1、农林科技大学党风廉政建设工作会议讲话 一、正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务 当前党风廉政建设和反腐败工作的总体形势,可以概括为一句话,那就是有“新的进展和“新的成效。胡锦涛总书记在中纪委第七次全委会上指出,我们在严肃党纪政纪、治理商业贿赂、深挖腐败分子、纠正损害群众利益的不正之风方面取得了明显进展。但是,目前反腐败任务仍然十分艰巨。主要表现为四个方面:一是一些领导干部作风不正问题依然严重;二是违纪违法案件在一些地方和部门继续呈多发态势。如去年上海发生的社保案,出现几十亿资金的挪用现象。另外就是国家药监局原局长郑筱萸腐败案,情节非常严重,影响十分恶劣,搞乱了全国的医药市场;三
2、是极少数领导干部特别是高中级干部违法违纪案件影响恶劣,去年中央处理了7位省(部)级干部,还有一些在审理之中;四是损害群众利益的问题依然比较突出。 温家宝总理在今年“两会答记者问时说,随着市场经济的开展,腐败现象接连不断发生,而且越来越严重。这从一个侧面反映出反腐败斗争的形势还很严峻,但也不是说所有的方面都出现了蔓延的势头。随着中央和政府坚持不懈地抓反腐败工作,党风廉政建设从制度、教育、监督等方面都得到了加强。我们应该相信,虽然在改革开放、共产党长期执政和开展市场经济的条件下,这种事件发生的可能性比较大,干部陷进去的危险性在增加,但是只要我们全党在中央的领导下,坚持不懈地抓下去,问题一定会逐步得
3、到解决。所以,我们对当前形势还是应该有一个根本的、清醒的判断。 学校的纪检监察工作情况刚刚景昆同志已经讲了,我有一个明显的感觉,就是刚合校时,学校的管理都还没有走上正轨,在融合过程中不可防止的会存在一些问题和漏洞,所以当时的形势还是很严峻的。最近一两年我们的党风廉政建设取得了明显的成效。过去,我们就一个部门,一年就会收到群众几十封反映问题的信。去年我们一共收到14封上访信。这从一个侧面反映,随着我们管理工作的不断加强,决策和管理民主化、科学化、公开化,包括校务和院务公开、党务公开、政务公开,学校各项工作逐步透明化,我们在这方面取得了一些明显的进步。虽然这几年我们没有发生重大案件,教育系统发生的
4、一些案件还是很值得我们深思,而且我们自己也还存在一些突出的问题。大家应该认识到,我们的薄弱环节和漏洞还是比较多,比方奢侈浪费,花钱大手大脚等,没有把我们有限的资源全部用在该用的地方。 去年,宣传部在全校教职员工中做了一个问卷调查。从调查结果看,大家对我们学校的反腐倡廉工作、对管理人员的能力素质和工作环境都有一定的意见,也提出了一些很好的建议。有的提到管理干部中的铺张浪费问题,有的提到学校的科研经费、财务支出管理等方面的问题,还有的提到院外场站、校院两级财务管理以及校办产业、校外兼职、二级单位的“小金库等等方面的问题,这些都要引起我们的高度重视。所以,大家要清醒地认识到,当前我们党风廉政建设形势
5、虽然很好,但任务也很艰巨。 二、切实加强领导干部的作风建设 今年元月九日,胡锦涛同志在中纪委第七次全会上作了重要讲话,突出强调了领导干部的作风建设问题,深刻阐述了全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。明确要求切实加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,要求在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,弘扬新风正气,抵抗歪风邪气,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供有力保障。讲话论述深刻,语重心长,是新时期领导干部作风建设的新标杆。当前,我们各部门、各单位领导班子和领导干部要结合学校工作实际,切实把领导干部作风建设,作为党的建设的一项首要任务,以领导干部的良好作
