1、地税局廉政建设讲话稿 同志们： 昨天上午，大家参加了自治区地税系统党风廉政建设工作视频会议，听取了自治区地税局党组书记王建新、局长弯海川和巡视员于利民同志关于推进党风廉政建设、加强行政效能建设的讲话。昨天下午、今天上午及今天下午的前两小时，大家对区局领导的讲话进行了认真学习和讨论。刚刚，地区局潘兵副局长作了xx区地税系统党风廉政建设工作报告。这次会议，对我们xx区地税系统在新形势下党风廉政建设和行政效能建设工作做出了安排部署，提出了新的任务和要求，希望大家要深刻领会，深入落实。下面，我结合区局的这次会议精神，就我们喀什地税系统当前主要工作强调几点意见： 一、关于党风廉政建设问题 从客观上讲，我
2、们xx区地税系统党风廉政建设和纠风工作是取得明显成绩的，有很多工作亮点。特别是去年我们紧紧抓住廉政准那么的学习及构建执法风险防控体系工作都很有成效。大家也清楚，去年我们系统在党风廉政建设方面暴露出了问题，我们已经做出了处理，但是大家要客观看待这个问题，其中也存在一些历史原因。从这件事上主要可以说明两点：一是我们的态度是鲜明的，那就是不管任何人，也不管是任何事，只要是违反了我们的制度、违反了我们的规定，我们坚决处理，决不包庇纵容，决不任其开展。二是反映出我们的工作还存在一些问题和薄弱环节。为此，我们必须要有清醒的认识，必须引起我们高度重视。各县（市）局要认真贯彻落实好这次自治区和地区两级地税系统
3、党风廉政建设工作会议精神，认真查找存在的问题和薄弱环节，采取有效措施，真抓实干，力促党风廉政建设工作取得新的实效，确保全年不出现重大经济责任事件。要深入落实党风廉政建设责任制，领导班子要切实担负起“一岗三责的重任，实施领导干部问责制。要抓好重点岗位、重点环节，抓住薄弱点和关键点的监督管理，进一步深化廉政风险防控体系建设。在廉政风险防控体系建设中，纪检监察部门要与相关行政、业务部门紧密结合，形成切合实际、增强实效的制度和机制，贯穿于税收工作的各个环节，不能“一张皮。要抓好“两权监督这个核心，强化内外监督，对内要充分发挥纪检监察职能作用，对外要扩大监督渠道，及时发现违纪违规的苗头和倾向，立即纠正。
4、要加大查处力度，对违纪违法问题，发现一起，查处一起，坚决防止和纠正瞒案不报、压案不查、查而不处、处理偏轻的问题。对区局和纪检部门转办的重大违纪违法案件，地区局将直接查办或者跟踪督办。要加强政治纪律情况的监督，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚决政治立场，在事关国家利益和各族人民根本利益的大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定。 二、关于效能建设问题 效能建设是建立办事高效、运转协调、行为标准的机关管理体系的必然要求，也是一项全新的工作，需要不断探索、尝试和创新，各县（市）地税局、地区局机关必须充分认识到这
5、项工作的长期性和艰巨性，以制度建设为根底，政务公开为手段，机制创新为动力，绩效考评为关键，群众满意为目标，脚踏实地，一步一个脚印，积小胜为大胜。要针对喀什地税系统效能建设存在的大局意识不强、部门配合不力、效劳质量不高等问题，特别是表现出的“懒、散、庸、拖、贪、推等现象，我们重点要着力“压力机制、动力机制、活力机制建设，会后，我们将组成专门力量对这项工作进行研究和安排部署。要着力抓好以下几个方面： （一）以完善制度建设为根底，推进“三个标准没有严格的制度就没有管理和行为的标准，效能建设也就失去了其核心内容。按照合法、合理、完整的原那么，进一步形成以制度管人、管事的管理机制。要标准办事程序。完善办
6、事限时制、效劳承诺制、首问责任制、责任追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。在简化办事程序中，一些必要的程序必须要保存。要充分发挥喀什地税网站、效劳热线的综合效劳功能，沟通地税与纳税人关系，解决纳税人的税收实际问题。把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合，细化和具体化，使软指标变成硬指标。要标准机关管理。完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、平安保卫、机要保密等方面的制度规定，完善党组、局长办公会议、局务会议制度和机关工作等规那么，保证依法、依规议事、办事。要标准政务公开。只要不违反保密要求，将执法依据、程序、时限、承诺向社会公开，把群众关心、社会关注的税收政策作为重点。通
