1、2023年工商局干部作风建设年方案区 为贯彻落实“干部作风建设年活动实施方案的要求，我局坚持以“解放思想，开拓进取，团结务实，自我加压，树好形象，争创一流为指导思想，坚持把群众满足不满足，放心不放心，兴奋不兴奋作为工作的动身点和落脚点，认真查找薄弱环节，制定整改方案，切实转变工作作风，不断提高效劳水平。 一、查找薄弱环节 一实行多种形式寻计问策，倾听群众呼声。 一是开展走访调研。主管局长带着人事监察处、注册处、综合执法处等相关部门负责人先后对辖区内3个专业市场、50家企业、9个自然村进行了专题走访，听取意见建议。二是开展述职述廉。邀请人大代表、企业代表、个体户代表、村民代表等社会各界代表约10
2、0人分别参与了三个基层分局的述职述廉活动，广泛征求和听取社会各界对基层执法人员在干部作风、监管执法等方面的意见建议。三是开展问卷调查。结合食品经营类个体商户诚信道德主题教育活动，向辖区食品经营户发放征求意见函，广泛征求意见。 社会各界对我局的各项工作赐予了充分确定，比方:窗口单位在效劳态度、水平上较以往都有了很大提升；在三鹿奶粉大事等食品平安专项整治工作中不休节假日，连续作战，充分发挥了工商行政管理职能作用，维护了市场稳定，为辖区群众制造了一个健康放心的消费环境；在四川大地震募捐活动中起到了分散人心的推动作用等等。但是也提出了一些乐观的建议，初步归纳为以下几点： 1、更新效劳手段，发挥职能作用
3、，加大企业帮扶力度，特殊对医药行业、农资行业、电子等科技含量较高的企业，效劳辖区经济更好更快进展； 2、创新监管模式，加大对食品、药品等与群众亲热相关的产品的整治力度，确保我区消费平安； 3、加强法制宣扬，依据不同经营形式、经营特点，组织企业管理人员、个体工商户开展?公司法?、?行政惩办法?、?食品卫生法?、?产品质量法?等常用法律法规培训活动， 4、连续开展上门年检、预约年检等效劳，便利企业办事； 5、连续加大清理无照经营力度。 二实行多种措施查摆剖析，找准问题症结。 1、分析案例查摆。从对三鹿奶粉大事等一系列食品平安案例的分析入手，比照“十个方面深刻反思，认真查摆了在市场监管方面存在的缺乏
4、和监管力度不够以及工作作风方面存在的突出问题，深刻剖析了存在问题的缘由，重点进行了五查五看：一查工作纪律方面，看是否有迟到、早退、着装不整、脱岗、串岗、 谈天、玩玩耍、违反规定饮酒等现象；二查工作效率方面，看是否存在办事拖沓、推诿、业务询问不能一次讲清，让对方多跑冤枉路，办理各项业务不能在承诺期限内完成等问题；三查工作态度方面，看是否有冷、硬、横、用语不文明、没有全心全意为人民效劳的意识等现象；四查依法行政方面，看是否存在业务水平低、法制意识差，不按规定收费、越权执法，滥扣执照、乱罚款，执法中不出示证件，违反正常执法程序的问题。五查廉洁自律方面，看是否有吃、拿、卡、要，挪用管理费和罚没财物，亲
5、属违反规定经商办企业，办人情照、人情案，为违法经营者出谋划策、通风报信，参与赌博活动等现象。 2、广泛谈心剖析。依据业务分工，主管局长与中层干部之间、中层干部与一般人员之间、一般同志之间广泛开展谈心活动，实行个人找、领导点、相互帮的方法，每位同志结合个人思想状况、个人岗位职责、全局工作目标和当前形势任务，进行了深化的剖析。 3、民主生活批判。局党组及各处室、分局先后召开了专题民主生活会，认真开展批判与自我批判，查问题，找根源，提高生疏，改良工作，各主管局长分别参与所分管处室、分局的民主生活会，每一位班子成员都结合所分管部门、单位提交的剖析报告认真撰写了民主生活会剖析材料，其他干部职工也都撰写了
6、剖析报告 通过单位查摆剖析，主要存在以下几个方面的问题：学习不够深化，法律法规学问把握的还不够精通；间或有不着装的现象；有时有迟到、早退的现象；间或消逝工作时间串岗、谈天、上网玩玩耍、炒股等现象。 二、针对问题，制定整改措施 1、加强学习教育,提高综合素养 以党的十九大精神为指针，认真学习科学进展观和构建和谐社会理论，坚决正确的政治方向，增加干部职工的政治意识、大局意识和责任意识。领导班子成员要自觉地、有规划地带头学习，还要抓好一般干部的学习。通过辅导、短期培训、参观考察、学问竞赛、理论研讨、学习沟通、学习先进典型等形式,营造深厚的学习气氛,努力打造学习型机关。 2、完善监督机制，准时改良工作
7、 一是加强党内、党外监督。通过队伍作风纪律整顿活动，开展乐观向上的批判与自我批判，觉察苗头性、倾向性问题要准时指出和提示，准时惩办蜕化变质的党员，同时留意通过各种方式听取群众批判意见，让群众参与对党员的监督。 二是加强内部监督机制。形成纪检监察、人教、财务等部门共同联手的监督体系，加强对干部使用、财务支出、执法案件、行政收费、消费者申诉、对工商执法人员违纪行为等六个方面工作的监督。修订和完善?工作标准?、?考勤制度?和?请销假制度?，增加工作纪律约束性，进一步细化着装、办公等方面的规定。认真执行?行政执法责任制?和?错案和行政执法过错责任追究制?，进一步强调“案、费、证、照等关键环节和重点岗位
