1、年农资打假专项斗争工作总结 一、年农资打假工作的根本做法 (一)周密部署,狠抓落实。月日由农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门联合行文下发了年全国农资打假专项斗争工作方案,明确提出年农资打假工作重点是“保春耕、端窝点和查处大要案件,各部门、各地根据这一总体要求,结合本系统和当地实际,对农资打假工作进行了更为详尽的工作部署。全国供销总社分别于月和月下发了关于做好年供销合作社系统整顿和标准市场经济秩序工作的通知、关于把整顿和标准市场经济秩序工作引向深入的通知。同时,通过大力开展现代流通方式、建立信用制度等标本兼治,净化市场。 为了把农资打假工作的各项部署落到实处,今年农资打假部际协
2、调小组各成员单位采取不同形式,加强了对各地工作的催促、检查和指导。农业部对农资产品专项检查进行了具体安排,并于月日日组成四个调查组,深入湖南、山(更多精彩文章来自“秘书不求人)东、辽宁和江西等省进行了调研,为推动农资打假深入开展提供了第一手资料。月份由农资打假部际协调小组成员单位组成个联合督查组,赴局部省对农资打假工作进行现场督导,并采取问卷调查等形式对当地工作绩效进行了评估。农资打假专项斗争部际协调小组召开了三次成员会议,分阶段对农资打假工作进行了具体指导和部署。 各地先后加强了对农资打假工作的领导,健全了农资打假工作机构,充实了执法人员,农资打假工作由临时性工作向常规性工作转变。各地、各有
3、关部门相互配合,积极工作,都以不同形式开展了春季农资打假行动和重点农资品种的专项治理行动,有力地促进了各项农资打假措施的落实。 (二)发现问题,跟踪整改。对于检查出的问题,坚持追根溯源,加强整改监督工作。今年年初,农业部召集在去年农药市场抽查中有问题的家农药企业通报了抽查结果,要求其限期整改。通报会后,销毁了不合格农药标签万张,从市场上回收不合格农药产品共吨,重新印制合格标签共亿余张。一些地方也根据本地农资生产应用特点,对重点农资产品进行了跟踪监控。对于各种农资投诉案件,都认真按照有关法规和程序移交和分工处理,今年以来农业部农资监管直接受理来电来信投诉件,根据核查情况,直接由有关司局和移交地方
4、处理的农资案件起,并对处理情况进行跟踪检查和督办。从反响的处理结果说明,根本得到了妥善处理,局部受损失的农民的到了补偿。 (三)加强抽检,强化监管。全国已建成并授权对外开展工作的农资部级质检中心个,国家级质检中心个,以这些中心为龙头的农资质检网络正在形成,农资市场监管机制不断完善,对一些重点农资的监控力度在不断加大。在去年全国农药市场抽查的根底上,今年农业部又组织开展了全国农药市场大检查行动,出重拳整顿农药市场秩序;在月、月和月分别安排了饲料及饲料添加剂抽检,并发布检测结果;针对年初欧盟禁止从中国进口动物源产品的决定,已于月份下达了批动物源性食品中兽药残留检测任务,并将检测方案提交欧盟。国家工
5、商总局和各地工商行政管理机关共对余家经销单位的种农资商品进行了质量监督抽查,查处违法违规经销单位家,罚没款万元。 同时,农业部全面加强了农资监管工作,先后发布了食用动物禁用的兽药及其化合物清单、禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录和禁用限用的高毒、剧毒农药品种清单,公布了禁用限用渔药的国家标准和行业标准,并将组织对这些禁用限用农药、兽药、渔药进行专项检查。 (四)完善制度,查处大要案。农资打假部际协调小组各成员单位、各地都加强了工作制度建设。农业部今年月日发布了农业部农业生产资料打假举报奖励方法(试行),同时公布了农业部农业生产资料打假举报 。 由于各部门措施得力,通力协作,今年查处大要
6、案件的力度明显增强,去年查出的案件,今年已根本结案。据各地上报统计,今年新立案查处标值万元以上的大要案件件。据公安部不完全统计,月底,全国公安机关破获各类农资案件起,处理涉案人员人,捣毁农资制假售假窝点个。农业部会同公安部在春节前后重点围绕打击“瘦肉精,查处了一批大要案件,浙江、广东、江苏三起制售和使用“瘦肉精的违法企业和个人受到了刑事追究。公安部公布第三批重点督办案件中,涉及农资的有起,对农药、种子、饲料等重点农资案件进行了督查督办,有力地打击了严重扰乱农资市场经济秩序和坑农害农的违法违规行为。催促处理了湖南、广东培矮杂交水稻种子事件;督查了贵州农业厅发现的山西屯玉种业涉嫌销售未经审定的万多
