1、南娄底乡党委抓创先争优和基层组织建设提高年活动情况的汇报 基层组织建设年和创先争优活动 开展情况汇报材料 （2023年6月25日） xx镇下辖14个行政村（35个自然村），总人口720230余户， 2.5余万人。全镇现有43个基层党组织，党员1186人，其中农村党支部（含总支）19个，企业党支部（含总支）16个，机关事业单位党支部（含总支）7个，新社会组织党支部1个（xx镇商会党支部）。根据中央和省、市、县委的统一部署，我镇以“强组织、增活力、创先争优喜迎十八大为主题，以“创业强基争开展、固本强基争活力、破难强基争晋位、民主强基争示范为主要载体，在创先争优中扎实开展基层组织建设年活动。在活动中
2、，注重将加强基层组织建设与深化“三思三创活动、“进村入企大走访、推动重点工作落实等紧密结合，务求活动取得明显的成效。现将我镇上阶段开展基层组织建设年和创先争优活动的主要情况汇报如下： 一、强化领导，营造气氛，确保活动稳步开展 开展基层组织建设年活动不仅是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党组织建设的重要机遇，我们在经过深入细致调研的根底上，先后召开镇书记办公会议、班子会议进行专题研究，并制定出台实施意见，及时召开工作会议进行发动部署，迅速在全镇范围内铺开基层组织建设年活动。 1、成立机构，夯实组织根底。镇党委成立了活动领导小组，下设办公室并组建了指导小组，每个党支部安排1名镇党政班子领导
3、挂钩联系，及时帮助挂钩单位解决实际问题，努力把联系点建成基层组织建设年和创先争优活动的示范点。办公室各小组成员在领导小组领导下通力协作，积极做好领导小组的日常工作，为活动的顺利开展夯实了组织根底。 2、营造气氛，夯实思想根底。充分利用播送、电视、报纸、 网络、 短信群发平台、官方微博、会议、简报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传阵地，在镇域范围内悬挂基层组织建设年、“创先争优、“三思三创、“进村入企解难题、“百村立功竞赛等活动的相关标语，在xx街专门开辟宣传一条街，在各村主干路上悬挂20230多条宣传旗幔开展宣传。不断加大对我镇开展基层组织建设年和创先争优活动的宣传力度，营造浓厚气氛。 3、分
4、类指导，夯实制度根底。结合各党支部实际，采取抓好“面、块结合的管理措施，加强分类指导，使基层组织建设年和创先争优活动更具针对性和实效性。在统筹兼顾抓“面方面，镇党委严把活动质量关，通过设立信息员、联络员等形式，畅通信息渠道，了解支部动态，及时反响意见，推动面上工作的平衡开展。在具体操作上，推行上报材料审核制、工作情况例会制、信息动态周月报制、重要事项提示制“四项运行机制；在科学调度抓“块方面，镇党委选派9名人员组成了3个指导检查组分块分片派驻到各党支部，指导检查各党支部开展基层组织建设年和创先争优活动。 二、注重引领，强化效劳，转变党员干部作风 1、推进党委“主角工程建设。把加强自身建设作为推
5、动开展、促进和谐的首要任务来抓。重点从解决人的问题入手，通过“三学习活动，打造“学习型党组织，推行干部轮岗交流，强化制度纪律约束。通过“学、讲、评加强理论、政策和业务学习，提高谋事的水平和干事的能力；立足培养锻炼后备干部（含大学生村官），选拔年轻有活力的年轻干部到不同岗位进行锻炼，实现“人尽其才、才尽其用；完善干部管理、财务管理、绩效考核等一系列规章制度，力求做到谋事有章法、行为有标准、工作有标准、成败有奖惩。切实抓好党员教育培训工作，催促各基层党组织制定培训方案，依托县委党校、镇党校、农村党员远程教育培训平台，加强对村组干部和党员法律法规、惠农政策、科技知识、社会管理创新培训，增强了他们领导
