1、加强领导班子管理能力实施方案 为加强各级领导班子领导管理能力建设，进一步提高企业赢利能力，根据集团公司及勘探局关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见，结合处各级领导干部队伍实际，制定本实施细那么。 一、指导思想 以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表重要思想为指针，以集团公司、勘探局关于加强领导班子领导管理能力建设的意见为指导，认真落实科学开展观，牢固树立正确业绩观，紧密联系采油二处实际，以思想政治建设为根本，以组织建设为关键，以作风建设为根底，以制度建设为保证，进一步提高各级领导班子领导管理能力，为实现“二次创业目标和可持续开展提供坚强的组织保证。 二、目标要求 经过3年的不
2、懈努力，使各级领导班子成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，具有影响力、凝聚力、战斗力和执行力的坚强领导集体。并要在以下五方面取得明显成效： 1、认真学习实践“三个代表重要思想，牢固树立并认真落实科学开展观、正确业绩观和科学人才观，企业健康持续开展的能力明显增强，开展根底更加扎实牢靠，开展后劲更为强足。 2、居安思危、未雨绸缪，以人为本、标本兼治的思想树立得更加牢固，生产平安，环境和谐，各种利益关系得到统筹协调，平安和稳定工作呈现良好开展态势。 3、集思广益，群策群力，民主集中制原那么得到有效贯彻，民主决策制度和工作运行机制进一步健全，企业的重大决策在制度化的根底上更加科学民主
3、。 4、坚持继承与创新相结合，培育先进企业文化的能力明显提高，职工队伍的整体素质和凝聚力进一步增强。 5、坚持立党为公、执政为民，永葆党员先进性，求真务实，勤勉敬业，清正廉洁，真正做到为民、务实、清廉。 三、工作原那么 为实现上述目标要求，领导班子领导能力建设工作应遵循以下原那么： 1、必须坚持把思想政治建设放在首位。坚持用科学的理论武装各级领导干部，加强领导班子的思想政治建设，培养领导干部大局意识，树立科学的开展观和正确的业绩观，提高各级领导干部防腐拒变能力。 2、坚持围绕“改革、开展、稳定这一主题来进行。认真履行国有企业政治、经济和社会责任，把企业改革力度、开展速度和职工可承受程度结合起来
4、，以改革促开展，以开展保稳定。 3、必须坚持与时俱进，注重改革创新。适应社会开展和市场变化，不断深化内部改革，积极创新方法，进一步健全和完善领导班子能力建设的长效机制。 4、坚持分级管理，逐级指导。加强领导班子能力建设，要分处、公司、小队（车间）三个层面进行，明确目标，落实责任，一级带一级，一级抓一级，上下联动，狠抓措施落实，注重整体推进，全面提高各级领导班子的综合能力和工作水平。 5、坚持结合实际、务求实效。加强领导班子能力建设，要针对全处各级领导班子存在的普遍问题和突出问题，实事求是采取有效措施进行解决。 四、主要内容 （一）坚持科学开展观，提高应对市场变化、引领企业开展的能力。提高领导管
5、理能力，要认真落实科学开展观，用科学开展观统领改革开展全局，不断改善心智模式，增强系统思考、战略管理的本领，提高引领企业开展的能力。当前，应着重提高七个方面能力： 1、提高战略谋划、解决具体问题的能力。战略管理是企业核心竞争力的核心内容，战略管理能力是领导班子领导管理能力的重要表达。尊重市场经济规律，正确分析市场形势开展变化，准确把握企业开展定位，科学制定和落实“十一五战略规划。结合实际情况，解决好生产经营过程中存在的具体问题。 2、提高对市场的把握和开发能力。市场是企业的生存之本、开展之路、效益之源。牢固树立“有荒开荒，无荒备荒的思想，扬长避短，发挥优势，积极捕捉市场信息，准确把握市场规律，