8、的有关规定，并建立、健全廉政档案，订正不标准的行政执法行为。 三是发挥社会和群众监督作用。依据?行政许可法?的要求将办事条件、办事程序、收费标准、办事纪律、办事期限、办事结果以及行为标准、违法责任追究方法等具体状况进一步公开，提高行政执法的透亮度。制作了效劳承诺、工作纪律、注册登记程序、行政执法责任制等4个公开专栏，发挥政务公开、红盾信息网、“阳光投诉的职能作用，改良义务监督员管理方法，请他们对基层分局和窗口单位进行检查，还可以邀请局部人大代表、政协委员、相关单位、经营户代表现场视察和指导工作，广泛听取群众对我局登记效劳、市场监管、行风建设和自身建设等方面工作的意见、反映和呼声。 3、狠抓廉政
9、建设，确保依法行政 首先，把党风廉政建设列为“一把手工程，从制度入手，依据“一岗双责，实行责任分工，层层签订责任状，严格执行领导责任制和责任追究制。其次，开展效能监察，防范不正之风。依据不同阶段的特点，突出监察内容，对涉及面大、影响面广的工作，要进行专项监察；对易发、多发、纠风难度大的工作，要进行跟踪监察；对一些突发性问题，要进行突击监察。第三，加强法制学习，确保依法行政。制订具体的学习规划，重点学习了?行政惩办法?、?行政复议法?、?行政诉讼法?和国家工商局、省工商局“五、六条禁令等内容，有效堵住了以言代法、以权代法、贪赃枉法等腐败现象的发生，促进依法行政。第四，严格依法办案。要严峻办案纪律
10、，严格办案程序，加强案件审理。要把严格依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的各个环节，所办案件符合“事实清楚、证据确凿、定性精确、处理恰当、手续完备、程序合法的二十四字要求。坚持重证据、重程序，坚持实事求是，执法必严、违法必究的原那么，从严把关，保证办案质量，有效地杜绝错、复议案和诉讼案的消逝。 4、增加效劳意识，树立工商良好形象 一是重申“文明用语和着装标准。全体工作人员必需做到着装上岗，讲究文明礼貌，效劳热忱周到，在工作中认真履行?首问制?和?领办制?，业务人员必需做到“三声三快三办和“三个一次清，即：进门有迎声、提问有答声，出门有送声；受理快，审查快，核准快；热忱办、马上办、
11、办得好；登记表一次给清，询问事项一次说清，办事程序一次讲清，尽量削减企业来回次数。印制?工商登记指南?及企业登记注册参考文本，给进区企业和个人供给办理工商登记业务的向导。 二是推行“三卡。推行“延长效劳卡，提示企业年检和定期检查，并载明税务局、技术监督局和银行等相关单位的地址和 ，削减企业的奔波之苦；推行“一次告知明白卡，在第一次审查中对申请材料不齐全或不符合法定形式的，必需当场一次说清需要补正的全部内容和存在的问题；推行“红盾效劳卡，载明消费者受到侵害，觉察制假售假行为，询问工商业务，遇到执法人员违法、违纪等问题时，可以拨打的联系 ，拉近工商部门和人民群众的距离，约束工作人员的执法行为。 三
12、是大力加强“12315申诉举报工作和“一会两站建设，有效地维护消费者权益。我们将实行三项措施：1加大对各工商分局的督查力度。由综合执法处每月对各分局处理申投诉、举报的状况进行汇总通报，对每项申投诉、举报列明处理结果，通过比照，催促各分局对每件申投诉举报件都认真对待、妥当处置。2留意对申投诉举报件的汇总分析。对当月收到的申投诉和举报件按商业类别、效劳类别、涉及问题种类等进行分类，对问题集中的行业和种类进行予以关注和整治，对相关行业加强宣扬。3不断提高工作质量。对各分局受理和处理申投诉、举报的书面材料不定期进行检查，对材料中反映出来的程序问题、标准问题准时指出，催促整改。连续完善农村的“一会两站建
13、设，建立农资市场维权体系和快速投诉受理网络，村村做到“四个一即：在每个村设立一个红盾护农工作站，聘请一名红盾护农联络员，开办一块红盾护农宣扬栏，悬挂一幅红盾护农效劳牌，完善乡村维权网络，延长红盾护农触角，拓宽了投诉举报渠道。 5、全面构建“五个体系，推动机关效能建设 以机关效能建设为载体，我们乐观探究用先进理论武装人、用规章制度约束人、用嘉奖惩办鼓励人、用情感关爱温存人、用环境气氛陶冶人的管理体制和体系建设途径，创立了机关效能建设“五个体系，即：岗位标准体系、管理制度体系、行为标准体系、绩效考核体系、效能监察体系。将工作职责、岗位考核标准、党纪政纪条规以及各项工作制度进行延长、细化，共计160余项内容，10万余字，辑印成册，人手一份，同时在我局网页上公开，便于全社会进行监督。“五个体系既能独立运行，又互为依托，渗透到日常管理的每一个角落，形成了效能建设的整体合力，努力创立“三型工商。 通过以上措施，切实把“干部作风建设年活动落到实处，我们将充分发挥职能作用，促进依法行政，用新的思想、新的作风、恪尽职守、尽职尽责、发扬成果、克服缺乏、争先创优，使各项工作再创新佳绩。 8
