1、平安事故应急预案 （一） 一、总那么 1、编织目的 积极应对企业可能发生的平安生产事故（以下简称事故），能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，到达尽快控制事态开展，降低事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。 2、编织依据 按照中华人民共和国平安生产法、国家突发公共事件总体应急预案、国务院关于进一步加强平安生产工作的决定、国家平安生产事故灾难应急预案和XX省平安生产条例、关于印发XX市突发公共事件总体应急预案的通知等法律法规及有关规定，制定本预案。 3、工作原那么 （1）以人为本，科学管理的原那么。把保障人民群众的生命平安和身体健康作为首要任务，
2、在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。 （2）统一领导，分级负责的原那么。在区政府的统一领导和组织协调下，经贸局和有关企业按照各自职责和权限，负责生产平安事故的应急管理和应急处置工作。企业是平安生产的责任主体，具有组织制定并实施本单位生产平安事故应急救援预案的职责。 （3）属地为主，分级响应的原那么。在生产平安事故发生后，事发单位必须作出“第一
3、反响，果断、迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，全力控制事态开展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。 （4）预防为主，平战结合的原那么。贯彻落实“平安第一，预防为主的方针。一是通过平安管理和平安技术等手段实现本质平安，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，到达降低或减少灾害的影响。为此，平时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好应急预案的演练，使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的根本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提
4、高应急响应系统的整体救援能力。 二、组织指挥体系及职责 区平安生产事故应急救援组织体系由区经贸局、各专业应急救援机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。 经贸局主要职责： （1）传达区应急指挥部命令并监督落实； （2）通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员，做好应急准备或立即投入救援； （3）选址并建立现场救援指挥部，综合协调各专业组救援工作； （4）事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织协调人员和物资疏散工作； （5）检查现场救援工作，收集险情和救援状况并向市应急指挥部报告，提出救援建议，协助市应急指挥部开展工作； （6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； （
5、7）配合上级部门进行事故调查处理工作； 事故单位。负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。 三。预警预防机制 1、生产平安事故监控与信息报告 生产平安事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接报后，立即向公安110报警，同时报当地人民政府和上级主管部门，紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。 报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、涉及范围、事故开展趋势和已经采取的措施等。 2、预警行动 各企业生产平安应急机构接到可能导致生产平安事故的报告后，应迅速按照应急预案，组织专家对事故发生地的危害进行辩识评估，确定事故
6、影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故缺乏以启动应急救援体系的最低响应级别，那么应急响应关闭。 四、应急响应 1、分级响应 按照属地管理原那么，当发生平安生产事故时，事发企业、区经贸局应立即启动本级平安生产应急预案，组织开展应急救援工作。控制事态开展，当事态超出其响应级别或事故无法得到有效控制时，应及时向上级部门报告，对事故做出应急响应。 区经贸局负责实施应急响应的工作： （1）及时向区委、区政府领导报告平安生产事故的根本情况、事态开展和救援进展情况。 （2）开通与事故地区应急救援指挥机构、相关专项应急救援指挥机构的通讯联系。 企
7、业负责实施应急响应的工作： （1）组织实施应急救援。按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。 （2）向周围公众发出危险或避险警告。 （3）组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。 （4）组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作。 （5）采取相应措施防止事故出现扩大和次生、衍生、耦合情况。 （6）及时向上级部门报告应急救援处置、事态评估情况和工作建议。 2、事故现场保护 平安生产事故发生后，事故发生地有关单位必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移
8、动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。 3、应急救援人员平安防护 事故发生地有关单位应严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥，有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，防止不必要的人身伤害。 五、预案完善 1、预案修订 随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和缺乏，区应急指挥部办公室要及时组织修订完善，报区政府批准后实
9、施。 2、子预案的制订 各企业应当在本预案发布实施之日起60日内，按照本预案的要求，结合本单位的特点和实际情况，制定出本单位的平安事故应急救援预案。 3、日常平安制度 各生产经营单位应当建立和完善事故应急救援工作的值班制度、检查制度和例会制度。建立24小时值班制度，遇有紧急情况，及时处理。定期检查应急救援工作，应当根据季节和事故发生期等情况，列入平安例会内容，定期分析和研究。 平安事故应急预案 （二） 第一章综合预案 全面落实“平安第一，预防为主的方针，切实搞好现场平安管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据平安生产法要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下： 一、组织领导、责任单
10、位、责任人 1.组织领导：组长平安管理领导小组 成员：职能人员 二、事故应急救援预案（措施）： 1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119救援 请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防
11、专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向平安专管员、逐级上报后，还要通知120抢救小组，立即赶赴现场组织救援。假设伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，假设出血严重，要用干净布料进行包扎止血。假设伤者发生骨折要保持静坐或静卧。假设发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。假设伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 5.发生爆炸事故，要立即
12、关闭爆炸源，假设有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 6.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。 第二章专项应急预案 1突发平安事故应急领导小组 成立企业突发平安事故应急领导小组，统一指挥突发平安事故的应急处理工作。 领导小组组长：孙秀义 平安专管员：翟树林 成员：王永波、赵树文、翟生、韩立光、刘俊华 2企业突发平安事故种类 企业突发平安事故含重大火灾平安事故、重大交通平安事故、工程 设危房平安事故、重大特种设备平安事故、外出大型活动平安事故 外来暴力侵害事故、食物中毒平安事故、流行传染病平安事故。安 事故造成1人死亡、集体损伤3人以上的，属重大平安事故。 3平安事故报告及处理程序 1、报告
13、制度实行企业一把手负责制 2、企业发生或接到突发平安事故后，必须在510分钟内向组长 告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助， 业本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失的原那么，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好企业贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。 3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。 4具体重大平安事故应急预案 一、重大火灾平安事故 1.发生重大火灾平安事故，企业应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报组长、消防大队 2.企业组织员工按顺序疏散，及时将员工带至远离火源的平
14、安地段。 3.组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。 4.采取有效措施，做好善后处置工作。 二、重大交通平安事故 1.严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至平安地段，迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。 2.企业要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。 3.采取有效措施，做好善后处置工作。 第三章应急处置方案 为了保证企业的平安生产工作落实到实处，认真贯彻落实平安生产法、建设工程平安生产管理条例和消防法等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此平安生产事故应急救援预案。 1目的： 制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置，将事故损失减小到最低程度。 2现场应急救援小组职责： 负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。 3事故报告程序： 生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向组长汇报。