6、讲求市场开发谋略，完善市场开发机制，正确认识和把握特殊市场，认真实施“市场开发战略，开发稳固关联交易内外市场，向社会市场和国际市场进军。 3、提高经营管理能力。主动适应现代企业制度要求，掌握现代经营管理知识，完善现代经营管理体制，坚持“放水养鱼，激活基层，加强科学管理和精细管理，克服“管理无效和“无效管理，以信息化建设带动管理水平的提高。 4、提高躲避风险能力。躲避风险能力是企业持续健康开展的重要保证。重视学习政策法规，了解掌握市场动态，依法进行经营，有效躲避各种风险。 5、提高培育企业核心竞争力的能力。核心竞争力是企业赢得先机，立于不败之地的法宝。突出主营业务，有效整合内部资源，发挥优势技术
7、和专长，加大人才队伍建设，努力把企业做强做大。 6、提高推进企业创新能力。创新是一个企业进步和兴旺兴旺的不竭动力。不断创新开展理念，认真谋划企业改革开展思路，持续深化产权制度、结构调整、专业化重组及三项制度改革，大力推进体制、科技和管理创新，建立与现代企业制度相适应的管理体制和运行机制。 7、提高识人选人能力。坚持党管人才原那么，树立科学人才观和“不求所有、不求所在、但求所用的用人思想，把人才战略与企业开展第一要务同步考虑，紧紧抓装引进、培养、使用三个环节，切实做到爱才、惜才、容才、用才和培养人才。 （二）坚持未雨绸缪、善解矛盾，提高处理突发事件、维护平安和稳定的能力。平安是头等大事，稳定是第
8、一责任。沉着应对复杂局面，确保企业平安和稳定，是提高领导管理能力的必然要求。当前，应着力提高五个方面能力： nbs p;1、提高统揽全局、协调各方的能力。坚持以人为本，出台各项改革措施，要充分考虑到绝大多数职工的利益，使改革开展的成果惠及广阔职工。建立健全以平等协商和签订、履行集体合同为根本内容的劳动关系协调机制；以按劳分配为主体与多种分配形式相结合，合理确定并平衡各种利益关系为根本要求的收入分配机制；以实施送温暖工程和促进再就业为根本载体的帮扶解困机制;以党和国家的政策、法律法规为根本依据，既维护职工群众的合法权益，又坚决维护企业和社会稳定的群体性突发事件处置机制。 2、提高做好新形势下群众
9、工作的能力。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，积极探索新途径新方法，提高组织、宣传、教育和效劳群众的本领。建立和谐互信的党群、干群关系，开展生动有效的思想政治工作。 3、提高对突发事件的预见能力。密切关注社会形势开展变化，及时掌握各种动态，加强分析判断，对事关大局的苗头性、倾向性问题要见之于未萌，防之于未发。认真研究和准确把握重大突发事件的特点和规律，学习借鉴兄弟单位应对突发事件的有益经验，切实做好应对的思想、预案、机制和工作准备。 4、提高对突发事件的处置能力。培养和锻炼应对突发事件的良好到自重、自盛自警、自励。 3、提高抵抗不良倾向的能力。敢于坚持原那么，不徇私情，惩恶扬善，扶正
10、祛邪，激浊扬清，自觉抵抗不良倾向，坚决纠正不正之风，带头同腐败现象作斗争，切实维护好企业集体利益和职工群众的个人利益。 4、提高自觉接受监督的能力。增强接受监督的自觉性，把自己置身于党组织、党内外群众等各种监督之下，严于解剖自己，真诚接受批评，勇于纠正缺点和错误，确保权力的正确行使。 五、主要措施 紧紧围绕领导班子建设的目标要求和提高领导管理能力的主要内容，健全制度，完善机制，改进方法，务求实效，从思想、组织、作风和制度等方面入手，深入研究探索，形成长效机制，不断推进各级领导班子领导管理能力建设。 （一）坚持用先进理论武装头脑，不断提高各级领导干部的思想政治素质。思想政治素质是领导素质的灵魂。
