1、2023年水利局主任坚持科学进展思想汇报 坚持科学进展确保堤垸平安 改革开放以来,xx县水利系统经过几十年的建设,有了较大进展,但目前影响水利事业进展的问题照旧很多。水利人要深化践行科学进展观,就要解放思想,用科学进展的理念破解水利系统在进展、改革中的难题。科学设置垸区堤防管理机构在市场经济条件下,国家以工补农,水利建设以国家投资为主,水利系统经费来源和运作方式发生了根本变化。过去那种以乡站为主的二级修防会管理体制,已严峻不适应国家水管单位体制改革的要求和水利事业进展的要求。过去,水利事业建设管理以乡镇站为主,是由于要依靠农夫集资办水利。而市场经济条件下的水利事业管理,国家投资一般以垸为单位,
2、制定水利建设规划,下达水利建设项目与下拨资金。因此,必需建立和完善了以垸为单位的一级修防会管理体制,将堤防建设和管理统一纳入垸修防会职责范围。在乡镇站设置堤段管理人员,堤段管理人员亦纳入大垸统一管理。从目前的状况来看,水利系统的改革必需加大力度,加快步伐,在建立一级修防会的基层上坚决合并职能相同的机构、精简重复设置的部门,削减管理层次,理顺管理关系,到达减轻垸区人民负担和财政负担的目的。 科学解决经费来源和人员工资待遇 20x年,酝酿数载的xx县水利系统管理体制改革正式推行,但从实践的状况来看,还有一些问题急需解决。主要是有的单位没有通过改革减轻负担、精简机构,县财政对内退、分流人员支配的经费
3、严峻缺乏,在确定程度上增加了水利系统各单位的运行负担。按国务院、省、市关于水管单位体制改革的文件精神:地方政府在改革中,要强化垸级水管单位职能,要全额负担垸级水管单位运行经费。但xx县水利改革后,垸级水管单位的经费来源口更窄、拨付更少、基层水管单位负担更重了。 依据科学进展观要求,xx县的水利事业要可持续、健康进展,就有必要完善水利系统改革的方式和方法,为基层水管单位落实经费、为宽敞水利人员落实待遇,制造一个有利于水利事业健康进展的外部环境,制造一个有利于水利系统留人用人的和谐环境。 科学管理堤防修理工程及费用 过去,堤防维护工程管理费由乡镇政府直接向农夫收取,进入市场经济后,水利系统堤防维护
4、、工程管理费由中心财政转移支付。现在,xx县的做法是将此经费划拨乡镇政府管理使用。这样做人为地增加了资金的流通环节,确定程度上降低了资金的使用效益,也简洁造成国家资金的被挤占和挪用。 针对这种状况,建议县政府加大对基层水管单位汛期排渍费用的管理力度,实行各排渍机埠的排渍电费由局、垸水管单位监督、县财政直接向电力部门支付的方法。这样既能有效把握排渍经费,又能确保全县排渍抗灾系统高效运行。 对于水利系统防汛、抗旱需要的人力物力,县防汛抗旱指挥部可以探究与乡镇政府签订年度支持防汛抗旱、水利工作的责任状,由县财政每年拿出少量资金以奖代拨,鼓励各乡镇政府支持和进展水利事业。 为确保水利事业的科学进展,健康进展,我们确定要站在保持社会和谐稳定,保证人民安居乐业、保证xx县经济社会平稳进展、快速进展的高度上,加大水利事业的投入,加大水利系统的改革力度,确保堤垸平安。 3