1、助力农村经济持续开展 农村经济管理在农村经济开展中占有非常重要的地位，做好农村经济管理工作可以有效地促进农村经济的可持续开展。本文以温州乐清区域的农村经济管理工作为例，主要分析了乐清地区农村经济开展的情况和农村经济开展管理措施，并提出了几点扶贫攻坚的策略。 关键词农村经济；农村建设 改革开放四十周年以来，温州乐清地区一直以坚持把“三农问题作为工作的重心，深入贯彻党中央的惠民政策和农业开展。目前，乐清地区的农村经济开展和“三农问题已经有了明显的改善。 1乐清地区农村经济开展现状 截止到2023年，乐清地区的农林牧渔产业总值相比于改革开放初期增长了近24.8倍，年平均增长4.3%，农村经济有了显著
2、的提升。随着改革开放，国家大力鼓励农业方面的开展，乐清地区也进一步落实各种惠农政策，使得农产品生产的效益在逐年提升，农民的积极性有所增加。政府将“粮食平安作为农业生产工作的重心，并通过一系列的农业补贴和各种惠农政策，大力宣传推广高产的粮食品种，确保农业生产的平安稳定。另外，随着人们生活水平的提高，对于“名优特农产品的需求也在不断增加，乐清地区在绿色无公害果蔬、新型水果、药材、花卉苗木等方面的种植面积和种植量都有所提升。除了在农业方面产量有所增加之外，在林业、畜牧业和渔业等方面都有了明显进步。截止到2023年，在乐清全市范围内，森林和林木的覆盖率都已经到达了54.95%和55.72%。畜牧业方面
3、也开始朝着规划化方向开展。水产品的产量和养殖面积也都有了明显的提升。 2农村经济开展管理措施 XX县区始终把建设新农村、振兴农村经济开展放在政府工作的首位，通过各项政策和管理机制，不断进行农村经济建设改革，进一步提升农村经济水平。 2.1农村经济管理政策。健全农村经济管理政策，XX县区主要从以下几个方面推进乐清地区农村经济改革。一是加快农村产权流转交易市场建设。XX县区通过建立农村产权效劳机构，在市级或各乡镇街道共完成了农村产权交易202317宗，累计金额到达近3.26亿元，为80多个农村实现了24万亩的农村流转产权交易，这一水平已经超越了整个温州的水平。二是农村承包土地确权和承包经营权流转。
4、到2023年为止，XX县区范围内已经有730个行政村完成了土地确权登记颁证工作，并且完成了承包地测绘工作到达将近13.2万户，家庭承包式耕地也到达了将近14.76万亩。XX县区在2023年就已经率先完成了“千村测绘的方案。三是农村集体经济开展。政府出台了一系列扩大农村集体经济的政策并划拨大量的专项资金，由于农村集体经济的开展，同时增加用地指标，大力扶持薄弱村的开展。近几天来，乐清农村集体经济相比以往增加了近6%，将近800多个村集体经济达成了总收入2023万元以上、经营性收入5万元以上的目标。四是村股份经济合作社标准化。过去农村集体经济的管理职能都是掌握在村委会手中，自XX县区全面落实并组建了
5、村股份经济合作社之后，村集体经济管理职能已经转移到了村经济合作社手中，并且XX县区村也荣获了第三批全国农村集体三资管理示XX县区的称号，成为省级农村集体产权制度的改革试点。 2.2加强农村根底设施建设。XX县区为进一步推进美丽农村建设，大力完善各项根底设施建设，在全市农村中深入开展“三改一拆“五水共治“四边三化等工作，对于农村中的违章建筑要强行撤除，大力开展农村的道路建设、交通建设以及水电、通信等根底设施的完善。截止到2023年，XX县区的各行政村自来水和电视覆盖率都已经到达99%以上，保证了村村通电、通车、通网。同时，为了保证农村环境，建设美丽新农村，在农村建立了垃圾长效管理机制，严格处理生
