1、我市促进妇女就业,增进社会和谐的调查与思考 我市促进妇女就业，增进社会和谐的调查与思考市促进妇女就业，增进社会和谐的调查与思考 就业是民生之本。女性是家庭保障。近年来，_市认真学习贯彻十六届六中全会确定的以人为本、构建和谐社会精神，多方并举，促进就业，尤其是扩大妇女就业，全市妇女的就业环境不断改善，就业人数不断增加，就业比重不断提高，就业领域不断拓宽，并涌现了许多成功自主创业的优秀女性，有效地促进了社会和谐稳定，促进了全面小康_建设。总结_市的做法，最重要的有两条，一是开展奠基，二是效劳保障。就业问题归根结底是个经济问题。只有经济开展了，产业壮大了，才能从根本上促进就业增长。 _近年来所以在促
2、进妇女就业上取得一些成就，最重要的举措，就是相继开发和振兴了多个适合女性特点的产业，尤其是劳动密集型产业，大大增加了妇女的就业时机。 首先是开发了有_特色的足疗保健产业。足疗是中华民族的传统保健方法。2022年前后，适应现代民众生活中的保健潮流，_街头出现了假设干足疗保健店，为市民提供专业足疗效劳，但当时并不被广阔民众思想接受。市委市政府及时将足疗产业纳入经济社会开展整体规划，成立专门机构推动，加强宣传推介，出台优惠政策，包括设立足疗学校，免费培训足疗技师，使足疗产业很快从底层走上台面，从零散形成规模。目前，“_足疗品牌已经在全国享有较高知名度，全市专业经营场所400多家，市区宾馆饭店在原有效
3、劳内容根底上都增添了足疗保健工程，从业人员过万人，其中多数是女员工。同时在外地设立足疗加盟店及连锁店60多家，通过市足疗保健培训学校向外地输出足疗技师2022多人。 其次是重新振兴了传统“土织布产业。土织布是关中农村中老年妇女的习惯和技艺，也正好符合当前追求天然、环保的市场潮流。市上及时加以组织引导和鼓励扶持，分户进行的土织布生产很快形成了产业规模，为留守农村的中老年妇女找到了一条既能顾家又能增收的致富门路。目前礼泉、兴平、武功、XX县区等地，已经组织土织布机3600台，从业人员5600人，形成了纤手、金梭子、苏绘、秦彩4个品牌，年产床上用品、服装面料、家庭装饰3大系列80多个品种，土织布30
4、多万件，人均增收1600元。 其三是是开展壮大了美容美发、商贸餐饮等传统效劳业。美容美发业是女性占绝对优势的行业，是城乡女性就业的重要渠道。为了充分扩充其就业容量，_市2023年由市妇联牵头成立了市美容美发业整顿开展领导小组办公室，加强人员培训，开展行业招商，标准经营秩序，提高效劳水平，使全市美容美发企业规模与水平得到迅速提升，到2023年底，仅市区就新增美容美发企业97家，从业人员到达3790多人，其中82.65来自市内各县区。同时，市区商贸易餐饮业也在市区两级政府的大力扶持下不断繁荣，XX县区通过招商引资开展起餐饮企业700多家，XX县区开展商贸流通企业382家，直接安置下岗人员和农村充裕
5、劳力人员共约2万名，其中女性员工占一半以上。 其四是大力拓展了纺织服装产业。_纺织服装产业根底雄厚，到2022年就有纺织企业31户，产值占全省近1/3，有服装厂14户，年产140万件，容纳了数万妇女就业，并有陕西纺织服装学院、陕西服装艺术学院、_服装工贸学院等多个专业院所进行人才大量储藏。2022年前后，_在渭河南岸地区规划建设了8平方公里设施完善的纺织工业园区，鼓励纺织企业搬迁改造，聚集开展，2023年又组织成立了全市纺织服装工业协会，强化企业间的协调与整合，使纺织服装产业在经济市场化全球化的新形势下愈发生机盎然。尤其是XX县区，由于有纺织品贸易的雄厚根底和优势，先后吸引民间和外来资本在县城
6、纺织工业聚集区内建起纺织企业24家、织机5800多台，年产值12.8亿元以上，吸纳劳动力1.2万人。 其五是积极开展了设施农业和精品农业。全市粮、果、畜、菜四大农业主导产业的面积与产量均已稳居全省第一，加之大力推进果品升级上等精品农业工程和设施农业开展，从而大大增加了农业的劳动密度与经济效益。仅“十五期间，全市就新建高质量、高水平的蔬菜大棚3.6万亩，新增设施栽培面积20万亩，至少需3万对夫妻整日忙碌。2022年9月后市上又率全省甚至全国之先，先后在渭城、秦都、泾阳、兴平等县区市建成4个下岗职工蔬菜基地，大棚500多个，安置下岗职工夫妻202300多名。目前从事种植业的下岗职工每棚年收入在1.