6、开展的能力、凝 聚群众的能力、带头致富的能力和维护稳定的能力。截止目前，全镇已开展大规模干部培训12次，1500余人（次）参加。同时我们制定了干部学习培训的奖惩制度，以制度标准化促培训工作做到实处。通过以上措施，使全镇镇村两级干部树立了高度的责任意识、强烈的争先意识、浓厚的效劳意识、牢固的大局意识、严明的纪律意识、坚决的廉政意识，形成了谋事、想事、干事的良好气氛。 2、开展“进村入企大走访活动。自3月份开展“机关干部下基层，进村入企破难题活动以来，全镇联村领导、联村干部协同市、县、镇三级农村指导员充分利用周二集中办公和其他下村工作时间，深入到全镇14个行政村及各大企业，串门走户了解村情、听取群
7、众诉求。通过召开座谈会，填写问卷调查等方式走访农户，形成对应资料以备后期汇总、分析、解决。截至5月底，我镇已全面完成“进村入企工作，总计走访企业20233家、行政村14个、农户5163户。发现问题645个，帮助解决问题287个。慰问困难户60户，送去慰问金2万元，参与化解较大的矛盾纠纷6起，排查平安隐患4处，给各村带去扶助资金660余万元，帮助企业落实建设用地20余亩。在进村入企活动中，我们探索建立“城镇党建帮扶链模式。加强与市、县级部门和市、县派指导员的沟通衔接，充分利用市级单位资源优势，通过1对1结对帮扶，实现“1+12的“聚合效应。市派农指员xxxx同志通过走访，了解到xxx村集体经济薄
8、弱的现状，积极在本单位争取15万元扶贫资金帮助xxxx村建成150亩的枇杷基地；市派指导员xxxx同志在xx中心农贸市场绿化工程筹措建设资金期间，屡次与市、县有关单位联系，帮助xx村从各园林单位获得价值4万余元的苗木；市政协、市国安局、市文广局组织“送医下村、“送戏下村“送科技下村“送温暖下村等活动，累计捐助资金、实物到达8万余元，受惠群众达3000余人次，受到当地干部群众的一致好评。 3、开展“典型引路，行业创示范活动，抓好行业领域创先争优。为做到效劳有载体、争创有骨干，镇党委注重典型培育，坚持示范带动，促进创先争优活动的有效开展。一是在农村树立“创新强村、创业富民双创示范。重点围绕开展现代
9、农业、培养新型农民、带着群众致富、维护农村稳定，以“争当带头人，富民强村促开展为载体，与各村党的建设“三级联创活动和“先锋工程建设结合起来，扎实推进我镇的行政村规模调整后续完善工作、农村住房改革、方案生育工作、xx园区征地清表、xx线改建工程、开展镇村旅游、矛盾复杂村整顿转化等重点工作。围绕xxxx竞赛活动，开展党组织和党员承诺履诺行动，发挥党员干部的先锋模范作用。二是在企业树立“开展强、党建强双强示范。确定xxxx公司作为县级“开展强、党建强双强示范企业创立，镇党委专门派党建指导员帮助该企业党支部创立标准化党员活动室，将相关制度上墙，明确创先争优目标，营造活动气氛。并以该企业为示范点，组织其
10、它条件较为成熟的规上企业支部书记进行现场观摩交流，推进企业创先争优活动，努力实现企业开展与党建提升互促共进。三是在部门树立“争创业务骨干、争当效劳标兵双争示范。xx卫生院重点围绕医疗卫生体制改革与效劳能力建设，以“比党性争做时代楷模，比干劲争做义务骨干，比奉献争做效劳标兵为载体，与改善效劳态度、提高效劳质量结合起来，深化党员白衣天使活动，积极探索建立教育、管理、监督并重的医德医风建设长效机制，不断加强医疗卫生单位行业作风建设，努力提高公共卫生和医疗效劳水平。镇教育系统重点围绕优化办学、课程改革、队伍建设、校园安保等工作，以争创优质教育，构建和谐校园为载体，与努力提升教学质量和效劳水平相结合，通
11、过争当党员师德标兵等活动发挥党员作用，找准突破口和切入点，努力提升教育质量与育人水平。 4、开展党员“一句话承诺活动，抓好基层党员干部立足岗位创先争优。一是分层开展承诺履诺。把党组织和党员承诺履 诺作为开展创先争优活动的重点和关键环节，积极开展党员承诺活动。在农村，要求党员根据自己的文化、年龄、职业、特长等，把个人在新农村建设、本职工作中所能发挥的作用，提炼出简单明了、通俗易懂、说明个人努力方向的“一句话承诺，今年14个行政村的党员围绕如何效劳“百村立功竞赛活动开展了实实在在的承诺履诺。在机关，开展机关党员干部承诺履诺活动。组织全镇机关党员干部和大学生村官签订“四项禁令承诺书、“三思三创承诺书