6、活污水和生活垃圾。XX县区已经连续三年（20232023）的时间获得了XX省农村生活治理工作优胜县（市、区），并被列入全国百个农村生活污水治理示XX县区（市、区）。 2.3农业效劳体系不断完善。一是基层农业公共效劳体系完善。加强基层农业公共效劳体系，提升乐清农村开展水平和农村经济。建立了乡镇土地承包调解仲裁室，建立了农业技术推广、产品质量监督等包含多项内容的基层农业公共效劳体系。二是逐步完善农业机械推广体系。大力推广农业机械化技术，全面落实农机购置补贴政策，目前，乐清地区的水稻生产机械化水平已经高达80%左右，并且率先进行购置农机免费检验效劳的试点工作，建立相应的农业示范基地和农机综合效劳中心
7、。三是加强科技创新，在农业生产上大力推广增产增效、良种良法等先进的技术，并且在乐清建立了全国首个铁皮石斛院士工作站，不断研究铁皮石斛的品种选育和栽培工作。四是完善信息化效劳体系。在乐清农村地区大力开展农业电商，提高信息化效劳的水平，充分利用互联网技术大力开展农村经济，目前，乐清成立了全国首个铁皮石斛电子交易中心，成立三年的时间内到达了近300亿元的交易额。 3扶贫帮困的有效策略 3.1健全社会帮扶机制。对于乐清地区相比照拟贫困的农村，需要健全社会帮扶机制，加大扶贫资金的投入和政府的关心。采取领导挂钩，企业、部门结对的方式，对于贫困家庭领导干部要做到亲自慰问送温暖，在社会范围内营造出一种良好的社
8、会气氛。自2023年以来，每年完成的结对帮扶家庭在4000户左右，累积帮扶资金达7000多万元，并且帮扶资金还以每年近2023%的比例增长，截止到2023年安排的扶贫资金达9.4亿元。 3.2开展低收入农户的就业培训工作。为了能够增加低收入农户就业收入，需要不断提升农户的就业技能和素质培训，从2022年开始，乐清共完成的农户就业技能培训数量高达6.5万人，素质技能提升培训17.9万人。在就业培训中所投入资金达3300万元。 3.3开展金融扶贫工作。乐清通过开展金融扶贫工作，大力开展农村经济，自2022年以来共累计发放金融贷款已经达7.4亿元，从中受益的农户高达1.7万户。利用小额贷款扶贫的形式
9、，对农户给予相应的资金支持，以到达农村生产开展、农民增收的目的。2023共完成了消除年收入4600以下的低收入农户5882户，达9000多人。 3.4大力开展医疗保险。利用城乡医疗保险、大病补充保险等医疗救助资源，帮助农村居民解决医疗困难的问题，防止出现“因病致贫、因病返贫的现象。通过提高医疗报销额度，建立医疗、民政、慈善机构等联动救助机制，提升医疗保险的补偿能力。另外，对于低收入的居民要实行医疗支出商业补充保险和意外险。 3.5开展下山移民工作。利用农村房屋改造建设工程，加快山区人口的迁移工作，实现异地脱贫。开展下山移民工作，进行土地资源的综合整理，提升农村的经济开展。目前，已经完成了2.3万人、56个村的整体移民和580人、127户的分散性移民。乐清作为一个全国百强县（市），农村集体经济相对薄弱，尽管近几年来，乐清农村地区的经济开展水平已经有所提升，但仍需要不断完善农村管理水平，才能促进农村经济的持续开展。 参考文献 1袁铖.农村土地承包经营权流转问题研究：一个基于地租理论的分析框架j.贵州社会科学，2023（06）. 2杨胜刚.新型城镇化政策下农村劳动力就业现状分析j.现代营销，2023（2023）. 3宋鑫宇，张喆.温州地区农村住房建造模式研究以XX县区为例j.小城镇建设，2023（2023）. 第6页 共6页
