1、在县加快工业经济开展工作会议结束时的讲话 同志们： 为加快推进工业化开展步伐，促进我县经济较快开展，县委、县人民政府决定召开这次会议，具体研究部署我县工业工作。前面，县委书记从战略的高度，深刻论述了走工业化道路对全面建设小康社会的重大意义，对如何加快我县工业经济开展，推进工业化进程，作了全面的部署，这对于我们进一步实施好“工业强县的开展战略具有十分重要的指导意义。xx副县长对我县工业经济现状进行了分析，xx副县长宣读了XX县区关于加快工业经济开展的假设干意见，与会人员对各乡镇2023个点进行了观摩，会议期间，局部乡（镇）和企业作了典型发言，参加会议的人员分组对县委书记的讲话、假设干意见和鼓励机
2、制等进行了充分讨论，大家畅所欲言，谈了很好的意见。这次工业经济开展会议是在我县工业经济开展面临着许多新情况、新挑战的情况下，县委、县人民政府召开的一次内容十分丰富、主题十分鲜明、反响十分强烈的工业专题会议。会议对理清我县工业开展思路，明确今后一个时期工业开展目标和工作任务，加快工业化进程，推动博湖工业实现跨越式开展，将起积极的作用。贯彻落实这次会议精神是当前和今后一个时期我们的一项重要工作。各乡（镇）、各部门、单位要采取有效措施，把这次会议精神贯彻好，把会议确定的目标、任务和措施落实好。 一是要统一思想认识。这次会议是全面安排和部署我县工业工作任务的一次十分重要的会议，全县上下要把贯彻落实会议
3、精神提升到政治任务的高度，切实抓紧抓好。各乡镇、各部门、单位要采取多种形式迅速传达这次工业经济会议精神，深刻领会其精神实质。通过深入学习和讨论，努力把全县各级党政组织、广阔党员干部和人民群众的思想行动，统一到县委XX县区人民政府的决策部署上来，统一到加快开展主题上来。 二是要理清工作思路和目标任务。各乡镇、各部门、单位要围绕关于加快工业经济开展的假设干意见中明确的指导思想和目标任务，紧密联系自身实际，深入调查研究，广泛征求意见，结合实际，切实理清今后一个时期开展工业经济的思路，认真研究和制定明年工作规划。在此根底上，抓紧对明年工作作出安排和部署，逐一细化分解工业经济目标任务，全面落实工作责任，
4、强力推进工业各项工作开展。 三是要坚持真抓实干。我县今后工业经济的开展目标和任务已经明确，当务之急是狠抓落实。各级领导干部务必从讲政治的高度来深刻认识抓落实的重要性，进一步增强工作的责任感和紧迫感，转变作风，扎实工作，放下架子，扑下身子，摸透实情，培养典型，增强工作的预见性，不断提高领导水平。要主动适应形势和任务的变化，采取超常规措施，改进工作方法，讲究工作技巧，善于抓住主要矛盾和主要问题，实施重点突破，确保工业经济目标任务的顺利实现。 下面，我就贯彻落实这次会议精神，讲三点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强开展工业经济的责任感和紧迫感 我们与兄弟县市无论是经济总量还是开展速度的差距，最
5、终表达在工业上的差距。经济开展，重点在工业，难点在工业，希望和出路也在工业。没有工业经济的先行突破，就不会有县域经济的整体突破。所以说，工业是经济开展的核心。我们要牢固确立工业强县战略不动摇，提高对开展工业重要性的认识，增强加快工业开展的紧迫感和责任感。首先，推进工业化，是解决农民增收难的有效途径。“三农问题的根本出路在于农业产业化，而实现农业产业化，必须靠工业化来带动。我县的企业大局部是以农副产品加工为主的企业，初步形成了“公司基地农户的经营方式，通过龙头企业的带动，使农户与大市场建立起稳定的供销关系，提高了农产品的附加值，确保了农民增收。今年，通过凯泽、万福等龙头企业的带动，全县农民仅种植
