1、机关干部处事微妙之六在于站在高处谋全局 古人云。“不谋万事者，缺乏谋一时；不谋全局者，缺乏谋一城。所谓谋全局，就是准确把握事物的总体开展趋势，在牵一发而动全身的问题上出谋划策，从战略的高度察弊识利，协助领导作出事关全局的重要决策。而谋全局又必须解决站立点问题。站立点不高，视野不开阔，思维层次低，就提不出事关全局的谋略；站得高，才能看得远，想得全，谋得深。因此，机关干部在“参谋过程中，必须有很强的全局意识、战略意识，必须站在一定的高度去观察全局，分析全局，谋划全局，以使自己的意见和建议更多地进入党委、领导的高层决策之中。 一、站在“大政方针的高度谋全局。这里所说的“大政方针就是治党、治国、治军的
2、路线、方针、政策和法规、原那么。因为这些都是党中央、国务院、中央军委统揽全党、全国、全军的大局制定出来的，所以对各行各业、各个单位、各项工作都有普通的指导意义。只要我们以此为站立点，就站到了观察分析问题的最高处，对大大小小的全局就可以看得一清二楚，据此提出的意见和建议才能具有全局性。从一定意义上讲，谋略的过程就是创造性地贯彻这些“大政方针，形成指导本单位具体工作思路的过程。因此，各级机关干部平时就必须注意认真学习治党、治国、治军的路线、方针、政策、法规、原那么，熟记其内容，深刻领会其精神实质，出谋划策时将其正确运用于实际工作之中。比方，我们在研究新的历史条件下如何加强和改进部队管理教育工作时，
3、就要依据党中央、国务院、中央军委的有关政策规定，结合部队管理教育中遇到的实际问题，制定出切实可行的方法和措施。如果偏离了这些大政方针，就会使我们的谋划偏离全党、全国、全军这个最大的全局，不仅会丧失普遍的指导意义，而且还可能走偏方向，给部队建设造成损失。 二、站在本级党委、领导的高度谋全局。按照业务分工，每一个机关干部都有自己的本职工作，每一个部门都有一定的职责和权限。做好自己的本职工作，履行好自己的职责，运用好上级赋予的权力，对于机关干部来说这是无可非议的。然而在出谋划策时，仅仅满足于此就远远不够了，还需要把站立点提到一定的高度上来。作为集团军、师、旅、团机关的一般于部，要拿出对全集团军、全师
4、、全旅、全团有指导意义的见解，仅仅站在参谋、干事、助理员的位置上是不行的，而要站到本级党委、领导的位置上去观察，去分析，去思考。这就是我们平时所说的“越级思维，即超越自己的职位，提高一级想问题。为什么有的机关干部经常与本级领导的意见不谋而合，而有的机关干部总是与本级领导的意见谋而不合。一个重要的原因就是，拘泥于自己本职业务工作的小范围，没有突破“自我，未能站在领导的高度上出谋划策，总是站在低层次上跳来跳去，致使提出的建议总带有片面性、局限性。然而，机关干部的“越级思维能力绝非一日之功，必须在乎时的工作实践中锻炼提高，也就是要使自己进入“领导角色，经常站在本级党委、领导的高度去思考一些问题，力争
5、与领导同位思考，同步思考，同向思考，发挥好党委、领导的“外脑作用。1950年，朝鲜战争爆发后，朝鲜人民军仅用两个月时间，就把美李伪军赶到朝鲜东南角一带。时任周总理军事秘书的雷英夫同志，在组织参谋人员研究朝鲜战争状况时认为，美军不会甘心失败，很可能组织驻日本的两个师在朝鲜中部仁川登陆。后来的情况证实了雷英夫的判断，毛主席快乐地对大家说：不要认为美国如何如何，我们的小参谋都能预测出麦克阿瑟的仁川登陆行动。雷英夫职务上是秘书，但思考问题却是站在主席、总理的高度。我们讲胸怀全局、高瞻远瞩、高屋建瓴，指的就是这个意思。这里需要注意的是不要把“越级思维上升到“越权办事，把“同位思考变成“平起子坐，在“越级
