1、2023年科学进展观进展生态环保型效益经济思考 科学进展观总结了20多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在进展进程中的经验教训，揭示了经济社会进展的客观规律，反映了我们党对进展问题的新生疏。树立和落实科学的进展观，与生态环境疼惜有着亲热的内在联系。当前，如何把科学进展观落实到环境疼惜中，一个重要的问题就是要大力进展资源环保型经济。通过学习争辩，本文将对此谈几点管窥之见。 一、生态环保型效益经济根本内涵与特征 生态环保型效益经济的理论根底 可持续进展理论和现代生态经济学是生态环保型效益经济的根本理论根底和依据。可持续进展的核心是进展，其实质是“既满足当代人的需要，又不对
2、后代人满足其需要的力量构成危害的进展。?我们共同的将来?，?21世纪议程?，?疼惜地球?等历史性文件已向我们深刻揭示，可持续进展战略已成为当今世界不管是兴旺国家还是进展中国家共同的进展战略，是整个人类求得生存与进展的唯一可供选择的途径。我国于2023年里约热内卢世界“环发大会上正式接受了这一理论和进展战略，并于2023年由国务院公布了?中国21世纪议程?白皮书，向全世界承诺了可持续进展的国家进展总战略。 现代生态经济学和系统工程理论，是自然科学与社会科学共同缔造的新经济学理论。它所追求的进展是经济、社会和生态环境的协调，而不是以牺牲资源和环境为代价的“空心化的进展，因此可以说，生态环保型效益经
3、济的理论根底是坚实的，是符合当代国际、国内的进展趋势的。 生态环保型效益经济的概念和根本内涵 概括地说，生态环保型效益经济是一个最终实现经济高质高效、生态环境优良、社会进展和谐，持续、稳定的循环经济进展模式。其根本内涵可作如下概念性的表达： 1、重建与恢复良好的生态环境是实现可持续进展的根本前提； 2、在进展社会经济的同时，要使环境与各类自然资源保持其持续支撑进展的力量和根底； 3、资源，特殊是可更新资源的再生良好的人类生存环境建设，同样是社会经济进展的重要组成局部； 4、自然资源是有价值的，人类在利用资源和环境的同时，同样也要对资源和环境赐予补偿，即促进资源与环境的“扩大再生产的力量，必需真
4、正地防止经济进展“空心化； 5、自然可以离开人类而存在，但人类不能离开自然而生存。回归自然、返朴归真，保持人与自然的和谐关系，建立新时代人类的生态文化。 生态环保型效益经济的根本特征 作为一种全新的经济进展模式，生态环保型效益经济的根本特征体现在以下几个方面： 1、生态环保型经济是一种效益经济。 生态环保型效益经济以国内外两个市场日益增长的绿色物质和文化需求为进展导向，以得天独厚的优质自然资源内隐蔽的巨大经济价值为依托，以当代先进适用的高新技术为支撑，以优化配置社会总资源为手段，以科学的城乡一体化生产力区域布局为经络，以结构优化的生态化产业为主体，以与生态系统和社会系统直辖市进展为标志，以生产
5、具有较高国内外市场占有率的绿色名牌产品为途径，来实现经济效益最大化。 2、生态环保型经济是一种循环经济。 生态环保型效益经济就是通过经济再生产的各个环节与生态系统的物质循环和能量流淌保持畅通有序、合理转换，良性循环，到达资源节省和综合利用的目的。 3、生态环保型经济是一种学问经济。 进展生态环保型效益经济就是要依靠学问创新和技术创新全面增加产品的科技含量，大幅度提高产品的附加值，提高资源的利用效率，通过开发新工艺、新材料、新能源、新技术，到达资源的综合开发和循环利用，实现经济系统与生态系统之间能量与物质的高效率利用和高质量良性循环。 4、生态环保型经济是一种稳态经济。 进展生态环保型效益经济，
6、就是要彻底转变以牺牲生态环境为代价的传统工业高消耗、高污染、高铺张、低质量、低效益的粗放型经济增长方式，克服和订正那种为追求效益盲目扩大经济总量的错误做法，用一种低消耗、少污染、高质量、高效率、高效益的全新生产方式取而代之。 二、进展生态环保型效益经济的重要意义 党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务。实现这一任务，必需紧紧抓住和切有用好本世纪头20年的重要战略机遇期。目前，我国人均gdp已超过1000美元，开头向中低收入国家迈进。国际经验说明，从低收入国家步入中等收入国家行列的阶段，对任何国家的成长来说都是一个极为重要的历史阶段。这一阶段既是“进展的黄金期，又是“冲突的凸现期。特殊是随
