1、15月份经济社会开展情况汇报 新一任党委、政府主要领导到位后，立足实际，认真贯彻落实市委、市政府的一系列决策、部署，以创新求特色，以务实谋开展，凝心聚力，抢抓机遇，扬优成势，攻坚破难，在新的起点上，实现了经济社会开展的良好开局。 （一） 分析今年以来的开展，主要呈现以下四大亮点： 1、既快又好的开展态势进一步增强。15月份，全县完成生产总值9.17亿元，同比增长15.2%。财政总收入8821万元，增长25.6%；一般预算收入5387万元，增长22.8%。完成城镇以上固定资产投资4.79亿元，增长67.5%。实现全社会消费品零售总额3.9024亿元，增长16.69%。城镇居民可支配收入3036元
2、，增长7.02%；农民人均现金收入1231元，增长16.6%。 2、工业主导的开展格局进一步稳固。从全县工业看，1-5月份完成工业增加值3.8亿元，增长79%，在全县生产总值中所占比重同比提高14.7个百分点；上交税金5200万元，增长85%，在财政总收入中所占比重提高19个百分点。从规模工业看，47家规模以上企业完成增加值1.22亿元，增长51%，上交税金2040万元，增长79%，分别占工业经济总量的32%、39%。从工业园区看，截止5月底，园区共落户企业12023家，其中投产企业90家，完成工业增加值1.89亿元，增长113%，上交税金2894万元，增长130%，分别占全县生产总值和财政总
3、收入的20.6%、32.8%，同比分别提高9.5个和14.9个百分点。 3、开放引导的开展战略进一步活泼。突出表现在四个方面：一是招商引资，15月份，全县共引进内资工程59个，实际进资7.05亿元，增长26.8%，引进外资工程4个，实际进资62023万美元，是上年同期的11.18倍。二是外贸出口，全县现有出口企业16家，1-5月份完成自营出口303万美元，增长47%。三是民营经济，1-5月份，全县新增个体工商户286户，私营企业34户，民营经济上交税金2571万元，增长53.1%。四是旅游经济，15月份，龟峰景区共接待游客18.2023万人次，门票收入466.2万元，综合收入4500万元，分别
4、增长23.8%、35.7%、36.2%。 4、城乡统筹的开展环境进一步改善。大力开展创立园林城市活动，15月新XX县区绿化面积4.892023公顷，XX县区各南迁单位的绿化美化工程正在抓紧实施。市政根底设施建设力度加大，城市交通、环境卫生等方面的一些遗留问题正在得到解决。围绕新农村建设，美化镇容村貌、改善农民群众人居环境的一系列活动在全县农村开展得有声有色。 （二） 具体工作中，我们着力围绕以下四个方面开展工作： 1、把握主动权，在继承中创新。立足新的起点，在总结前几任工作的根底上，新一任班子经过深入调研，广泛论证，对今年及今后一段时期的开展进行了长远规划。一是提出了战略设想。即围绕快速崛起、
5、富民强县的总要求，以工业化为龙头，以城镇化为载体，以“两源经济为动力，做大经济总量，调优经济结构，建美城市乡村，促进和谐开展，逐步把建成全省重要的铜材加工、纺织服装、轻钙生产和旅游休闲基地，跻身全市开展前列。二是提出了战略思路。即1234开展战略：树立一个精神支柱（大力弘扬方志敏精神），增强两大开展动力（激发创业潜力，增强开放活力），加快三大转移（生产力布局向县域中心转移，产业重点向工业转移，城市建设向城南转移），做好四篇文章（工业做强、农业调优、城市建美、旅游做大），形成以320国道为横线，方志敏大道为纵线的t形开展格局。三是提出了战略目标。到202223年，力争生产总值、财政收入、规模以上
