1、县长在县安委会全体扩大会议暨全县应急管理防灾减灾救灾工作会议上的讲话 县长在县安委会全体会议 暨全县应急管理防灾减灾救灾工作会议上的讲话 同志们： 在迎接新中国成立x周年大庆之际，我们召开县安委会202x年第四次全体会议暨全县应急管理防灾减灾救灾工作会议，主要任务是深化学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话和指示精神，全面落实中心和省、市、县委关于做好73周年大庆平平稳定工作的部署要求，对全县国庆节期间和第四季度应急管理、平安生产、防灾减灾救灾工作进行再发动、再部署，切实落细落小落实各项防风险、保平安工作措施，为庆祝新中国成立x周年营造平平稳定的社会环境。 一、提高站位、认清形势，时刻紧绷平平稳
2、定之弦 隆重庆祝中华人民共和国成立x周年，是今年我们党和国家政治生活中的一件大事，我们必需高度重视、高度负责、高度警醒，要把做好应急管理、平安生产、防灾减灾救灾工作作为当前压倒一切的头等大事和首要任务，切实抓紧抓好。习近平总书记在视察xx时强调，要坚决信念，开拓创新，真抓实干，团结一心，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。总书记的重要讲话和指示精神，对全省经济社会进展指明白前进方向、供给了根本遵循，也为我们做好平平稳定工作提出了更高、更严的要求。 从刚刚通报的状况看，前八个月，全县生产平安事故四项指标同比三降一升，未发生较大及以上事故，平安生产形势总体平稳，自然灾难
3、未造成人员伤亡，为迎大庆打下了坚实根底。但我们也必需糊涂地生疏到，当前我县平安生产仍处于爬坡期、过坎期、脆弱期，波动起伏特点明显，各类风险交织叠加，平安生产形势照旧严峻。同时，国庆节长假即将来临，人流、物流、车流剧增，大型群众性活动增多，生产经营活动活泼，不稳定、不确定因素增加，防风险、查隐患、保平安、护稳定压力巨大、任务困难。各镇、各部门单位肯定要充分认清形势，做到居安思危、防微杜渐、警钟长鸣，切实加强源头治理、综合治理、精准治理，有效防范化解重大平安风险，为庆祝新中国成立73周年营造安定祥和的气氛。 二、突出重点、细化措施，狠抓风险防控工作落实 国庆期间和第四季度历来是事故灾难的多发期。各
4、镇、各部门各单位要进一步强化风险意识、树牢底线思维，确保各项工作万无一失。 一是风险防控要抓源头，决不行松懈。要坚持预防在先、防控在前，认真分析、排查、评估、研判区域性、系统性平安风险，全面弄清风险底数、风险结构和风险特点，制定具体严密的平安管控措施，明确管控层级、责任单位、责任人，切实把风险把握在隐患形成之前、把隐患消灭在事故未发之前。要严格执行平安生产许可制度和产业政策，把牢行业平安准入关口，把平安生产作为项目审批的前置条件，坚决做到有隐患不审批、担忧全不审批。要强制淘汰不符合平安标准、平安性能低下、危及平安生产的工艺、技术和装备，切实削减隐患存量。 二是平安检查要全掩盖，决不留死角。要持
5、续不断开展全方位、多层级、拉网式的平安生产大检查，坚持三个全掩盖，切实把每一个行业领域、每一个企业单位、每一个环节部位都查严查实、查深查细，确保不留盲区、不留死角。要突出矿山、道路交通、建筑施工、危急化学品、人员密集场所、特种设备、消防、旅游、教育等重点行业领域，纵深推动专项整治，努力做到少出事故、不出事故。特殊是国庆节期间，各镇各部门要严格落实大型群众性活动平安许可制度，提前介入、严格审查、逐个审批，细致做好场地隐患排查、活动秩序维护、人员车辆疏导等各环节工作，严防事故发生。 三是隐患整改要零容忍，决不存侥幸。要巩固树立隐患就是事故的意识，把问题整改作为消退平安隐患、防范事故发生的重要手段，
6、认真落实问题清单、责任清单和时效清单三个清单，严格实行排查、建档、评估、整改、验收、销号闭环管理，确保问题不解决不放过、隐患不整改不销号，坚决守牢平安生产防线。这里我强调一点，对今年以来国家、省、市、县安委会督查检查反响的问题隐患，各镇、各有关部门单位要严格落实属地管理责任和行业监管职责，加大整治力度，跟踪督办整改，对隐患久拖不改、拒不整改的企业，坚决按事故处理，彻底消退病灶。 四是打非治违要动真格，决不讲情面。要坚持铁腕执法、从严查处，对工程建设领域串通投标、挂靠施工、违法转包分包，道路交通领域三超一疲惫、酒后驾驶、农用车非法载人，消防领域人员密集场所疏散通道堵塞、建设项目未通过验收擅自投入