11、必须把思想理论建设放在提高领导管理能力的首位。深入学习贯彻“三个代表重要思想，深刻理解和全面把握其科学内涵和精神实质，不断提高思想理论水平。坚持和完善各级“中心组学习制度，坚持集体学习和个人自学相结合，大力弘扬理论联系实际的学风，把学习贯彻“三个代表重要思想与推进企业改革开展稳定结合起来，与改造世界观结合起来，不断增强各级干部的学习能力，提高运用科学理论解决实际问题的能力，做到学以致用、用以促学、学用相长。 （二）加强和改进教育培训工作，不断提高各级领导干部的知识水平和业务素质。始终把领导干部的教育培训放在能力建设的重要地位。形成多层次、多渠道、大规模的教育培训格局。 1、研究制定并落实好关于
12、加强经营管理人员教育培训工作的实施意见。按照“重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训，对经营管理人员分职业经理人、作业经理人、经营管理者三级层次加强培训。对职业经理人突出对政策理论、领导科学、战略管理、政策法规等知识培训；对作业经理人突出工艺技术、生产组织、平安管理、企业管理等知识培训；对经营管理者突出政策、业务、岗位任职资格、管理理念等知识培训；同时，有针对性的选拔人员在市场中实践学习，培养复合型职业经理人。从现在起到202223年年底，把采油二处科级以上干部轮训一遍，提高经理人适应市尝开发市尝驾驭全局的能力；对井下作业等主要生产单位的基层管理人员分系统组织培
13、训，提高标准化、制度化管理水平。对有专业特长和对外协调能力的中层以上管理者，选派参与新工程的论证、洽谈、筹建、实施，培养能适应市场变化，依法经营的经理人。 2、实行推式培训。有效利用网络媒体，把培训内容分解成细小块，定期通过网络把培训的内容直接推送到培训对象的桌面，进行循序渐进式的远程培训，培训内容主要为管理方法、管理技巧、管理案例、管理知识、管理论坛等。进行定期测试、案例分析，使中层以上及机关经营管理人员的思维能力、知识素养、管理方法得到有效提升。 3、完善脱产培训和岗位培训制度。坚持集团公司、勘探局调训与企业自主培训相结合，送外培训与处内培训相结合，脱产培训与在岗自学相结合，根据企业开展需
14、要，聘请权威培训咨询机构，对中层及以上干部的能力进行诊断，有方案选送各级管理人员参加培训。对战略性重大问题、生产经营工作中的重大难题，组织相关职业经理人、作业经理人及经营管理者进行深度汇谈、沟通，达成共识，培养经营管理者的科学决策能力。 4、加强重点人才培训。采取挂职锻炼、岗位交流、联系定期参加北京中外管理培训中心等机构举办的管理人员培训班为主要措施，着力抓好职业经理人和作业经理人等重点人才的培训。根据产业开展定位和“优化结构、提高业务素质的要求，加强复合型经营管理人才的培养。 5、健全完善各级领导干部教育培训工作的监督检查和评估机制。建立健全领导干部述学、评学、督学、考学制度，完善教育培训工
15、作的监督检查和评估机制，建立培训效果定期检查、定期评估、定期考核机制。坚持培养、考核、使用相结合，把领导干部的学习能力、业务水平、运用理论知识解决实际问题的能力等作为评价使用的重要依据。 （三）建立健全与现代企业制度相适应的干部选拔任用机制 坚持以扩大民主为方向，以解决“能上能下为突破口，以科学化、民主化和制度化为目标，积极探索适应现代企业制度的干部选拔任用新机制。建立健全党管干部原那么与经营管理者依法行使用人权和职工群众“四权相结合选人用人机制。 1、建立业绩衡量，市场化的干部选聘机制。把中层干部公开竞聘由改制企业向主业系统扩展，对全处中层干部缺职岗位，实行公开竞聘。公开竞聘中，坚持管人与管事相结合，加大单位党政主要领导与主管处领导的评分权重，实现责、权、利相统一。积极探索在党群干部选任中引入竞争机制，公开推荐人眩 2、积极探索适应现代企业制度的干部选拔任用新机制。坚持把党管干部、党管人才原那么与市场化选聘经营管理者结合起来，与董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者依法行使用人权结合起来，对改制企业中层干部的聘任实行总经理班子提名、董事会研究、党政联席会审议的程序，不断完善法人治