6、工业番茄一项，就实现人均增收20233元。其次，推进工业化，是培植财源的支柱。我县能不能加快开展，关键在工业。要实现富民强县新跨越，根本途径就是抓住机遇，利用丰富的资源优势，大力开展工业经济，实践已经证明，工业经济是财政收入的主要来源，只有加快工业经济开展步伐，培育新的工业企业，才能增加财政收入，增强地方经济开展后劲。最后，工业的开展还可带动城镇化进程和促进充分就业。通过开展工业尤其是劳动密集型工业、中小企业，可以创造更多的就业时机，缓解就业压力，促进充分就业。同时，还可促进农村充裕劳动力向城镇和非农产业转移，加快农民到城镇居民的转变，推动城镇化进程。 我们一定要从全县经济社会开展的大局和实现
7、可持续开展的高度来认识开展工业的重要性，重新审视工业，重视工业，增强加快开展工业的紧迫感和责任感，以积极负责的工作、开拓创新的精神和扎实深入的作风去发现问题、迎接挑战、解决矛盾、突破难关，从而翻开工业工作新局面，强化工业在国民经济中的主导地位，促使我县工业经济实现跨越式的开展。 二、创新工业思维，找准工业经济开展的着力点 我们抓工 业开展，要具有战略的眼光和思维，明确博湖工业开展定位，找准工业开展的着力点，坚持市场导向，树立竞争意识，选准和打造适合博湖开展的优势产业，形成具有博湖特色的工业开展格局。就我县实际情况来看，实现工业经济的开展必须找准三个着力点。 一是以做大做强现有企业为着力点。必须
8、清醒的认识到，工业根底薄弱，企业规模小，支柱产业单一，缺乏龙头骨干企业支撑已成为我县加快开展、协调开展的重要制约因素。虽然我们已初步形成了一些农副产品加工企业，但是要看到这些产业根底还比较薄弱，产业开展水平不高，突出表现为“特而不优，优而不强，大局部农副产品加工还处在初级加工阶段，产业链条延深不够，以番茄酱生产为例，各企业也仅仅停留在加工生产大包装产品上，缺乏对工业番茄深加工、精加工的企业。因此，今后要加大现有企业群体的支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。要进一步加强构建产业集群的整合，依托现有企业，围绕主导产品，生产配套产品
9、，大力开展配套经济。在培育我县优势企业群体过程中，还要把握这么一个原那么，即企业不分内外、不分大小，要同等对待，放宽准入领域，全力开展民营经济。对于这个问题，各乡镇、各部门要结合实际，认真思考。 二是以开展资源挖潜型工业为着力点。当前，我县工业经济还处于工业化初期向中期开展的阶段，在资源加工方面，还是比较原始的初加工，市场竞争力不强，效益不高，实现工业化的任务仍然十分艰巨。但是要看到我们在农副产品、水产品和畜产品以及矿产、石油天然气等资源方面，还有很多没有开发的领域和空间，这为工业开展提供了优越的前提条件。当前关键是要发挥这些资源优势，抓好资源优势与市场的对接，创新思维，敢于包装、善于包装工程
10、，上一批新的带动力强的工程，最大限度地争取县外资本、民间资本和银行资金的投入，培育和壮大我县的优势产业、重点企业。只有这样，才能利用资源优势开展工业，把潜在的资源优势转化为现实的经济优势，促进县域经济开展。 三是以开展外源型经济为着力点。要破除“当前资源论，牢固树立“开放XX县区的观念。跳出现有资源的圈子，把我县的工业融入到全州、全疆乃至全国经济开展的“大盘子中去定位、去开展，寻找市场空白点，开拓视野，树立大开放、大市场、大资源、大开展的意识，形成优势互补，扬长避短，协调开展的格局。对于我县没有的资源，也要创新工作方法，拓展工作思路，创造优越条件，想方设法让企业来博湖投资建厂，根据市场需求，生
11、产外地没有或极具竞争力的产品，具体来讲，就是要大力开展“两头在外（市场和原料在外）的企业，如环联电线电缆厂就是一个很好的范例，今后，能否再引进一些这方面的企业，各有关部门和单位要很好的思考一下。 三、统筹兼顾，突出重点，全面推进工业经济大开展 找准了工业经济开展的着力点，就要采取强有力的方法和措施，加快开展步伐，调动一切可以调动的因素，在影响全县工业经济开展大局方面实现突破。 一是在招商引资上取得突破。我们有很多资源，但由于资金、技术、人才短缺，导致资源优势难以转化成经济优势，只有敞XX县区门，对外开放，拿最好的资源来换取资金，我县的经济才能活起来。实现工业经济的跳跃式开展，必须加大招商引资力
