1、市长在全市医德医风建设年活动动员大会上的讲 话（2011年4月6日）同志们：刚才 同志作了工作报告，其他几位同志也发了言，都讲得很好，我完全同意。下面，我再讲三点意见： 一、充分认识医德医风建设的重要性医疗卫生工作面向整个社会，涉及到千家万户。医德医风则是医疗卫生行业形象的“风向标”，不仅关系到医疗卫生事业的健康持续发展，而且事关人民福祉和社会和谐，任何时候都不能掉以轻心。 1、加强医德医风建设是卫生事业本质所属。医疗卫生是一门关于人的科学，与每个人的生命健康息息相关，是造福于人民的事业。古人称医术为“仁术”，所谓“医者，父母心”。卫生事业的特殊地位直接决定了其社会公益事业的本质属性，必须满足
2、广大人民群众的基本医疗需求，为公众健康服务，也决定了作为从事医疗卫生事业的从业人员，不仅要有精湛的医术，更要具备高尚的职业操守，救死扶伤，无私奉献，把病人的利益放在最高位置，以满足病人需求为第一追求，以病人满意为第一目标。加强医德医风建设是保持卫生事业公益本质的重要途径。 2、加强医德医风建设是强化医疗队伍建设所需。医疗卫生队伍是卫生行风的表现主体，应当说，我市医疗卫生队伍的整体素质是良好的，不论在日常平凡的医疗卫生工作中，还是在承担急、难、险、重的突击任务中，广大医疗卫生工作者都具有崇高的职业荣誉感，恪守救死扶伤的职业精神，爱岗敬业，乐于奉献，兢兢业业地为人民群众的健康做好服务。但是，我们也
3、要清醒地看到，有个别医务人员医德不够好，收受红包、回扣的问题依然存在；一些医疗机构和医务人员过分追求自身经济利益，开“大处方”，作不必要的检查，提供过度医疗服务，加重了群众医药费用负担；少数医务人员服务意识淡化，责任意识不够强，接待病人不热情，解释病情不耐心，服务不周到，检查不仔细，诊疗不认真，业务素质不够高，服务行为不够规范等，引发医疗纠纷或造成医疗事故，社会群众时有反映，严重影响了医疗卫生队伍的形象。因此，要通过大力加强医德医风建设，坚决杜绝医疗卫生队伍中的不正之风，切实提高我市医疗卫生队伍的素质。3、加强医德医风建设是构建和谐社会所盼。医患关系一直是医疗服务过程中最敏感的关系，良好的医患
4、关系不仅有利于病人身体健康的恢复，提高医疗效果，还能为医院的医疗服务活动提供良好的环境，促进卫生事业发展，实现社会稳定和谐。近年来，人民群众不断增长的医疗卫生需求与医疗卫生机构有限的服务能力之间的矛盾日益突出，加之，极少数医务人员职业道德滑坡，医患矛盾时有发生，医患关系呈现紧张势头，因医疗纠纷产生的群体性上访、越级上访和“闹访”事件不断增多，“看病难、看病贵”也已成为广大人民群众反映强烈的社会问题，严重影响社会的和谐稳定。因此，坚持以人为本，大力加强医德医风建设，切实提高医疗服务水平，已成为缓解医患关系，构建和谐社会的一项紧要任务。 二、大力推进医德医风建设上新水平 医德医风建设是一项复杂的系
5、统工程，要始终把为广大人民群众提供满意的医疗卫生服务作为首要任务，切实做好以下四个方面的工作。1、强化服务意识，改善医疗服务态度。要大力弘扬白求恩精神，不断强化医疗工作者“以人为本”、“患者至上”和廉洁行医意识。严格落实首问和首诊责任制，急患者之所急，想患者之所想，解患者之所难，切实做到热心、耐心、诚心、精心地为患者提供服务。要大力开展学习教育活动，积极创建学习型党组织和学习型单位，加强医务人员职业道德教育、医德传统教育以及典型示范教育，培养医务人员良好的职业道德品质，提高职业道德素质，达到深化认识、明辨是非、增强素质、遵纪守规的目的。要积极开展创建“优质服务示范窗口”活动，努力改善窗口服务质
6、量，转变服务态度，倡导服务文明用语，纠正服务中的生、冷、硬、顶、推等行为，使人民群众对医疗服务质量满意率不断提高。 2.规范服务行为，提升医疗服务质量。一是要大力提高医疗技术水平，进一步强化医护人员基本功，加强在职培训，鼓励医务人员刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术；加强学科带头人建设，充分发挥各类学会作用，提高医务人员专业技术水平和为人民健康服务的本领。二是要着力控制医疗费用，规范处方管理，严格执行诊疗规范、用药指南和医疗服务价格政策，认真落实药品集中采购、费用清单制、费用查询制等各项规章制度，严格落实控制药占比和新型农村合作医疗自费药品比例，做到合理检查、合理治疗、合理用药，控制医药