7、着经济快速增长和人口不断增加，水、土地、能源、矿产等资源缺乏的冲突会越来越突出，生态建设和环境疼惜的形势日益严峻。面对这种状况，树立和落实科学进展观，进展生态环保型效益经济，加快资源节省型社会的建设，就显得尤为重要、尤为迫切。 第一，进展生态环保型效益经济是环节资源约束冲突的根本出路。我国资源禀赋较差，虽然总量较大，但人均占有量少。国内资源供给缺乏，重要资源对外依存度不断上升。一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采本钱增加，供给形势相当严峻。有关资料显示，去年下半年以来，煤电油运的持续增长就充分说明白这一点，再次给我们敲响了资源告急的警钟。改革开放以来，我们用能源消费翻一番支撑了gdp翻两番
8、。到2023年，要再实现gdp翻两番，即便是依据能源再翻一番考虑，保障能源供给也有很大的困难。假设连续沿袭传统的进展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。理论争辩说明，假照实行强化节能的措施，大幅度提高能源利用效率，到2023年使万元gdp能耗由2023年的2.68吨标准煤降低到1.54吨标准煤，那么能源消费总量就能把握在30亿吨标准煤；再生铝比重假设能从目前的21左右提高到60，就可替代3640万吨的铝矿石需求。因此，为了减轻经济增长对资源供给的压力，必需大力进展生态环保型效益经济，实现资源的高效利用和循环利用。 其次，进展生态环保型效益经济是从根本上减轻环境污染的有效途径
9、。当前，我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污染状况日益严峻。水环境每下愈况，大气环境不容乐观，固体废物污染日益突出，城市生活垃圾无害化处理率低、农村环境问题严峻。从市的状况看，我市地处长白山区向松辽平原过渡地带，是典型的生态环境脆弱带，资源和生态环境问题格外突出。我市的人均水资源占有量远远低于全省和全国平均水平，分别为全省和全国人均占有量的38.3%和23.2%，特殊是城区人均水资源占有量仅为139立方米，仅为全国人均占有量的5%。水土流失是全省最重的地区之一，主要水域都不同程度地受到污染，特殊是东辽河干流市区下游河段污染严峻，为劣v类水质，成为全省污染最重的河段之一，给下游四平
10、市和整个流域带来严峻影响。市区大气污染严峻，大气环境质量没有到达适合居民居住的二级标准。城市垃圾逐年递增，由于没有经过无害化处理，二次污染严峻。引以为荣的煤炭资源经过一百多年的开采，面临枯竭，并造成大面积采煤塌陷区。大量事实说明，水、大气、固体废弃物污染的大量产生，与资源利用水平亲热相关，同粗放型经济增长方式存在内在联系。依据专家的测算，我国能源利用率假设能到达世界先进水平，每年可削减二氧化硫排放400万吨左右；固体废弃物综合利用率假设提高1个百分点，每年可削减约1000万吨废弃物的排放；粉煤灰综合利用率假设能提高20个百分点，就可以削减排放近4000万吨，这将使环境质量得到极大改善。大力进展
11、生态环保型效益经济，推行清洁生产、循环利用，可以将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济进展与环境疼惜之间的冲突。 第三，进展生态环保型效益经济是提高效益、持续进展的重要举措。目前，我国资源利用效率与国际先进水平相比照旧较低，粗放型经济增长特点比拟明显，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。有关资料说明，按现行汇率计算，2023年，我国的gdp仅占世界gdp的4%，但是重要资源消耗占世界的比重却很高，占世界gdp的4%，却消耗了世界钢铁总产量的30%，水泥总产量的40%，煤炭总产量的31%。万元gdp的能
