1、市政法委综治维稳工作汇报 编者按：本文主要从实行部门协调配合的联动机制；健全源头稳控的风险评估机制；坚持矛盾纠纷排查化解机制；构建公共突发性事件、群体性事件处置工作机制；完善维稳过错责任的追究机制；落实维稳保障机制进行讲述。其中，主要包括：对矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流，统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解、为从源头上预防和减少社会矛盾，切实提升在作决策、搞改革、上工程中的科学决策水平，开展了社会稳定风险评估机制建设和决策咨询评估建设、坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合、自下而上逐级排查与边排查边调处相结合、建立健全了各种
2、预警和应急机制，提高政府应对突发事件处置的实际能力、进一步完善了信访维稳情况通报制度、信访维稳工作责任追究方法、从组织上、人员上、经费上建立了保障机制等，具体材料请详见： 在学习实践活动中，市政法委以工作机制创新为突破口，以筑牢基层稳定防线为着力点，进一步加强综治维稳工作，有力促进了社会稳定和谐。 一、实行部门协调配合的联动机制 市、乡、村三级对矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流，统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。各地各部门建立例会制度，每月进行一次稳定形势分析，提出针对性工作意见，及时发现、定期组织摸排、梳理本地本单位影响社会稳
3、定的突出问题，确定影响社会稳定的重点地区、行业、部位，催促各职能部门依法履行职责，及时化解矛盾，消除隐患。 二、健全源头稳控的风险评估机制 为从源头上预防和减少社会矛盾，切实提升在作决策、搞改革、上工程中的科学决策水平，开展了社会稳定风险评估机制建设和决策咨询评估建设。报请市委同意，下发了XX县区实行社会稳定风险评估化解机制工作实施方案、XX县区重大事项、重大工程社会稳定风险预测评估化解制度和领导干部在维护社会稳定工作中失职渎职的责任追究方法等一系列文件，对重大事项、重大工程稳定风险评估的范围、主要内容、实施步骤及责任追究等相关事项都作出了明确的规定。各乡镇处、市维稳成员单位制定了工作方案，全
4、面启动风险评估机制建设，以有效预防重大群体性上访及事件的发生，确保社会稳定。 三、坚持矛盾纠纷排查化解机制 坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合、自下而上逐级排查与边排查边调处相结合，实行“一月一排查，一月一上报制度，重点时期实行“周排查周报告制，敏感时期实行“日排查日报告制，及时、准确地收集和掌握矛盾纠纷信息，做到排查不留死角。对排查出的矛盾纠纷，实行一个信访事项确定一名领导、建立一套班子、制定一个方案、一抓到底的“五个一责任制度，化解不留积案。上半年，全市共排查各类矛盾纠纷146个，全部按程序进行了交办。 四、构建公共突发性事件、群体性事件处置工作机制 针对公共突发性事件、群体性事件突
5、发性、紧迫性、高度不确定性和高度破坏性等特点，建立健全了各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件处置的实际能力，明确了各部门在工作中的职责分工及职权，一旦发生群体性事件或突发事件，能做到快速反响，早介入、早决策、早平息、早疏导，讲究实效，速战速决，依法妥善处置，并兑现承诺，做好善后，防止反复反弹。 五、完善维稳过错责任的追究机制 进一步完善了信访维稳情况通报制度、信访维稳工作责任追究方法，对全市信访维稳工作情况、各地各部门信访维稳事项办理情况、越级上访情况，按效能建设考核方法对工作不力、问题突出的地方和单位实行责任追究。对年终信访维稳效能考核结果较差的单位，由市委市政府给予通报批评，实行“一票
6、否决，取消“满意单位和主要负责人考核评优资格。对工作不力、失职渎职造成基层和群众上访投诉，经查证属实的，对责任领导和直接责任人进行效能责任追究。 六、落实维稳保障机制 为从根本上确保维护稳定工作的顺利开展，经请示市委、市政府同意，从组织上、人员上、经费上建立了保障机制。组织保障。各级各部门领导干部牢固树立“开展是政绩，稳定也是政绩的意识，坚决不移地将信访维稳工作放在重要的位置，作为一项长期性工作常抓不懈，从总体上谋划，从组织上强化，从物资上保障，做到工作有部署、领导有安排、经费有保障，有力地提高了信访维稳工作的权重。人员保障。各乡镇增设了一名分管综治维稳工作的副书记，配备了一名综治办专职副主任，两名专职干部。此外，市委、市政府根据工作需要，定期选派新提拔的干部到信访局挂职锻炼。经费保障。对全市综治维稳工作所需经费，做到应保尽保。市政府设立司法救助基金、信访维稳专项基金，用于对困难群众实施司法救助和处置信访维稳突出问题。此外，还建立了信访维稳鼓励奖励制度。市综合治理工作经费按人均1.5元标准纳入市财政预算，并逐年增长；乡镇综合治理经费按照人平不少于1元的标准落实。省综合治理转移支付资金做到了专款专用。 第4页 共4页
