1、区政府作风建设大会讲话 这次大会的主要任务是，回忆总结去年机关作风建设工作，明确当前和今后一个时期全区机关作风建设的目标、任务和措施，发动全区广阔党员干部紧紧围绕“打造北翼新城，建设南通强区中心任务，进一步解放思想、开拓创新、转变作风、提高效能，更好地效劳开展、效劳基层、效劳群众，为新一轮跨越腾飞提供强有力的保证。刚刚，区委、区政府对202223年度区级“最正确办事单位和先进部门进行了表彰，在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的部门和单位表示热烈的祝贺。向致力效劳于全区经济社会开展的区级机关各部门、各单位和广阔机关干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的问候。下面，我讲三点意见。 一、在新一轮跨越腾飞
2、的生动实践中，我区机关作风得到不断锤炼 202223年，在全区人民的共同努力下，各项事业在较高平台上实现了又好又快开展。以人均gdp超8000美元、人均财政收入超15000元为标志，经济综合实力不断增强，跨越开展有新作为；以财政收入在gdp中的占比、规模工业在全部工业产值中的占比全市领先为标志，科学开展有新气象；以全面小康四大类十八项二十五个指标在全市率先总体达标为标志，和谐开展有新突破。一年来，区级机关以推进“理论武装工程为载体，党员干部党性修养和思想道德修养进一步提高；以推进“固本强基工程为载体，创造力、凝聚力和战斗力进一步增强；以推进“满意创立工程为载体，效劳开展、效劳基层、效劳群众的能
3、力和水平进一步提升；以推进“党风廉政工程为载体，务实创业、清廉从政的良好气氛进一步形成；以推进“机关文化工程为载体，机关文化特色进一步凸显，为全区的跨越开展、科学开展、和谐开展作出了积极奉献。 （一）在应对宏观调控新课题中，展现开拓创新、发奋有为的新风貌。随着国家宏观政策的日趋控紧，“用地紧、银根紧、能源紧、审批紧的“四紧矛盾日趋突出。如何在新的形势下实现又好又快开展，对我们认识水平、应对能力提出了新考验，对我们加强和改进机关作风建设带来了新课题。区机关各部门、各单位在紧环境中保持了应有的坚决，在快开展中保持了良好的自觉，审时度势，迎难而上，主动应对，把宏观调控作为对机关效劳能力的考验，对机关
4、效劳本领的锤炼。努力把宏观调控的挑战转变为跨越开展的机遇，积极探索创新体制机制，提高经济工作领导水平，成立了开展研究效劳中心，构建了“三区三园开展运行机制，认真研究思考我区的产业定位、开展思路和工作重点，最大限度地调动了开展的积极性和创造性，为全区科学、和谐、跨越开展付出了大量的汗水和心血。 （二）在经受中心工作新考验中，展现务求实效、团结拼搏的新风貌。去年，我区大事新事多于往常，各项任务重于往常，工作要求更高于往常。区级机关普遍树立了强烈的全局意识、责任意识和效劳意识，找准了部门作风建设与中心工作的结合点，工作的积极性、主动性和创造性有了较大提高。各相关部门紧紧围绕“打造北翼新城，建设南通强
5、区中心主题，认真贯彻落实区委、区政府重要工作部署，以勇挑重担、求真务实的精神，通力协作、团结拼搏的作风，全面推进工程建设、拆迁腾地、创卫活动等各项重点工作，圆满完成了既定目标任务，有力地保障了北翼新城和南通强区建设。在工程建设推进过程中，各职能部门凝心聚力，加大效劳力度，着力破解用地指标、审批等瓶颈制约，确保了重点工程高效有序推进。在拆迁推进一线上，区机关各部门先后派出2023批150人次组成了拆迁机动大队，昼夜推进工程拆迁，保证了工程迅速落地和城建重点工程顺利实施。在“五城同创活动中，机关干部冲锋在前，连续作战，屡次参与了环境卫生集中整治行动，为XX市成功创立“全国卫生城市做出了积极奉献。在