7、3万元以上。 其六是是深入开发了社区效劳业。近年来，先后开发了保安、保洁、保绿、护老、托幼、医护、餐饮、缝纫、维修等社区管理效劳岗位1.7万个，安置了大量再就业最为困难的是“4050人员，尤其是大龄下岗女工。 经济开展促进就业增长是广泛和全局的，不会直接等同于妇女就业增长。为了将整体经济增长更多地转化为妇女就业增长，_各级党政群组织大力加强妇女就业效劳工作，以改善妇女就业环境，我市促进妇女就业，增进社会和谐的调查与思考我市促进妇女就业，增进社会和谐的调查与思考增强妇女就业能力。尤其各级妇联组织，不但积极在各级党政群组织中进行联系协调，而且还直接参与具体的就业效劳事务，对促进妇女就业起了重要作用
8、。 一是加强组织领导。近年来，_市委市政府始终坚持把促进就业作为立党为公、执政为民的重大任务来抓。市委书记张立勇在大会小会上，说得最多的就是“一个城市的市委书记、市长，不抓就业，就是不务正业。由于市委市政府的高度重视，全市各级党委、政府纷纷把就业和再就业工作列为政府工作考核的重要内容，层层分解，级级负责，从而为促进妇女就业效劳提供了有利的社会气氛和组织保障。 二是加强妇女劳务输出。全市建立起了政府、驻外、民间三个劳务输出网络，使目前年在外务工人员到达98.3万人次，总收入2023多亿元，其中到日本、新加坡等境外劳务输出1300多人。全市妇联系统也建成了包括1个市级效劳中心、13个县级效劳工作站
9、、99个乡镇级工作点以及822名村级联络员的工作网络，积极推进妇女劳务培训输出尤其是足疗培训输出工作，2022至2023年先后向省内外输出妇女务工人员7000人。各级政府还积极与新疆有关地区部门联系摘棉工输出，2022年组织8000多名，2023年组织1万多农村妇女到新疆摘棉花，短短60天就使这些妇女人均收入2022多元。借助劳务输出，_巧妙地将外地经济开展转化为本地就业增长。 三是加强妇女技能培训。全市根本形成了初、中、高三级技能培训层面和门类齐全的技能培训格局，各类职业教育培训机构中，在校生千人以上的有25所，开设高技能专业培训的有8所，培训就业率90以上的146所。全市各级妇联一方面深入
10、开展“搭传技平台，促十万农家女学技术活动，培训农村妇女2023.8万人次，另一方面也通过市、县、乡、村四级工作网络积极加强妇女劳务输出培训。2022年至今累计组织输出前技能培训5000多人。市妇联建起妇女劳务输出固定培训平台“妇女技术技能培训中心，依托深圳享有盛名的迎春人力资源进行市场化运作，取得良好的经济和社会效益，2023年3月被全国妇联确定为全国妇女培训基地。基地首批招收的178名学员经过三个月的数控、模具、钳工等专业培训，于11月全部输送到东莞4家企业就业，人均月工资达1200元以上。市妇联还通过“阳光工程扶贫工程，选送了21名农村女青年到渭南培华艺校免费学习。 四是强化妇女创业扶持。
11、仅2022年7月以来，市妇联就先后争取到国际行动援助组织在XX县区扶持贫困妇幼工程20230多万元、“母亲水窖续建工程24.3万元、玫琳凯妇女企业基金扶持下岗女职工张庚莲搞养殖工程15万元，为妇女开展经济提供了有力资金支持。 五是加强妇女就业援助。2023年4月，_在全省率先开展了“零就业家庭就业援助行动，到8月底，全市2349户“零就业家庭中已有2245户实现了就业再就业，实现了每户至少有一人就业的目标，其中一半就业人员是女性。 在肯定成绩、总结经验同时，我们也清醒地看到，由于女性自身因素和社会整体环境的共同影响，_就业状况与广阔妇女的期望仍有相当距离，与社会协调开展的需要仍有相当差距，与兴
