增长24%，占gdp的比重到达50%以上。 3、加快效劳业开展的优惠政策。 从放宽市场准入条件、落实税费优惠措施、实行财政金融扶持、搞好建设用地保障和健全人才引进机制等五个方面，制定了26条加快效劳业开展的优惠政策。 4
10、、加快效劳业开展的保障措施。 一是加强组织领导。设立正科级的县效劳业办公室，负责效劳业日常工作的规划、协调、调度和考核。各乡镇、经济开发区也要成立相应效劳业组织机构，配备专职工作人员，指导本辖区的效劳业开展，做好效劳业的调度和统计等工作。 二是完善考核方法。尽快制定出台考核方法，把加快开展效劳业纳入全县经济社会综合考核内容之中，提高考核占分比重，切实调动起各级各部门开展效劳业的积极性和主动性。 三是优化开展环境。要认真清理、修订限制效劳业开展的不合理的规章制度，并向社会公示，接受社会监督。对企业举报的乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱评比行为，纪检监察机关要加大查处力度。 四是搞好指标统计。统
11、计部门要建立健全效劳业统计制度，改进统计方式，理顺统计渠道，强化统计力量，重点解决好目前存在的瞒报、漏报等问题，及时反映效劳业开展动态，为党委、政府制定效劳业开展规划、科学决策提供依据。 同时为加快效劳业开展还出台了XX县区加快效劳业开展职责分工方案、全县效劳业开展情况调度工作制度、调整充 实了XX县区效劳业开展工作领导小组。 （二）召开全县效劳业开展会议 全县效劳业开展会议拟于月日在县行政中心20231会议室召开。主要任务是贯彻落实全市效劳业开展工作会议精神，总结交流我县效劳业开展情况，研究部署当前和今后一个时期全县效劳业开展工作，进一步发动全县各级各部门解放思想，理清思路，抢抓机遇，真抓实干，推动全县效劳业跨越开展。界湖镇、青驼镇、旅游局、商贸办、人民银行、山东晨始置业有限责任公司等六个单位分别作典型发言。县委副书记、县长王常胜就XX县区效劳业的开展现状、取得成绩、存在困难、下一步开展思路等方面发表讲话。 第7页 共7页