12、耗水平超过兴旺国家311倍。我国石油消费量的1/3要靠进口，世界铁矿石和铝矾土贸易量中的大局部被中国选购。剔除一些不行比因素，我国资源利用率与世界先进水平差距较大。目前，我国矿产资源总回收率为30，比国外先进水平低20个百分点，共伴生矿产资源综合利用率为35左右。实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产本钱、提高经济效益和市场竞争力的重要障碍。因此，大力进展生态环保型效益经济，提高资源利用率，增加国际竞争力，提高经济效益，实现可持续进展，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。 第四，进展生态环保型效益经济是应对新贸易疼惜主义的迫切需要。在经济全球化的进展过程中，关税壁垒作用日趋减弱
13、，包括“绿色壁垒在内的非关税壁垒日益凸显。近年来，一些兴旺国家在资源环保方面，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环利用等各个环节都要符合环保要求，对我国进展对外贸易，特殊是扩大出口产生了日益严峻的影响。因此，我们要高度重视，乐观应对，尤其是要大力进展生态环保型效益经济，逐步使我们的产品符合资源、环保等方面的国际标准。 第五，进展生态环保型效益经济是以人为本、构建和谐社会的本质要求。传统的高消耗的增长方式，向自然过度索取，导致生态退化、自然灾难增多、环境污染严峻，给人类的健康带来了极大的损害。要加快进展、实现全面建设小康社会的目标，根本动身点和落
14、脚点就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量，构建经济与社会、人与自然和谐稳定进展的局面。要真正做到这一点，就必需大力进展生态环保型效益经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。做到“让人民喝上洁净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。 三、进展生态环保型效益经济主要措施 进展生态环保型效益经济，要坚持以科学进展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，实行切实有效的措施，发动全社会各个方面的力量，乐观加以推动。下面，将结合市几年来
15、的进展谈几点措施： 第一，科学定位主导产业，加快产业结构调整。进展生态环保型效益经济，必需要摒弃传统的进展思维和进展模式，在进展思路上彻底转变重开发、轻节省，重速度、轻效益，重外延进展、轻内涵进展，片面追求gdp增长、无视资源和环境的倾向。必需要依据进展生态环保型效益经济的根本要求，登高望远，细心谋划，结合地方实际，精确定位主导产业，不断优化产业结构。结合市情，确定并实施了“全力打造新材料产业基地、大力进展健康产业和全面提升传统优势产业的进展思路，取得了主要经济指标三年翻一番的巨大成果，实现了经济建设和环保事业“双赢。新材料具有高科技含量、高附加值、高垄断性和低本钱化的特点，应用范围广，代表了科技进展的方向，是衡量一个国家和地区科技进展水平的重要标志之一。我市具备进展新材料产业的根底和比拟优势，把新材料确定为我市主导产业，更能够体现区域经济进展特色，更能够突出经济进展的重点；健康产业是近几年进展起来的朝阳产业。进展健康产业是坚持以人为本最直接最具体的体现，顺应了世界经济和社会进展的潮流。我市兼有低山、丘陵台地和河谷平原，生态环境类型多样，生物资源种类繁多，地处东辽河、松花江流域上游，水质良好，得天独厚的自然生态环境和近几年健康产业涌现出的一批骨干企业，为大力进展健康产业供给了良好的根底条件；我市的传统优势产业大多属于中小型企业，生产工艺技术落后