6、工业增加值、农民人均收入实现四个翻番。XX县区人口到达2023万人，建成区面积到达20平方公里，城市化率到达35%以上。2023年，力争生产总值增长16%，到达19.88亿元；财政总收入增长17.6%，到达2.01亿元；农民人均纯收入增长2023%，到达3546元；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在7.24以内，为“十一五开展开好局、起好步。围绕这些目标、思路，新班子到任后，立即着手编制了县国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要，聘请国务院经济决策咨询研究中心编制县域经济开展战略研究，县城第三轮总体规划和“一江两岸控制性详规等三个直接关系远景开展的规划也正由上海同济大学抓紧
7、编制。 2、锁定突破口，在重点上攻坚。实行开展思路工程化，全年工作重点化，全年确定一个总体目标，一个时期明确一个工作重点，量化工作目标任务。今年，在工业、农业、城建、旅游以及社会事业等各项重点工作中，经过认真论证，梳理筛选了30项重点工程，作为重点办理和重点督查事项，以重点突破牵引整体工作。目前，在工业上，主抓园区拓展、招商引资、培育支柱。按照园区总体规划布局，做好了道口小区600亩土地的征地和高速公路以南、乐江公路两翼3400亩土地的征地前期准备工作，为下一步开展拓展了空间。在农业上，扎实开展新农村建设，重点推进曹溪、漆工两个中心示范镇和50个示范村建设。目前，曹溪中心集镇的建设正有序进行。
8、在城建上，重点实施城南XX县区建设，将投资202300余万元完成“一纵三横9个路段建设，进一步拉开城南框架；着力抓好城北里弄小巷道路硬化、亮化改造，改善人居环境。同时，运用城市经营理念，获取城市建设资金。近几年，我们通过拍卖河道采砂权、出租车经营权及闲置土地有偿转让，每年获取的城市建设资金都在5000万元以上。今年进行的河道采砂权第二轮拍卖，215万方采砂权获得资金865万元，拍卖单价较第一轮拍卖翻了一番。同时，我们今年还方案收储土地700亩，出让200亩，力争实现收益6000万元。目前已有135亩土地正在挂牌出让。在旅游上，今年，政府专门安排了50万元，景区管委会配套安排不少于50万元的营销
9、专项经费用于旅游市场的营销拓展，力争全年接待游客40万人次，门票收入202300万元，综合收入1亿元。 3、增强推动力，以制度为鼓励。一是建立奖惩机制。出台了县重点工业企业奖励方法、县乡镇财政收入考核奖励方法和县招商引资工作及考评方案等奖惩方法，进一步激发全县上下的开展积极性和原动力。对全县当年税收30万元以上，销售收入、上交税金双增25%以上及出口创汇到达20230万美元以上的工业企业实行重奖，鼓励企业做大做强，做响做亮，力争今年进入全市工业先进县市或先进园区行列，确保有1家企业进入全市十强。对乡镇财政收入分别设立完成任务奖、完成奋斗目标奖和超收奖，进一步调动乡镇积极性。对招商引资实行风险金
10、制度，乡镇和有招商任务的县直部门正、副职分别拿出1200元、800元作为招商风险金，完成任务的，实行对等奖励，完不成任务的，按比例扣减风险金。同时，实行捆绑招商，将四套班子领导、县直部门、乡镇招商任务实行捆绑，同奖同罚，并拿出一定资金奖励县领导为乡镇招商助威出力。二是建立工作调度制度。对各项工作，尤其是重点工程、重点工程，分管领导每半个月分口调度一次，主要领导一个月全面调度一次，表扬先进，催促后进，推进工作。三是建立抓落实的责任机制。对全年重点工程、重点工作，实行五个一（一个领导、一个部门、一支队伍、一个机制、一抓到底）的工作制度，抓进度、抓落实。同时，县委常委和副县长以及县经济职能部门、乡镇
11、主要领导对各自工作，通过电视媒体向全县公开亮相、公开承诺，进一步提升各级干部加快开展的紧迫感、责任感，确保县委、县政府的每一项决策落到实处。 4、抓牢生命线，用作风促开展。能否完成今年各项任务，关键在于是否有一支作风优良、纪律严明的干部队伍。新班子到任后，把加强各级机关和干部的作风建设作为头等大事来抓，主要领导以身作那么，率先垂范，并以各种形式，在全县上下推动开展作风整顿活动。出台了关于深入开展干部作风建设的规定等系列文件，集中2个月时间，在全县开展干部作风整顿活动，把全县上下的心思聚焦到谋开展、干开展上来，凝聚到县委、县政府的各项决策部署上来。当前，结合正在农村开展的第三批先进性教育活动，以