12、旺国家和地区平均水准相比，更是有明显落差。从就业总量上看，全市妇女劳动力人数占劳动力总数一半，但女性从业人员只占从业人员总数36.9。从就业结构上看，大局部女性集中在低技能、低收入、低保障、劳动密集型的产业，非正规就业岗位中的女性比例也偏大。尤其是大局部下岗失业妇女，由于文化少，技能单，再就业时多是较低层次的灵活就业，待遇低且稳定差。从就业环境上看，女性技能培训和自主创业缺乏足够支持，对妇女的性别歧视在一些地方和单位比较严重，妇女就业的社会保障机制有待完善，女职工特别是非正规就业的女性的权益受损现象时有发生。 以上问题的存在，不仅影响妇女自身的生存与开展，而且也影响全面建设小康社会和构建和谐社
13、会目标的顺利实现。为此，特提出以下四点建议： 一、进一步改善妇女就业环境。各级党委、政府要进一步加大宣传马克思主义妇女观的力度，坚决贯彻男女平等根本国策，切实加强对妇女就业与再就业工作的研究、指导和推进，不断完善和落实有利于妇女就业和再就业的政策措施。要进一步加快妇女权益保障法、女职工劳动保护规定、社会保险法、劳动合同法的修订或立法进程，将妇女生育保险与养老、医疗、失业、工伤保险一起纳入社会保险范围，以充分表达男女平等就业原那么。特别是各级妇联，更应深入调查研究，及时了解女性劳动权益维护情况，努力培养、扶持、宣传妇女再就业和创业的先进典型，从而营造起全社会关心妇女、尊重妇女、支持妇女就业与再就
14、业的良好舆论气氛。 二、进一步健全妇女就业管理机制。统计部门要建立就业性别统计与分析机制，及时掌握妇女就业状况，为制定政策提供依据。劳动人事和社会保障部门要加强对妇女就业状况的评估和监测，标准企业和中介机构行为，遏制对妇女尤其女大学生的就业歧视，加强对非正规就业妇女的劳动保护。 三、进一步加大对妇女的培训和效劳力度。政府有关部门要进一步落实和扩大劳动培训优惠政策的对象和范围，将有些只对国企下岗失业妇女的优惠政策扩大到集体企业，有条件的地区还要扩大到农村充裕女劳动力的转移培训。发挥各级妇联的组织协调功能，进一步鼓励、支持和协调社会各方参与妇女就业和再就业培训工作，整合资源，形成合力。还要尽快设立
15、妇女就业小额贷款专项基金，以加大对妇女就业和再就业的扶持力度。 四、进一步开拓妇女就业门路。要进一步挖掘当地自然、历史、人力、产业等资源潜力，大力开展适合女性女性特点的劳动密集型产业，尽可能地夯实促进广阔妇女就业的经济根底。城镇地区要充分开发社区效劳岗位，标准家政效劳秩序，健全家政职介组织，在为广阔群众提供平安可靠的家政、家教、护理等效劳同时，帮助更多城乡妇女实现就业。农村地区，那么要积极开展家庭养殖、农产品加工、手工制作等以女性为主的优势产业，通过发挥女科技示范户、女经纪人、双学双比能手的示范帮带作用，大力推行优质、高产、高效的种、养、加品种，开展特色产业，使广阔农村妇女本乡就业，就地增收。我市促进妇女就业，增进社会和谐的调查与思考 第9页 共9页