12、。通过学、查，确保每位镇政府工作人员都熟悉、了解“三思三创具体内容，以书面形式作出承诺，并以此为戒律，严格约束自己的行为；同时结合督查组巡查制度，不定期对镇机关各办进行明查暗访，严肃查处违反效能建设八项制度、“四条禁令等行为，进一步提升工作效率和效劳水平。在企业，开展“我为企业开展献一策承诺活动。企业党员职工根据自己的岗位分工不同，根据平时在企业工作中碰到问题，提出相关解决方案和合理化建议。二是全面公开亮诺。每年将党员的一句话承诺在宣传橱窗进行集中展示公开，自觉接受群众的监督。三是分类开展督评指导。建立领导联系点制度，全镇43个党组织分解到每个镇班子成员加强领导指导和催促检查，推进活动有效开展
13、。特别是按照县委“审诺、示诺、督诺、评诺的有关要求，注重开展领导点评，要求所有班子成员到所联系点开展一季度一次的点评、督查工作，并将点评情况、整改措施予以公示，接受监督。 三、分类定级，整改落实，夯实基层组织根底 在基层组织建设年活动中，镇党委坚持以“四个明确为抓手，细化测评标准，标准定级程序，深入查找问题，确保基层党组织分类定级工作扎实推进、取得实效。 1、明确评定内容。围绕“组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等五个方面指导各村党支部开展分类定级，将“党组 织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等七项分类
14、定级评价指标分解成35项指标及28项反向测评内容，分别赋予正、负分，按照得分上下进行打分评定。 2、明确评定依据。一是按党风廉政建设定。将农村基层党风廉政建设评星晋级情况作为农村党组织分类定级工作的重要依据。评星晋级被评为五星级和四星级的基层党组织分类定级一般为“好；被评为三星级和二星级的村党组织分类定级一般为“较好或“一般；被评定为无星的，原那么上分类定级时定为“较差；被评为一星的，分类定级时一般定为“一般或“较差。二是按自身建设定。根据党组织开展常规工作情况，制定评定等级。重点考核党组织开展三会一课、党性教育、党员开展与管理等常规工作成绩，全面评定党支部班子配臵是否健全、组织制度是否完善等
15、自身建设情况，将党组织自身建设情况划分为作用发挥良好、作用发挥一般、作用发挥不强三种类型。三是按综合考核定。以评分考核结果为依据，90分以上的党支部可以被评定为“好，80-90分的可以被评定为“较好，60-79分的定级为“一般，60分以下的一律评定为“较差。 3、明确评定方法。一是支部自评。各支部召开党支部会议和党员会议，围绕评定内容进行自评。二是党员群众测评。镇党委安排专人分别到所辖党支部召开由所评党支部班子成员、群众代表、效劳对象参加的党员群众测评会，按照相关考评细那么，以发放测评表形式对基层党组织建设情况及群众满意度进行了测评。三是镇党委验评。镇党委根据支部自评、党员群众测评结果，结合平时掌握的实际情况和年度考核情况，对所属基层党组织进行综合评价，得出分类定级结果，并进行了公示。通过评定，全镇42个党组织，评定为“好的11个，评定为“较好的12个，评定为“一般的18个，较差的1个，各占26.2%、28.6%、42.9%、2.3%。 4、明确整改措施。按照稳固先进，推动一般，整顿后进的要求，各每个党支部配备一名党政领导作为基层党建工作联系人，参与支部重要活动，指导帮助解决实际困难，制定整改方案，切实加强搞好基层党建工作，对优秀的抓稳固提高，对合格的抓比拼赶超，对不合格的抓整顿转化。如xxx村由于党支部力量松散和村级财务管理混乱，被评定为较差的后进党