12、“八荣八耻社会主义荣辱观教育为重点，以弘扬方志敏精神为主线，全县正在开展“一讲（讲方志敏故事）、二唱（唱清贫颂）、三读（读方志敏著作）、四挂（挂方志敏纪念胸章）活动，在全社会树立了知荣辱、树新风，促和谐、讲诚信，讲正气、讲奉献的良好社会风气。利用这次换届选举的契机，我们坚持重实绩、重公论、重才干，配（更多精彩文章来自“秘书不求人）齐配强了乡镇党政班子，为下一步快开展提供了保障。 （三） 着眼于构建和谐社会，今年以来，我们还集中精力，围绕方案生育、社会保险和社会稳定工作，打了三场攻坚战，并取得了明显成效。 1、狠抓人口和方案生育工作。为了从根本上解决当前影响和制约我县方案生育工作上台阶、上水平的
13、问题，我们以平抑第四次人口出生顶峰，稳定低生育水平为总目标，一是抓好舆论导向。专题召开全县人口和方案生育工作会议，并运用播送、电视、宣传车等多形式、多渠道开展方案生育政策宣传，在一定程度上纠正了一些错误言论对方案生育工作造成的不利影响。二是抓好重点突破。在全县开展了为期1个月的方案生育集中性“三入户效劳活动和党政机关、企事业单位党员干部职工、城镇居民及流动人口政策外生育行为整治活动。截止5月底，全县完成“四项手术3891例，其中结扎1974例，上环1662例，人流158例，引产92例。三是抓好政策引导。认真落实各项方案生育优惠政策，开展了“婚育新风进万家、“关爱女孩、计生惠民等一系列活动。四是
14、抓好改革创新。把开展方案生育“三入户效劳活动与建设新农村结合起来，“依法管理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动、综合治理的人口和方案生育工作新机制正在逐步建立。 2、狠抓社会保险扩面和基金征缴工作。是全省6个养老保险缺口大县之一，社会保障工作困难多、压力大。为了切实扭转我县社会保险扩面工作进展缓慢，基金征缴困难、入不敷出的局面，全面提升各项社会保险基金的抗风险能力，确保我县社会保障系统平安、有序、良性运行和开展，我们专题召开全县社会保险扩面和基金征缴工作会议，下发关于加强社会保险扩面和基金征缴工作的实施方案，成立了由县长任组长的扩面征缴领导小组。围绕全年确保完成扩面3000人，完成各项基金征
15、缴任务4400万元的目标，我们以全县自收自支事业单位未保人员、大集体、国有企业（含股份制企业）临时用工人员、城镇个体工商户、工业园区企业员工、非公有制企业员以及民办私立学校员工作为扩面征缴工作的突破口，制定了2023条刚性政策，并实行了“包户抓点制、督查通报制、部门责任制等三项制度。通过1个月的集中攻坚，扩面征缴工作取得阶段性成效。全县各企业特别是私营企业参保意识明显增强，养老保险已扩面559人，工伤保险扩面1143人，医疗保险89人，私营企业参保实现了零的突破。下步，我们将进一步加大舆论监督和劳动监察力度，稳固和扩大战果，确保全年目标任务的完成。 3、狠抓社会稳定工作。稳定是经济社会开展的保
16、障，我们高度重视社会稳定工作。一方面，认真做好信访工作，对涉及全县稳定大局的征地拆迁、乡镇撤并、对越自卫还击战退伍人员、农垦企业改制遗留等问题，注重调动方方面面的力量，落实信访责任制，实行层级负责，做好各项信访预案，变上访为下访，把矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，努力维护社会稳定。另一方面，沉着应对突发事件。今年2月，我县发生一起因孕妇死亡引起的群体事件，死者家属先后两次冲击人民医院和殡仪馆，停尸闹事。面对这一社会性群体事件，两位主要领导靠前指挥，两次召集党政班子有关领导和相关部门负责人召开专题工作会议，研究处理方案。在妥善处理好死者善后事宜的同时，对抬尸闹事的组织筹划和打砸人员，依法予以了严肃处理，狠刹了这股歪风邪气。 第9页 共9页