7、公斤玉米种子案件;XX省朱千柱等人非法生产销售伪劣饲料案件等。月下旬,农业部、公安部派员赴XX省督办国务院点名案件贵州科新畜禽饲料厂“瘦肉精案,犯罪嫌疑人已抓获,案件进入司法程序。工商行政管理机关结合集贸市场专项整治工作,加强了对“送货下乡以及在农村举办的各种商品展销会的监管,严厉打击销售假冒伪劣农药、种子、化肥等农业生产资料和农民日用消费品等坑农害农行为,月份共查处假冒伪劣农资案件万件,查获假冒伪劣化肥万吨、种子吨、农药吨等。 (五)打假与扶优相结合,提高农民识假防假能力。各地在打假的同时,根据有关政策、法规,积极扶持和宣传经认可的优质农资产品,将假冒伪劣农资挤出农业生产应用领域。农业部推荐
8、了一批高效低毒经济平安农药;已结合“大豆振兴方案,推荐了一批高油、高产大豆新品种;公布了水稻联合收割机质量跟踪调查结果,并推荐了机型的名单;开通了名优农机产品网页。还在全国开展了以“让农民明明白白买农机为主题的农机产品质量投诉“统一大行动,发放各种宣传品余万份,接受咨询和投诉万人次,现场为农民修理机具万台(件)。质检总局部署了“农资打假下乡活动,把打假深入到田间地头,许多案件当即得到了处理。河北、宁夏、天津等省(自治区、直辖市)根据经权威机构鉴定和生产实践检验的结果,向农民推荐了一批优质农资产品,并对生产优质产品的企业给予扶持。 (六)各部门相互配合,联合打假。农资打假工作在中央涉及九个部门,
9、在农业部内涉及个司局,在地方也相应由多个部门承担。经过一年多的磨合,各部门在工作配合上更加默契了,真正形成了农资打假的合力。在月底召开的农资打假和监管工作研讨会上,各部门、各司局、各地充分肯定了一年多来的农资打假工作成绩,代表们怀着对农资打假工作的高度责任感,满怀信心地深入研讨了工作中存在的问题及对策措施,对于加强各部门在工作中的协调、配合,对于推动农资打假工作向纵深开展,必将起到积极作用。 (七)加强宣传,保持高压态势。月日,农业部首次会同工商、质检、公安等九个农资打假成员单位召开了新闻发布会,向全社会发布了各省、自治区、直辖市农资打假投诉举报 。同时在中国农业信息网上设立了“全国农资打假专
10、项斗争专栏,在农民日报开设了“农资打假专栏,交流工作,沟通信息。共编发市场质量信息简报农资打假专刊期。以各种方式向社会敞开投诉大门,鼓励广阔人民群众检举、揭发各种制售假冒伪劣农资行为,形成对制售假冒伪劣农资的行为“人人喊打的社会气氛和强大压力。 但是,由于我国市场经济体制还很不完善,制假售假现象仍较突出。目前农资打假存在一些问题:一是有些地方对其重要性、艰巨性和长期性认识缺乏,存在临时应付思想。二是一些地方和部门从本地或小团体利益出发,地方和部门保护主义严重。三是还没有完全形成先进高效的管理体制。四是手段落后,人员素质不高。为此,我们必须有针对性地采取措施,逐步解决上述问题。 二、年农资打假工
11、作初步打算 明年和今后一个时期农资打假工作的总体思路是,全面贯彻落实党的十六大精神,坚持依法打假,把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域,把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强,努力标准生产经营主体、渠道和经营行为,切实实行政事、政企分开,加强综合执法,增加农资打假投入,全面加强农资监管;通过积极开展连锁配送等新型流通业态,提高优质农资的市场占有率,从整体上推进农资打假工作向纵深开展,努力建立良好的农资市场经济秩序。 拟采取以下主要措施。一是要求全国农业系统把农资监管作为一项常规性工作列入工作日程加以推动;二是加强农资质量抽检,注重从源头上加大打击力度,对不合格的农资生产经营企业和单位进行及时曝光;三是通过名牌评定等形式把打假与扶优相结合;四是结合“金农工程,推动农资有关证照信息的电子化,推动信息共享,提高工作效率和透明度;五是通过现场会等形式推动农资打假全面工作。 第7页 共7页