6、区级机关良好作风的激发下，全区上下“抢外资的意识更强了，“争资源的劲头更足了，“拼工程的勇气更猛了，“比环境的力度更大了。 （三）在推开工作效能新提升中，展现雷厉风行、高效廉洁的新风貌。202223年，区级机关各部门以争创“最正确办事单位为平台，切实把转变职能、提高效能表到达保障开展、效劳开展、促进开展上来。一是深入推进党务公开、政务公开。加强了电子政务建设，重点在政府采购、土地出让、拆迁腾地、行政事业收费等人民群众普遍关心和反映强烈的热点领域、焦点问题上，实行阳光作业，扩大群众对机关工作的知情权，接受社会监督。二是严格标准从政行为。认真贯彻落实行政许可法，不断深化审批改革，改进部门运作机制，
7、简化办事程序，提高办事效率，在工作质量、效劳态度、办事时效等方面做出承诺，工作透明度不断增强。三是健全完善长效机制。纪检监察、两办、机关党工委等部门密切配合，通过聘请行风监督员、开展明查暗访、通报反响、编发机关作风建设简报等形式，严格执行区机关效能监察工作暂行方法、区机关作风建设各项制度，有力提升了工作效能、优化了办事环境、塑造了廉洁形象。 （四）在促进效劳理念新转变中，展现心系群众、效劳基层的新风貌。机关各部门始终把密切联系群众，保持血肉联系作为作风建设的重中之重，努力做到从群众反映强烈的问题入手，重心下移、主动效劳；从基层迫切需要解决的问题入手，深入细致，满意效劳；从企业急需协调处理的问题
8、入手，关口前移、超前效劳，切实为群众办实事，为基层做好事，为企业解难事。效劳手段不断创新。各部门分别以“优秀效劳月、“作风建设推进年、“先进科室评比等活动为载体，大力推行首问负责制、首办责任制、限时办结制、一次性告知、一站式效劳、全程化效劳等效劳机制。效劳内涵不断拓展。深入开展“四带四助结对帮扶活动，区级机关党员干部参加人数达380人，累计走访慰问困难群众4000余人，捐款捐物近35万元，送去了党和政府的温暖。广泛开展“和谐南通情暖江海活动，区级机关共捐款32万余元。广阔机关干部努力争当效劳开展的带头人、效劳基层的热心人、效劳群众的贴心人，以实际行动忠实履行了立党为公、执政为民的宗旨。 尽管机
9、关作风建设已取得阶段性成效，但我们也要清醒地看到，在新的历史条件下，仍然面临着一系列新的问题和考验，与科学、和谐和跨越开展的要求比，与基层、群众和企业的期望比，还存在许多薄弱环节。特别是四个老问题依然存在：一是因循守旧、思想不够解放。少数同志在解放思想上缺乏一股“狠劲，在高点定位上缺乏一股“拼劲，在开拓创新上缺乏一股“闯劲，在难题破解上缺乏一股“韧劲，工作中墨守成规、缩手缩脚、安于现状的现象仍然不同程度地存在。二是中心意识、大局观念不强。少数部门和干部全局意识淡薄，不注意工作之间协调，各自为政，不顾大局，存在一定的推诿扯皮现象。三是节奏不快、效率不高。少数部门仍存在程序僵化、机制老化、环节繁琐
10、、办事拖拉的情况。四是作风飘浮、落实不力。少数部门和干部的群众观念还不强，深入实际少，听取群众意见少，对群众反映的问题，工作方法简单，推三阻四，影响了机关形象。上述这些问题，虽然发生在极少数部门和个人身上，但造成的消极影响不可轻视，问题产生的根源不可无视。 机关作风是党风政风的直接表达，机关作风的好坏、办事效率的上下、效劳质量的优劣，对外关系到吸引力，对内关系到凝聚力，对下关系到号召力，对上关系到执行力，是一个地区开展环境优越与否的重要标志。加强机关作风建设是实践“三个代表重要思想、全面落实科学开展观、构建和谐社会、坚持执政为民的本质要求，是全力推进新一轮跨越腾飞的客观需要，是实现“产业竞争力
11、、载体集聚力、开展持续力、城市影响力、环境吸引力、社会亲和力、干部战斗力七大升级的重要保证。同时，人民群众和社会各界的批评意见警示我们，现代化北翼新城和南通强区建设的荣耀事业也要求我们，机关作风建设只有新起点，没有最终点，只能继续加强，不能有丝毫放松，更不能止步不前。 二、全面深化作风建设，着力提升效劳水平 今年是全面贯彻党的“十七大精神的第一年，也是我区率先迈向实现根本现代化的起步之年，新一轮跨越腾飞对区级机关作风建设提出了新的更高要求。今年全区机关作风建设总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学开展观，以“作风建设深化年主题活动为抓手，扎实推进机关效能革命，努力实现“工作