12、度，吸引更多的工业工程落户博湖。因此，要把招商引资作为“一号工程和经济工作的生命线，作为一项全局性、牵动性的工作来抓。结合博湖实际，首先要做好工业工程，通过工程来争取国家更多的资金和民间资金。能不能招来商，引来资，关键是有没有好的工程。我们必须主动适应形势的变化，集中力量，想方设法充实工程库，一批本钱低、风险小、回报率高的特色工业工程。对于我们自己可以做的工程，要组织人员精心编制，对自己做不了的工程，要多渠道开展工程推介，运用市场化手段，请专家来做。抓好招商引资工作，还有一个重要的方面，那就是必须要有专门的机构来做这件事，为什么我县招商引资力度不大，关键就是没有一个专门的班子来研究工程、包装工
13、程、推介工程。因此，必须要建立一种招商引资的长效机制和常设机构，把招商引资这项工作促起来。 二是在改善投资环境上取得突破。招商引资的竞争，从某种意义上讲就是环境的竞争。环境就是阵地、就是机遇、就是生产力，优化投资环境就是稳固阵地、抢抓机遇，开展生产力。我县在地缘和土地资源方面，与外县相比，还有较大差距，比方，焉耆与和静有铁路优势，焉耆与和硕有高速公路的优势，而和硕与和静有大量土地（戈壁滩）优势，运输本钱和投资本钱都比我县低，我们只有营造比外县更加优惠的政策、更加优良的环境，在同等条件下，才能吸引客商到博湖投资。因此，全县上下，从各级领导到一般干部都要像保护自己的眼睛一样保护经济环境，牢固树立为
14、外商、为企业效劳的意识，树立识大体、顾大局的意识，把为企业、为客商效劳作为职能工作的硬指标、硬任务来完成，作为一项重要职责来完成，尽量为到博湖的投资商提供最优质的效劳。要努力打造良好的政务环境。“该作为的不作为，不该作为的乱作为，“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权利商品化，不给好处不办事，给了好处乱办事，这种不良的政务环境非常可怕，我们绝不允许它在博湖存在。要加快政府职能的转变和优化，努力做到全方位、全天候、全过程为客商效劳，让客商感到，博湖的各级政府就是效劳型政府、阳光政府、遵守规那么的政府、讲究效率和诚信的政府。要全面落实公开承诺制、首问负责制、限时办结制等制度，全面推行“一站式、“
15、保姆式和“直通车效劳，把博湖打造成为招商引资的“环境洼地、快捷高效的“效劳高地、聚才引凤的“风水宝地。 三是在拓宽融资渠道上取得突破。目前，我县企业还是以“输血式为主进行自我开展，远未到达自身“造血的功能，对金融部门有相当大的依赖性；另外，由于信用体系的不健全，个别企业信用意识淡薄，拖欠债务的情况时有发生，致使银行贷款风险增加，失去了贷款的信心。这就导致企业贷款难和银行难贷款两种现象并存，在这个问题上，要引起我们高度重视，采取措施，认真解决。作为金融部门要更新观念，积极争取上级银行的支持，灵活执行贷款政策，把握好资金投向，不但对经济实力强的大企业放贷，对经济效益好、信誉高、有开展前途的中小企业
16、也要敢于放贷，特别是对好的投资工程，要善于放贷，逐步提高中小企业的信贷比例，促使中小企业更快更好地开展。此外，还要做好企业信用担保工作，建立中小企业信用担保效劳中心，并充分发挥西海担保公司的作用，提高担保能力，完善效劳体系，按照国家产业政策和行业规划，加强对中小企业的引导、帮助和支持，逐步建立健全资金担保、产品开发、市场信息、中介效劳等具有综合功能的效劳体系，为我县中小企业提供一个良好的开展环境。 要不断建立健全信用体系，建设诚信和守信企业。良好的信誉是企业最大的无形资产，也是企业资本与金融资本有效结合的重要保证。县域企业应视诚信为生命，讲信用、守合同，以良好的信誉赢得金融机构的贷款支持，以积极还本付息的实际行动争当银行优质客户，形成企业与银行互信互利的关系，从而为自身开展，也为县域经济争取更
