1、2023年科学进展中的民生关系思考 在经济进展的根底上着力保障和改善民生，是弘扬党的优良作风，保持党同人民群众血肉联系的重要体现和重大举措。十七届四中全会通过的?中共中心关于加强和改良新形势下党的建设假设干重大问题确实定?就此强调，要“坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受力量，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革进展成果。 依据这一要求，结合当前全党全国正在进行的深化学习实践科学进展观活动，从坚持党的先进性、稳固党的执政地位和增加落实科学进展观自觉性的大局动身，我们对进展与民生的关系做出了以下思考。 进展是经济进展和社会
2、进展的统一体。在全面建设小康社会的宏大历史进程中，经济进展始终是主流，而经济进展的成果那么表现为社会进展，二者密不行分。在当前条件下，这两者的关系更突出的表现为进展与民生问题。社会进展，民生先行。民生是社会进展的最初层次，也是社会进展的一个重要突破口。 民生有广义和狭义之分。广义上的民生涵盖与人民生活有关的一切，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。孙中山对民生的界定大致就是这种广义的理解。孙对“民生的解释是：民生就是人民的生活社会的生存、国民的生计、群众的生命。 由于广义的民生概念过于浩大，所涉及的面过于宽泛，在实际操作中难以把握，所以我们这里所要探讨的是狭义上的民生。狭义上的
3、民生概念主要是从社会层面着眼的。从这个角度看，所谓民生，从社会学的意义来讲，主要是一个社会的成员从社会中获得的自己生存和进展的社会资源和社会时机，具体来说，民生主要包括就业、教育、医疗、文化、公共卫生、社会保障、平安生产等方面，这些都是与老百姓生活切身相关的，十九大报告提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，就是对社会的成员一种说明， 涉及到进展与民生的关系问题，主要包括两个方面的内容：进展为民生问题的解决供给物质根底，而民生问题的解决使得进展更加稳健。前者不需多言，进展生产力当然是前提，还是要坚持以经济建设为中心，毫不动摇的搞好生产。对于我国现阶段的进展来说，民生问题显得越
4、来越突出。纵使我们的GDP总量再大，财政收入再多，但是假设老百姓在就业、看病、住房、接受教育和培训等方面得不到满足，进展也不能说是成功的进展，至少是片面的进展；社会中存在的“上学难、“看病难、“就业难、“物价高、“房价高等问题假设得不到改善，就会影响社会的稳定大局，最终进展的成果也难以保住，从而会从根本上影响到党的执政地位。因而在经济进展的同时，必需留意民生问题，坚持把保障和改善民生作为社会建设的重中之重。: 民生与进展在本质上是全都的，但在现实生活中，我们却经常看到他们不全都不协调的一面。这里的一个突出表现就是老百姓与城管城市管理者的关系。老百姓迫于生计，在城市街道摆点小生意养家糊口，而城管
5、那么以影响市容为由，强迫小摊小贩撤离，有时候甚至没收他们赖以生存的工具和货物，冲突由此发生。其实，这就是我们不科学进展、无视民生的一种突出表现，执法者把一般老百姓排解在了进展的行列之外。城市决策者在思考问题的时候，往往从所谓的政绩和面子动身，脱离社会进展的实际，片面追求城市管理中市容洁净的一面，而无视了根本的民生问题，无视了社会进展在不同阶段的特征，一刀切地禁止街头地摊小本买卖的存在。由于在他们看来，市容是看得见的政绩，而民生那么不易衡量，所以就往往舍民生而保市容。实事求是地说，这种地摊市场对改善城乡人民生活都有重要意义，既解决了就业生存问题，又便利了城市居民生活，在确定程度上减轻了政府负担，
6、何乐而不为？之所以消逝这种状况，关键是没有意识到老百姓的民生问题，把老百姓的生计与整个城市的进展对立了起来。由此政府对消逝的街头买卖不是实行乐观疏导措施，而是使用硬性取缔的粗暴方式，不仅加大了社会管理的本钱，也激化了政府和群众的冲突，同时还在确定程度上影响了我们党“立党为公、执政为民的形象，减弱了党同人民群众的血肉联系。 无论是从理论上还是实践上，民生与进展是完全可以协调的，二者并不存在根本冲突。我们搞进展的目的无非是满足人民群众日益增长的物质文化需要，但是假设连老百姓的生计都得不到保障，我们所追求的进展又有什么意义呢？民生与市容，民生是本，民生更为重要，不要本末倒置。执法部门应当制订合理、行
7、之有效的管理方法，有限度、有秩序地开放城市地摊市场，增加效劳意识，加强管理和引导，以实现民生与城市进展的双丰收。 老百姓与城管关系仅是当前我国社会中进展与民生关系的一个侧面。说到底，民生问题就是进展问题，关注和改善民生就是坚持科学进展观。说民生问题是进展问题，一方面是由于有些民生问题是在进展的过程中产生的，另一方面民生问题从根本上也要靠进展来解决；而民生问题的解决那么会反过来推动进展，使进展更加协调、更加健康、更加可持续。因而，二者之间可以说是相互依存、相互促进；而二者的和谐统一，也正是我们党“坚持全心全意为人民效劳根本宗旨，坚持以人为本，贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线，实现好、维护好、进展好最宽敞人民根本利益的根本要求和集中体现。 4