6、风推动各项工作任务的落实,切实把思想和行动统一到科学开展观的要求上来,统一到学校党代会确定的开展目标任务上来。 近年来,校党委和行政对领导干部作风建设是重视的,也采取了一些措施,有效地促进了干部作风转变和学校各项事业的快速开展,初步形成了风正人和、事业快速开展的局面。但是,对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好作风,我们领导干部在作风方面还存在许多不相符合的问题,少数干部作风方面的问题还比较突出。我们做了一些调研,也做了一些思考,我在这里归纳为八点:有的干部思想观念陈旧,在工作上提不出新思路,拿不出新举措,打不开新局面,工作能力和领导水平难以适应新的形势和任务要求;有的干部工作上不是高标准,而是
7、满足于一般化、过得去、差不多,没有用心学习和工作,没有很好地研究和把握规律,没有从实际出发,而是凭拍脑袋决策,靠经验办事;有的干部不能正确对待自己的名利地位,名利之心太盛,把个人的职级待遇看得过重,一旦晋升无望,就工作消极,精神萎靡不振;有的干部不能坚持党性原那么,好人主义盛行,怕得罪人、怕丢选票,原那么面前模棱两可,遇到不良思想和行为姑息迁就,不敢碰硬较真;有的干部缺乏真抓实干的精神,工作漂浮,习惯于说套话、空话、大话,少有切合实际的过硬措施;有的干部大局意识不强,贯彻落实校党委、校行政的决策部署不坚决、不到位,往往是合意的、有利的就干,不合意的、没有利的就敷衍塞责,甚至顶着不办,搞上有政策
8、,下有对策;有的领导干部,缺少胸怀,缺乏民主作风,不按议事规那么办,喜欢个人说了算,严重影响事业开展和班子和谐;有的干部生活作风不检点,贪图享受,公私不分,铺张浪费,放纵自我,认为吃点喝点是不拘小节,只要经济上不出大问题,就不会犯大错误,互相吃吃喝喝、拉拉扯扯,个别人还沉湎于打牌赌博,等等。有同志曾告诉我,我们有的干部居然在上班时间打麻将,这很令人吃惊。我们的纪检监察组织部门一定要好好抓抓,好好管管。对这种现象,要查出一例,处理一例。中央纪委明确规定干部不能参与任何形式的赌博。 对这些不良的作风,我们必须高度警惕,严肃对待,认真解决。如果不自觉、不警醒,甚至听之任之,就必然会松散我们队伍的斗志
9、,削弱我们队伍的凝聚力、战斗力,影响和干扰我们的各项工作,严重损害党群、干群关系。其消极影响和后果不可低估。为什么腐败现象会引起群众强烈的不满,就因为它实际上是一种不公平、不正义的行为,严重影响了社会的公平正义。所以我们对这些不正之风应该深恶痛绝,必须引起高度重视。 当前,学校的改革、开展进入了关键时期,机遇前所未有,困难、矛盾和问题也较多。这种形势,要求我们必须有一支用先进思想武装头脑,作风和能力过硬的干部队伍,带着全校师生去艰苦奋斗、去努力拼搏。学习胡总书记的讲话,我最近写了一篇体会,我在思考为什么总书记会在这个时候提出加强领导干部作风建设这个问题。我理解,一方面这确实关系到我们党的生死存
10、亡,第二就是这个问题确实严重的存在,第三就是在市场经济条件下,在共产党长期执政的情况下,在改革开放的条件下,容易发生问题。如果不加以充分重视,问题会越来越严重,不良风气会越来越影响我们的队伍。因此,加强干部特别是领导干部的作风建设比以往任何时候都显得突出和紧迫。 三、在全校干部中大力倡导八个方面的优良作风 今年,结合反腐倡廉工作,我们要突出抓好干部的作风建设,在全校干部中大力倡导八个方面的良好风气。 (一)深刻理解胡总书记的“四个必然要求,充分认识加强干部作风建设的紧迫性和极端重要性。 一是加强干部作风建设是全面贯彻落实科学开展观的必然要求。科学开展观是对经济社会开展规律的认识,是指导开展的科
11、学理论。从现在情况看,要把科学开展观落到实处,推动经济社会开展切实转入科学开展的轨道,还需要我们付出艰苦努力,领导干部作风问题不解决好,科学开展观很难落到实处。那种因循守旧、不思进取的做法,那种违背规律、盲目蛮干的做法,那种只管眼前、不顾长远的做法,那种畸轻畸重、无视协调的做法,那种热衷于做外表文章、搞花架子的做法,那种好大喜功、脱离实际的做法,都与科学开展观的要求格格不入。只有坚持不懈地抓好干部作风建设,不断教育和引导干部按照科学开展观的要求切实转变作风,自学纠正违背科学开展观的观念和做法,扎实解决好制约科学开展观的突出矛盾和问题,才能推动经济社会又好又快开展,不断开创科学开展的新局面。 二
