1、旅游局环境创优年工作部署 根据全市“环境创优年工作发动大会精神和中共委办公室、人民政府办公室关于印发“环境创优年工作实施方案的通知（遂委办发（）1号）要求，结合旅游行业实际，特制定此方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届八次全会和市委五届十四次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以人民群众和效劳对象满意为根本标准，深入开展效能建设，认真贯彻落实全国旅游效劳质量提升纲要（2022232023），进一步标准行业效劳标准，强化旅游企业质量意识，切实提升旅游效劳质量，全面优化旅游效劳环境，努力打造创业宜居宜游最优环境。 二、工作目标 通过深入开展效能建设，着力解决机关工作作
2、风、思维观念和执行力等方面的突出问题，力求实现“三大突破（转变机关作风、提高工作效能、优化行政效劳）。通过深入开展全国“旅游效劳质量提升年和全省“旅游业开展三年提升方案活动，着力解决行业内质量意识、业务技能、效劳质量等方面的突出问题，力求实现“四大提升（提升从业人员业务能力、提升旅游产业素质、提升行业监管水平、提升旅游效劳质量）。着力助推建成成渝合作区域合作连接点、承接产业转移理想地，具有特色的现代产业高地和现代生态田园城市。 三、工作重点 （一）提升机关行政效劳水平。 1.深化创优争先活动。大力倡导“四个特别（特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律），深入开展创先争优活动，加强学习型
3、党组织建设，认真纠正局部机关干部中存在的当评论员、旁观者、坐而论道、思想观念落后、工作执行力不强等问题，进一步解放思想、强化认识、凝心聚力，形成旅游产业开展合力。 2.加大行政效能监察。严格执行机关管理各项制度，采取随机抽查、定期督查等形式，加大对机关干部职工的出勤、履职和工作执行力等方面的监督检查，切实解决局部机关干部职工工作散漫、作风飘浮、效劳不优、纪律不严等问题，确保机关干部作风建设取得实效。 3.强化目标绩效考核。制定完善机关干部职工目标绩效考核方法，突出中心工作和督办重点，引入效能投诉考核，加大平时考核力度，着力增强工作执行力，全面提升行政效劳水平。 4.严格执行效能建设制度。结合行
4、业实际，修订完善岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、职位代理制、责任追究制等效能建设制度，严格执行，逗硬问责。 5.创新为企效劳方式。大力开展专家效劳、技术效劳、市场效劳等专业效劳，组织懂技术、懂规划、懂市场营销的专家，深入企业提供有效的指导及咨询效劳；协助企业解决工程建设、市场开拓、产品销售、品牌打造等实际问题，增强效劳实效。 （二）提升旅游星级饭店效劳水平。 全力推进五星级酒店建设，促进全市星级酒店上档升级。深入贯彻实施新版饭店星级标准，加强星级饭店评定和复核工作，提高星级饭店效劳的标准化、标准化水平。推行文明用语，实行微笑效劳，表达人文关心，提升旅游效劳品质。
5、（三）提升社会餐饮娱乐行业效劳水平。 协调配合市文广局加强文化、新闻出版、电影等文化市场的监管力度，严厉查处违法违规行为。积极协调市商务局、市工商联、市民政局、市工商局、市卫生局、市药监局、市商贸协会等行政管理部门和行业协（商）会，加强社会餐饮娱乐行业的市场整治、监管执法，强化管理指导，增强行业自律能力，全面提升效劳质量。 （四）提升旅游景区效劳质量。 1.大力实施工程攻坚，全力打造精品景区；加大根底设施建设，完善配套效劳功能；强化a级景区评定和复核工作，提升景区标准化管理和效劳水平。 2.深化城乡环境综合整治进景区工作，大力提升旅游环境和效劳水平。 （五）提升旅行社效劳质量。 深入贯彻落实旅
6、行社条例，以合同监管和旅行社标准用工为重点，抓好旅行社的守法经营，培育旅行社诚信意识、品牌意识、优质效劳意识，有效降低旅行社的效劳质量投诉。 （六）提升旅游培训质量。 组织开展“讲道德、比技能、强效劳为主题的旅游从业人员培训教育，全年举行饭店餐饮效劳、导游解说、乡村旅游、旅游执法、统计信息等各类业务技能培训5期、800人次，全面提升旅游队伍的综合素质和效劳能力。 （七）提升乡村旅游开展水平。 研究制定提升乡村旅游水平的实施意见，创新机制、强化措施、整合资源、加大扶持，实现乡村旅游标准开展、上档升级，有效提升开展水平。 （八）提升旅游产业素质。 研究制定促进旅游业开展的假设干政策措施，建立完善适
7、应旅游产业持续健康开展的土地、税收、金融等招商优惠政策，以及企业扶持、鼓励机制和产业配套等政策，全面优化旅游产业开展环境，综合提升旅游产业素质。 （九）提升行业监管水平。 创新监管模式，采取交叉检查、明察暗访、专项整治等方式，强化旅游执法和行业管理。重点加大对星级饭店、旅游景区、旅行社等涉旅企业的督查监管，对平安、经营、管理、环境、效劳等方面存在的问题，实行限期整改，定期通报；并纳入星级饭店和a级景区的评定、复核重要内容之一，作为旅行社等级评定的重要依据，全面优化旅游效劳和开展环境。 四、工作措施 （一）加强组织领导。 成立“环境创优年工作领导小组，由局党组书记、局长付华勤任组长；局党组成员、
8、副局长阎仕蓉、朱丹，局党组成员、纪检组长贺强，副调研员刘青和任副组长；局机关中层干部、下属事业单位负责人为成员，负责对全局“环境创优年工作的组织、协调、指导。领导小组办公室设在局办公室，由贺强兼任办公室主任，杨华兼任办公室副主任，负责“环境创优年活动的日常工作。 （二）强化催促检查。 各牵头部门要组织相关责任部门进一步细化工作，量化目标，建立“环境创优年工作跟踪督办机制，每季度向局“环境创优年工作领导小组办公室报告工作开展情况。局办公室要对牵头责任部门工作开展情况每月重点抽查1次，每季度集中催促检查1次，及时汇总、通报工作进展情况，确保“环境创优年各项工作有序推进，扎实有效。 （三）逗硬考核奖惩。 将“环境创优年工作纳入局机关目标绩效考核，作为平时考核的重要内容。机关干部、职工被群众和企业有效投诉1次的，年度考核不能评为优秀；有效投诉2次的，年度考核为不称职。因破坏旅游和经济社会开展环境被通报批评的，科室（部门）主要负责人或直接责任人取消评优资格；涉旅企业因游客平安、效劳质量等问题引起的旅游投诉，直接扣减局机关对应职能科室（部门）负责人的目标绩效平时考核分值1分/次，工作人员0.5分/次。 局机关各科室、下属事业单位必须统一思想，明确认识，认真履行职责，精心组织实施，确保“环境创优年各项工作目标圆满完成。 第6页 共6页