6、思维和“同位思考的同时，不要忘记自己的权限和职务。 三、站在唯物辩证的高度谋全局。要谋划好全局性的问题，必须对全局有一个客观的辩证的分析研究过程。这就需要我们站在马克思主义辩证唯物论哲学的高度，进行科学的理性思维。首先，对全局要有一个客观的分析。不能以道听途说的情况为依据，要以实地调查的第一手材料为依据；不能以零零碎碎的资料为依据，要以完整系统的材料为依据；不能以“老印象、老资料为主要依据，要以新反映、新情况为主要依据；不能以个别人的评述为依据，要以多数人的看法为依据。其次，对全局要有一个辩证的分析。既要从整体布局上进行综合分析，又要对每一个局部进行具体分析，从宏观与微观的结合上认识全局；既要
7、全面观察复杂多样的种种现象，又要深入分析事物的本质，从现象与本质的结合上认识全局；既要分析事物的历史情况，又要分析事物的现状，还要预测事物的未来，从历史与现实、眼前与长远的结合上认识全局；既要分析事物内部各方面之间的联系，又要分析一事物与他事物之间的广泛联系，从事物开展变化的内因与外因的结合上认识全局。总之，马克思主义的唯物辩证法的内容极其丰富。它所包括的对立统一规律、质量互变规律、否认之否认规律等根本规律，现象和本质、内容和形式、原因和结果、必然和偶然、可能性和现实性等根本范畴，涵盖了事物开展规律的各主要方面，是我们观察、分析、认识事物的显微镜和望远镜。只要我们站到这一科学理论的制高点上，就
8、能谋划出事关全局的高明之策。 四、站在通晓全局的高度谋全局。知全局才能谋全局，对全局知之越广越深，谋全局才能越高越准。为了通晓全局，机关干部必须注意做到以下几点。首先，要立足本职，放眼全局。机关干部在做本职业务工作时，不要把自己局限在本部门、本单位的小圈子里，要把视线扩展到更大的空间、更大的工作范围。如分管党组织建设的团级机关干部，不仅要对本团的党组织建设的全面情况了如指掌，而且要对全师乃至全集团军的有关情况有一个比较全面的了解。这样，可以把本单位、本部门的某一项工作放在一个更大的范围里去观察、分析、研究，从而更准确地把握本职工作的方向，提高工作的起点，拿出统揽全局的真知灼见。其次，要做胸怀全
9、局的有心人。机关干部结合自己的工作实践对全局性的情况和问题，要经常留心观察，及时收集整理。如参加综合性工作组时，听党委、领导的工作总结报告时，学习上级指导全局工作的文件时，对有关内容都要认真记录，装在脑子里，用在谋划中。要使自己的脑子里多装一些带全局性的问题，经常想一想全局的要求是什么，面上的情况怎么样，透过自己分管的工作，立足本职想全局；客观思考提建议。三国时期的诸葛亮可谓胸怀全局的杰出代表，其隆中对堪称谋全局的杰作。他在文章中既向刘备提出了近期目标（夺荆州、据益州、联吴抗曹），又设计了长远目标（人蜀、治蜀、北伐）；既提出了实现这些目标的可能性及相应条件，又预测到了实现后可能会引起的后果。而
10、所有这些都是为成霸业、兴汉室这个总目标、这个全局而谋划的，一篇隆中对，其实就是诸葛亮在天下大乱的形势下教刘备如何走好成霸业、兴汉室这盘棋，先走哪一步，后走哪一步，最后是个什么样子，思路清晰，显示出一种总揽全局、高瞻远瞩的谋略家气派。再次，要加强部门之间的联系。机关干部对相关部门掌握的情况，要主动联系，及时获取。如，分管训练中思想政治工作的部门，要及时了解作训部门掌握的部队军事训练情况；分管保卫工作的部门，要注意了解行管部门、教育部门掌握的部队管理教育情况；分管基层建设的部门，对司、政、后、装四个部门掌握的基层军事工作、基层政治工作、基层后勤工作、基层装备工作情况都要有所了解，等等。总之，机关各部门之间是紧密相连的，相互之间主动交流、“互通有无，是机关干部通晓全局的一条捷径。 这里需要注意的一个问题是，站在高处谋全局并不是站得越高越好，而要站在适当的高度，而且还有个循序渐进逐步提高的过程。因为一个人所处的现职位置不同，统揽全局的能力不同，要求大家都站在同一个高度上是不现实的，要求职位较低的同志站到很高的位置上也是不现实的。总之，在这个问题上，既要防止“坐井观天，把自己局限在小圈子里；又要防止“好高骛远，把自己放在过高的角色位置上。 第6页 共6页