7、过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力运作得到有效的监督制约。 （二）以提高综合素质为目标，突出“三个强化进一步强化宗旨意识。要向机关干部经常讲，反复讲，党员干部、机关工作人员，都是人民的公仆，我们手中的权力来自于人民，要实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益。使这些最根本的道理入脑入心，融会贯穿，使之成为机关干部清醒的认识和自觉的行动。不管是在什么样的岗位工作，都要始终牢记自己是人民的公仆，必须真心诚意地为人民效劳。坚持典型引路，把先进典型的示范作用引导好、发挥好，当前要认真开展向付建国同志学习活动，鼓励全地区地税系统干部职工真正做到全心全意为人民效劳。要强化学习培训，在加强
8、干部的政治理论培训同时，还要加强政策法规、业务知识等相关法律法规的培训。表彰先进，弘扬正气，鼓励全地区地税系统干部把有限的时间和精力用于学习理论、思考问题、干好工作上。要强化实践锻炼。通过交流轮岗、调研等多种方式，推动干部深入基层、深入征管一线，在实践中积累经验、提高素质、增长才干，提高解决实际问题和为纳税人效劳的能力。 （三）以解决突出问题为重点，增强“三个实效效能建设能否取得实效，能否取信于民，关键在于能否解决存在的突出问题。弯海川局长在讲话中明确指出要突出查纠问题、转变作风。具体到喀什地税系统每个局、每个部门和每个科室中，就是要把影响本局本科室效能提高的个性和关键问题作为突破口，做到存在
9、什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对存在的问题要作具体深入的分析，搞清问题产生的原因，认识问题存在的本质，明确是共性问题还是个性问题，是工作机制、具体制度上的问题，是干部素质问题，还是工作责任心问题，实事求是地分析，有针对性地研究解决方法，把群众的满意度作为效能建设的标尺之一，使机关管理有明显改善。查找和解决突出问题必须紧扣开展主题，紧贴税收中心工作，接受监督，做到真查真改，真见成效，使税收工作中的“梗阻现象得以去除，工作效率明显提高。查找和解决突出问题一定要坚持从实际出发，不能片面性、简单化，更不能丢掉原那么，违背法律。强调提高工作效率，但不能理解为只要效率提高，其它的
10、什么都可以简化，要使依法行政、依法治税的理念得到更好地贯彻。同时，要加大效能建设的督查力度。一方面，从人大代表、政协委员及社会有关人士中聘请效能建设监督员，不定期组织明查暗访；另一方面，针对群众举报和暗访中发现的问题，建立和完善监督约束机制。对有违规违纪行为，区分情况严肃处理，确保投诉件件有着落、事事有回音。 三、关于竞争上岗问题 这次竞争上岗，是全区地税系统组织建设和作风建设的一件大事。每位同志都要从队伍建设的全局出发，正确对待竞争上岗，积极报名参与竞争。区局党组和地区局党组鼓励每一位符合条件的同志积极参与竞争，为每一位同志提供了一个展现自我的平台，表达自我价值的时机，给所有想干事、能干事、
11、能干成事的干部一个竞争的舞台。大家要敢于展示自己，敢于让领导和群众来评判自己。地区局党组希望大家通过此项工作，表达出自己的勇气和信心，表达出喀什地税干部政治上和工作上的热情，充分展现出自己的能力和水平，实现自己的进步要求。自治区地税局党组这次竞争上岗共拿出24个职位，其中正处级领导职位8个，副处级领导职位16个，副处级领导职位中包括2个少数民族领导岗位。各县（市）局党组和人事部门要认真组织大家学习实施方案，努力做好各项工作。要正确对待竞争上岗的笔试、面试，务必认真对待、提前做好复习和准备。在这里特别要求，要正确处理考试和工作的关系，在竞聘笔试、面试这段时间内，要把主要精力放在考试上，但又要顾及工作，确保单位不能出问题。区局明确指明，笔试命题范围，都是大家平时工作和学习中经常接触的，只要大家在平时的工作中能勤于思考，善于学习，灵活运用，是可以考出好成绩的。面试这一环节，既有个人陈述，也有结构化面试，应答思路要宽，要沉着冷静。希望大家踊跃参加竞争，大胆而自由地发挥，充分展示喀什地税干部的能力。 最后，祝大家工作顺利。 谢谢大家。
