1、全区应急培训方案 为贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法，建设高素质的应急管理干部队伍，提高各级各部门应对突发公共事件能力，根据上级关于做好应急管理培训工作的相关要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，通过组织学习开展应急管理必备的知识、技能，不断提高各级领导干部、应急管理人员、应急救援人员的组织指挥能力和专业水平，提高各基层单位、重点部位预防和应对突发事件能力，扎实落实各项应急管理工作措施，保障人民群众生命财产平安，维护社会稳定和公共平安。 二、培训目标 到2023年，初步形成以应急管理理论和相关法律法规为根底、以提
2、高应急处置和平安防范能力为重点的培训体系，建立以实际需求为导向，政府主导和社会参与相结合，分层次、分类别、多渠道、重实效的培训格局，健全培训制度，优化培训资源，完善培训机制，培养一批复合型应急管理人才和专门人才，提高各级各部门应对突发事件的综合能力。 三、培训原那么 （一）联系实际、学以致用。坚持理论联系实际，提高预警防范、科学决策和应急处置能力，不断增强应急管理培训的针对性和实效性。 （二）因地制宜、分类指导。根据突发事件分类和受训对象特点，科学制定培训方案，分级分类组织实施培训。 （三）整合资源、创新方式。采取专题讲座、案例分析、预案演练、远程电教、在职学习等方式，有效整合培训资源，积极探
3、索科学培训方法。 （四）健全机制、标准管理。建立健全应急管理培训体制，发挥应急管理机构综合协调作用，调动各级各部门各行业积极性，标准培训考评制度，形成良好的培训工作秩序。 四、培训对象及安排 （一）领导干部。主要包括区政府，各街道办事处、园区管委，区政府工作部门和单位的领导干部。培训重点是增强应急管理意识，提高统筹常态管理与应急管理、指挥处置突发公共事件的能力和水平。依托区委党校举办的领导干部轮训班，每期增开应急管理专题课程。区应急办每年邀请专家举办一次高层次应急管理讲座。 （二）公务员。主要包括全区公务员和参照公务员法管理的事业单位中除工勤人员以外的工作人员。培训重点是普及应急管理根底知识，
4、提升公务员应对突发事件的根本能力。由组织部、人事局将应急管理知识纳入公务员在岗培训内容，同时指导各级各部门采取举办专题讲座、研讨会、应急演练、知识竞赛等多种形式开展应急知识培训。 （三）应急管理人员。主要包括各级各部门和单位从事应急工作的负责人、应急管理专兼职工作人员。培训重点是熟悉掌握应急预案和相关工作规程，提高应急工作实践能力，提高为领导参谋决策效劳能力。由区应急办牵头制定培训方案，每年举办2期（每期不少于40人）应急管理工作实务培训班，有针对性地开展应急值守、信息报告、组织协调、预案管理、综合信息指挥系统建设等综合业务培训。 （四）企业负责人。主要包括重点企业和高危行业企业的应急管理专兼
5、职人员。培训重点是增强风险防范意识，提高平安生产管理、隐患排查和重大事故应急处置能力。由区安监局等部门负责组织实施。 （五）应急救援队伍。主要包括专兼职、志愿者应急救援队伍。培训重点是熟练掌握突发事件处置救援和平安防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置能力。由各主管部门按照隶属关系和管理责任负责组织实施。 （六）应急管理新闻发言人。主要培训区政府新闻发言人。培训重点是熟悉、掌握突发公共事件的新闻发布工作要求，提高舆论引导能力和水平。由区委宣传部负责。 五、培训要求 （一）加强组织领导。各级各部门要加强对应急管理培训工作的组织领导，将应急管理培训工作列入重要议事日程，纳入干部教育培训总体规划，统一安排，加强112协调，及时解决存在的困难和问题。要建立完善培训考核机制，将应急管理培训纳入应急管理目标考核体系。 （二）保证培训经费。要统筹安排干部教育培训经费，充分利用现有教育资源，开展应急培训。要加强培训经费管理，提高经费使用效益。 （三）确保培训实效。要合理选择应急培训教材，组织一支专兼职结合的高质量培训队伍，综合运用各种培训形式，保证培训质量。在组织实施过程中，要认真组织，严格管理，加强催促检查，确保培训工作顺利开展。 各部门各单位可参照本方案制订具体培训实施意见。 第4页 共4页