7、费用不合理增长。三是要大力发展城乡社区卫生服务，巩固完善新型农村合作医疗制度，实施医疗惠民系列行动，深化医疗卫生体制改革，加快构建新型医疗服务体系，提高医疗卫生服务的公平性、可及性，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，让人民群众少生病、有地方看病、看得起病、看得好病。 3.践行服务承诺，构建和谐医患关系。要大力开展便民惠民活动，积极落实今年在全市公立医院推广的十项便民惠民措施，各医疗卫生机构要进一步推出更具体的措施，各民营医院也要参照公立医院的作法，严格依法执业行为，最大程度方便人民群众。要积极创建“百姓放心医院”和“诚信医院”，深入开展“医院管理年”活动和“医疗质量
8、万里行”活动，加强对医疗机构和医务工作者的管理，促进卫生行业监管和自律，增进人民群众对卫生行业的认可度、满意度。要加强医患沟通，大力推进教育、制度、监督“三位一体”的职业道德建设机制，提高服务意识，改善服务态度，转变服务作风，平等对待每一位患者，维护患者合法权益，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者保守医疗秘密，努力构建和谐医患关系。 4.弘扬新风正气，优化医疗服务环境。要围绕改善服务态度、提高服务质量、控制医药费用、减轻群众负担的目标，积极构建“标本兼治，综合治理，教育、制度、监督、惩治并重”的医德医风建设工作机制。要牢固树立“严格教育、管理和监督，就是对医务人员最大的关心和爱护”的意识
9、，坚持以病人为中心，以医疗质量和医疗安全为主题，围绕让利患者、提升医疗质量、整肃医德医风等方面，开展过度医疗、过度检查、过度用药等专项整治活动，不断提升医疗卫生服务能力、服务水平和卫生行业形象。要加强正面典型学习宣传，以身边的先进典型激励人、塑造人，弘扬新风正气，不断提高广大干部职工廉洁行医、文明行医的自觉性，营造生动活泼、健康向上的良好执业环境。 三、切实加强医德医风建设的工作保障开展这次全市医德医风建设年活动，是市委、市政府着眼加强医疗队伍建设、推进医药卫生体制改革、加快卫生事业发展作出的重大决策。全市上下要把这项活动摆在突出位置，确保取得扎实效果。1、强化领导责任。按照“谁主管、谁负责”
10、和“管行业必须管行风”的原则，建立主要领导负总责，分管领导具体抓，相关职能部门抓落实的工作机制。各级卫生行政部门、各级各类医疗机构，要把这次专项行动作为当前卫生工作的重中之重，结合本地区、本单位的实际，认真研究制定具体的工作方案。要明确各部门、各岗位的具体目标要求和工作任务，把责任落实到岗位、落实到人头。2、严格制度要求。把医德医风建设纳入反腐倡廉建设和惩防体系建设的整体部署中，强化监督、监管。要建立健全民主集中制、政务公开等规章制度。进一步完善药品集中招标采购制度，不断扩大医用耗材集中采购和医疗设备招标采购范围。要加强财务管理，规范经济行为，控制医疗成本，降低医药费用，杜绝不合理收费，努力降
11、低群众医药费用负担。要进一步加快卫生改革，扎实推进公共卫生体系建设，在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上动真情、使实招、出实效。3、加强督查考评。要认真实行医德医风考评制度，开展经常性的医德医风考核, 把考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先选优和定期考核直接挂钩，与领导干部的政绩考核直接挂钩,建立对医务人员有效的激励和约束机制，纠正行业不正之风。要加强对医德医风建设年活动的指导和监督检查，总结推广各单位在开展医德医风建设年活动中好的经验和做法，评选表彰一批“优质服务示范窗口”、“医德医风模范”，对工作措施不到位、组织不力、活动效果差的要进行通报批评，严格兑现奖惩。同志们，加强医德医风建设，任务艰巨，责任重大，影响深远。让我们振奋精神，求真务实，扎实工作，积极投身于活动之中，大力推进医德医风建设深入开展，为保障和增进人民健康，构建和谐娄底做出应有的贡献。6