7、使用等行为，要动真碰硬、露头就打，该停产整顿的绝不放过、该关闭取缔的绝不手软、该严峻惩罚的绝不通融、该依法追究的绝不姑息、该通报曝光的绝不遮掩。 三、强化协作、系统治理，切实抓好防灾减灾工作 关于森林草原防火。进入第四季度，我县林区、草原将进入防火紧要期，各镇、各有关部门单位务必糊涂生疏森林草原防火的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，站在讲政治顾大局的高度，将这项工作摆上重要位置，早谋划、早支配、早部署，实行最严格、最有效措施，依法依规科学防火，最大限度削减森林草原火灾发生次数，坚决杜绝重特大森林火灾发生。 关于地质灾难防治。从气象部门预报来看，近期我县仍有降水天气，发生地质灾难的风险仍旧
8、较大，丝毫大意不得。各镇、各部门要深刻生疏防治地质灾难工作的极端重要性和面临的严峻形势，立足于防大灾、抢大险、应大急，坚持以防为主、防抗救相结合，坚决克服麻痹思想、松懈心情和侥幸心理，扎扎实实地做好地质灾难防治工作。 关于防震抗震工作。各镇、各有关部门对此要引起警醒，提高防震抗震的思想生疏。要进一步做好震情研判预警工作，完善应急体系和应急预案，充分做好应急预备，做到有备无患；要认真组织开展防震减灾学问宣扬教育和地震应急演练，不断提高人民群众平安防范意识和避险自救力量。 四、对标对表、查漏补缺，确保全面完成各项目标任务 今年是应急管理改革的开局之年，体制机制、职能职责、目标任务、形势内容都发生明
9、显变化，党中心、国务院和省市党委政府也对应急管理、平安生产、防灾减灾救灾工作提出了新要求、新任务。依据惯例，市上将在xx月底对我县应急管理工作进行全面考核，时间紧、任务重，各镇、各部门各单位要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和踏石留印、抓铁有痕的工作作风，加压加劲，真抓实干，攻坚克难，确保今年目标任务全面完成。 一要强化责任措施抓落实。各镇、各部门单位要认真比照年初签订的目标责任书和省、市、县支配的重点工作任务，对标对表全面自查，逐条逐项查漏补缺。对已完成的工作要强化提高、完善充实、整理建档；对未完成均衡进度或未按要求时限完成的工作，进一步压实责任，破解难题，倒排工期，依据时间节点强力推动，务必不
10、折不扣、保质保量完成今年各项目标任务。 二要紧盯重点攻坚抓落实。今年，省市对企业主体责任落实、应急管理信息化建设、危急化学品平安综合治理、自然灾难防治九大工程、大路生命防护工程、消防设施建设等重点工作屡次强调、屡次部署、屡次督查。从督查检查状况看，我县这些工作也仍存在进展不平衡、工作不细致、根底不扎实、推动力度不大、成效不明显的问题。这些工作都是今年考核的主要内容，各镇、各部门单位要紧盯不放，严格依据省市部署要求，上下联动、齐抓共促、合力攻坚，全力抓好各项工作落地落实。 三要加强督查考核抓落实。各镇、各部门单位要针对考核内容，细化工作任务，强化工作措施，实行定期调度、督查检查、通报约谈等方式，
11、切实推动各项工作抓实见效。县安委办要充分发挥好考核指挥棒作用，对各镇、各部门单位重点工作任务进展状况进行适时督查。对工作敷衍应付、推动不力、进展缓慢滞后的，在全县通报批判；对影响全县考核结果的，年度考核不得评先评优。 另外，借这次会议，关于国庆平安维稳工作，我再强调三点：一是切实做好节日期间值班值守工作。国庆节日期间，各镇、各部门要严格执行领导干部带班，关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，时刻保持 、 畅通。一旦发生事故或遇有重大紧急状况，相关镇和部门主要领导在外地的要马上赶回，确保在发生突发大事时能快速反响、高效处置。二是认真落实好信访维稳包案责任。各包案领导要切实负起领导责任，对各自所包挂重点案件和重点人员要认真进行会诊分析，拿出具体切实可行的化解措施。各镇、各部门要做到思想生疏再提高，工作力度再加大，稳控措施再强化，确保不发生到市赴省进京越级上访和非正常上访。三是进一步强化企业主体责任。各镇、各相关部门不仅要催促企业落实好平安生产的主体责任，还要催促企业解决好因工资薪酬、社会保障等方面引发的信访冲突，确保全县社会大局稳定。 同志们，平安无小事，必需狠抓常抓，千万不行放松。各镇、各部门单位要进一步增加忧患意识，切实树牢底线思维，在思想生疏上再深化，在防范措施上再强化，在应急预备上再细化，全力以赴，确保不出问题，努力营造平平稳定的政治社会环境。 7
