1、年度优化营商环境工作措施原创材料仅供学习年度优化营商环境工作措施为持续深化“放管服改革，优化提升全区营商环境，结合市年度优化营商环境工作要点，现将我区年度优化营商环境工作任务部署如下。一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务效劳平台及“互联网+监管系统的建设对接。按照全市统一部署，加快我区网上政务效劳平台建设和改造工作，完成政务效劳门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务效劳平台的深度对接融合。加快“互联网+监管事项的认领和梳理工作，会聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事工程录清单。加强审批效劳标准化建设。推进同
2、一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素根本一致，同层级政府同一工作部门的事项数量根本相近，做到横向可比对、纵向可衔接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批效劳标准，压减自由裁量权，完善适用规那么，探索同一事项无差异受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图1表，实现网上可查、可询，为企业和群众办事提供清晰指引。对“四级十同政务效劳事项要素网上录入情况进行全面核查，推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无过失。纵深推进“一网通办
3、前提下“最多跑一次改革。按照全市统一部署，梳理政务效劳高频事项，持续公布“最多跑一次事项。对政务效劳事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上；持续分批公布“一网通办前提下“最多跑一次事工程录，实现85%的政务效劳事项“最多跑一次结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务效劳事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广“集成效劳。完善实体政务大厅“一门“一窗改革。根据“一门“一窗改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅“多门变“一门，不
4、断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外，审批效劳事项进驻综合性实体政务大厅根本实现“应进必进，70%以上审批效劳事项实现“一窗分类受理。推行“集成套餐效劳，按照全市统一部署，对办“一件事涉及的多个审批效劳事项打包，为不同类型的企业和群众提供量身定制的套餐式、主题式集成效劳，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和2社会保障基层公共效劳平台“三化建设深度融合。区级效劳平台标准化建设完成率到达95%以上，街道完成率到达90%以上，社区完成率到达60%以上，全区“三化建设完成率到达60%以上。深入实施专业
5、技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训，年度专业技术人员参加继续教育人数达2800人次以上。积极探索“互联网+调解仲裁工作。按照上级部署，有序开展“互联网+调解试点工作。劳动人事争议仲裁结案率到达90%以上，调解成功率到达60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统开展思维与模式，以区外乡产业技术需求为导向，积极开展研发与技术效劳，不断提升效劳辖区产业开展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建设，探索启动“成果贷、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门
6、槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点工程。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资工程。继续标准有序推进重大工程建设。按照上级重大工程实施方案联审机制方案，进一步推动重大工程标准有序实施。积极争取中央预算内重大工程前期工作经费，催促工程实施单位完善重大工程入库信息，配合做好重大工程监测效劳平台运行工作。优化投资工程审批流程。全区工程建设工程审批时间压缩，实现全3区工程建设工程审批管理系统与上级政务效劳平台、工程建设工程审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设工程审批权限，进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资工程承诺制。发布投资审批领域统一的审批效劳工作规程
7、和办事指南。配合市开展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务效劳事项，形成区级根本目录。编制完成投资工程审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可“一个窗口受理，后台信息流转，实现施工许可一站式办理。深入推进国际贸易“单一窗口建设。继续实行“单一窗口政务效劳免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率到达100%,其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共效劳功能，进一步发挥公益性、均等化通关政务效劳主平台作用：提升“一点接入效劳功能；推广舱单和运输工具申报应用；延伸金融保险效劳；扩大应用效劳范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；完善口岸大数据和效能监测效劳；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。继续落实外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥善处理外商投资企业投诉案件，及时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资工程推进工作。强化跟踪效劳，做好4