12、是加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建和谐社会,是我们党从事业总体布局出发和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。实现这一目标,一个是要靠党的领导,一个是发挥人民的主体作用。这就要求我们实现好、维护好、开展好人民的利益。领导干部的良好作风,本身就是凝聚党心民心的巨大力量,是促进社会和谐的重要因素。如果干部作风不正,作风不实,不但难以成为和谐社会的领头人,反而会损害党和政府在人民群众中的形象,影响干群关系,甚至激化矛盾。胡总书记强调,良好的风气,能够营造扶正祛邪的浓厚气氛,能够产生扬善抑恶的重要作用。只有抓好领导干部作风建设,把广阔群众团结在党和政府周围,才能形成共同
13、构建社会主义和谐社会的强大力量。 三是加强领导干部作风建设是提高党的执政能力,保持和开展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性,不仅表达在党的理论和路线、方针、政策上,还表达在党员干部的良好作风上。邓小平同志有句名言:共产党的领导够不够格,决定于我们党的思想和作风。胡锦涛同志说,一个政党领导干部作风好,其在人民群众中的凝聚力、号召力就强,其执政根底就稳固。一个政党的领导干部作风不好,就必然脱离人民群众,失去人民的信任,其执政根底就会瓦解。 四是加强领导干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具
14、体表达。良好作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障,不好的作风往往是消极腐败的助推因素。从近年来查处的领导干部腐败案件看,不少人违纪违法都是从作风出问题开始的。这就说明,领导干部一旦在作风上放松要求,就会降低要求,丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装。 总之,在长期执政的历史条件下,我们党的执政环境、所处的历史地位、党员干部队伍都发生了深刻变化,在国际和国内、历史和现实、经济与社会、党内与党外各种因素的综合作用下,领导干部身上滋生不正之风的危险性在增加。所以,我们要有忧患意识,下决心抓紧、抓实、抓出成效。 (二)应该怎样树立八个方面良好作风 结合学校工作的实际,我谈点具体的意
15、见和体会,和同志们交流共勉。 1.关于勤奋学习、学以致用。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要根底。毛主席说过:“学习是我们注重的工作,特别是干部同志,学习的需要更加迫切,如果不学习,就不能领导工作,不能改善工作与建设大党。当今时代,科技进步快,形势变化快,新情况、新问题层出不穷。面对这样的形势,不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就不能胜任工作。我们怎样才能学好。第一,树立终身学习的理念。要克服三个不正确的观点:认为不学习照样能够干工作,不愿意用心学习的想法;满足于一知半解、浅尝辄止的态度;把学习当作装点门面而不是用来推开工作的现象。第二,要明确学什么。一学
16、理论。我们要学习十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想,掌握精神实质,提高理论素养,不断加强工作中的理论自觉和理论指导。要把科学开展观作为学习的重中之重,切实把科学开展观转化为科学开展的理念,转化为科学的工作思路,转化为解决现实问题的科学方法,使学校的各项事业不断沿着又好又快的方向开展。二学知识。从工作的实际需要出发,不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储藏。第三,要明确学习的目的在于应用。要着眼于把学习的体会、成果转化为谋划工作的思路。促进工作的措施、领导工作的本领。 2.关于心系群众、效劳人民。在学校工作中,就是要联系和效劳师生员工。主要是三个方面:一是要经常到教学、科研、后勤等第一线接触群众,关心、了解教职工在思想、工作、生活上的困难和问题;二是把教职员工的愿望和要求作为决策的根本依据,我们要连续进行调查