12、创新、效劳创优，效能提升、素质提高，为完成全年各工程标任务，加快推进新一轮跨越腾飞提供坚强的作风保障。根据这一要求，今年机关作风建设必须突出“创新、效能、素质三个关键词。 （一）提高机关效劳水平，必须突出“创新这个主题。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺兴旺的不竭动力。当前，我们的开展正面临着空间缺乏、后劲缺乏等多种制约，正面临着不进那么退、慢进那么后的竞争压力。困难不可回避，挑战不容退却，更加需要机关各部门挺身而出，以创新的思维拓展空间，以创新的效劳破除障碍，以创新的机制构筑优势。一方面，要围绕开展的要求抓创新。全面推进经济社会新一轮跨越腾飞是我们当前的中心工作。现在，基层在思奋进、企业在
13、思开展，机关怎么办。全区机关的每一位同志，都要做科学开展的实践者，促进先进生产力的效劳者，着眼全局，立足本职，围绕开展想问题，围绕开展出新招。只有这样，的事业才会充满活力，开展才能勇立潮头。另一方面，要按照群众的意愿抓创新。群众是我们的衣食父母，群众的需要就是我们创新的导向。当前，群众盼增收致富、盼安居乐业、盼社会公平、盼安定和谐。我们要根据这些要求，转变工作作风，落实惠民政策，多为群众排忧解难，多为群众办好实事。这里特别要指出的是，纳税人也是群众的一局部，为纳税人效劳同样也是为人民效劳。机关部门的同志，一定要提升认识层次，创新效劳方式，视效劳为天职，使我们的工作让纳税人评判、让老百姓满意。结
14、合我区现状，我认为，创新效劳要突出三点： 1、要勇于突破。表达在精神状态上，就是要解放思想。只有思想的领先，才能实现开展的率先。可以说，的每一次大开展，都是解放思想的结果。当前，我们正站在一个新的历史起点上，要再创辉煌、再造优势，仍然必须紧紧依靠解放思想这个武器。特别是机关部门，必须把效劳开展作为头等大事，真正把思想统一到打造北翼新城的神圣使命上来，统一到富民强区的历史责任上来，形成凝心聚力促开展的良好气氛。表达在开展目标上，就是要勇于超越。本月初，我们到周边县市区进行了学习考察，看到了兄弟县市迅猛的开展态势，对大家的促动都很大。机关的每一个部门，都要争做推动新一轮跨越腾飞的表率，不仅要排一排
15、自己在条线同行中处于什么名次，更要看一看别人效劳开展有什么可借鉴的经验，想一想部门怎么样在开展大局中更好地发挥作用。表达在工作实践上，就是要勇于突破常规。干工作墨守成规、按部就班，就会丧失机遇、阻碍开展。特别是在当前瓶颈制约增多的形势下，我们更不能“等、靠、要，要多做少说、先干再说、只干不说，以创新举措突破瓶颈制约，增创体制机制新优势，为创业者创造更加开放、更加宽松的投资环境。 2、要敢于负责。新生事物的出现，从来就不是一帆风顺的，要创新注定有风险。我们这一代人是创业的一代人，也必定是创新的一代人。历史的责任落在我们肩上，责任重于泰山，我们必须担负起这个责任，对事业要有激情，对群众要有感情，对
16、困难要有豪情，有胆有识，敢做敢为，百折不挠，不惧失败。只要是有利于开展的事，只要是群众欢迎的事，只要是符合规律的事，都要放开手脚、积极探索，敢担风险、敢负责任，宁做改革创新的先行者，决不当贻误开展的落伍者。事实上，许多创新的实践，都经历过上级从疑心到肯定、从默认到支持的过程，只要我们一心为了开展、一心为了群众，就不应该瞻前顾后、患得患失。在这个问题上，区委、区政府态度非常明确，就是要旗帜鲜明地支持探索、善待失误、鼓励成功、宽容失败，以负责任的态度保护改革者，支持创业者，鞭挞空谈者，努力形成干事创业的良好气氛。 3、要善于拼抢。“狭路相逢勇者胜，实践证明，紧环境也是机遇。当前，宏观调控已经成为市场经济的常态，但调控中有机遇，政策中有空间。谁能够在紧环境中先人一步、快人一筹，谁就能在新一轮开展竞争中取得主动、抢占先机。广阔机关干部一定要树
