1、扶贫办整村推进工作汇报 整村推进是我县扶贫开发工作的重点，也是加快和谐秀美乡村建设的重要途径，更是一项事关贫困群众解决温饱、脱贫致富的综合扶贫工程。为此，我县精心组织，科学谋划，突出重点，狠抓落实，全县整村推进工作进展顺利，各工程标任务根本实现。现将工作情况汇报如下： 一、根本情况 “十二五期间，我县有29个村被列为扶贫重点村，占行政村总数的22%。为切实做好整村推进的示范作用，我县以改善村民的生产、生活环境为突破口，大力实施公路、水利、桥梁等根底设施建设，并借国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴开展的假设干意见大好政策之风，大力实施危旧土坯房改造及村庄环境整治，从而有效转变群众观念，增强群众自
2、我开展能力和水平。2023年，我县整村推进共实施公路建设、水利设施、村级活动场所建设、土坯房集中建设点根底设施等149个工程，其中土坯房建设工程35个，截至目前，所有工程均已全部完工；向上级争取财政扶贫资金964万元，其中土坯房建设资金420万元。 二、主要做法 （一）依照程序完成重点村工程。根据各重点村扶贫规划落实情况，坚持“在重点村范围内选择工程、按规划选择工程和按程序申报工程的原那么，保质保量完成了每年度重点村工程申报工作。 （二）着力加强重点村根底设施实施。瞄准重点村困难群众最关注、最迫切需要解决的生活、生产根底设施难题，我县本着“打根底管长远的思路，整合各方资源，捆绑其他工程资金，着
3、力加强重点村根底设施建设。 （三）结合新农村建设工作，加快重点村整村推进步伐。我县采取“党委政府领导，挂点单位支持，扶贫部门指导，村级组织牵头，村民广泛参与的运行机制，在重点村开展新农村建设，使重点村村容村貌焕然一新，实现了让群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕的根本目标，群众的面貌焕然一新。同时组建了脐橙、西瓜、烟叶和蔬菜等专业合作社。 （四）强化扶贫工程资金管理，提高扶贫效益。我县认真加强扶贫工程资金的管理：一是坚持工程公示制，接受群众监督；二是坚持“公开、公平、公正的原那么，选择好工程实施单位；三是坚持“设立专户、封闭运行的报账制管理方式，采用专户使用扶贫办负责人印鉴的方式进一步确保扶贫资
4、金的专款专用；四是坚持参与式扶贫，扩大扶贫资金使用效益；五是成立村监督小组，全程参与工程的申报、招投标、实施、发票的签字审核及检查验收的各个环节。通过认真指导实施，乡村积极配合，村民积极参与，扶贫开发工程进展和效果均较好，扶贫资金发挥了更大的效益。 （五）群众全程参与管理，表达民主，增强自我开展能力。在确定扶贫开发重点村时，我县即在广泛依靠群众的根底上，编制了突出根底设施建设、突出产业开展的村扶贫开发规划。在每年度的工程实施过程中，工程监督小组成员等群众代表全程参与研究工程申报、工程实施方案、投议标方案、签订施工合同、工程支出发票的签字审核、工程完工验收等各个环节。同时在工程申报前、工程下达后
5、、确定工程实施单位后及工程实施完成并经验收后的各个时期，都按要求及时地在“村务公开栏进行了公示。在交通、水利等根底设施工程中，还积极组织受益群众以投工投劳的方式参与实施。我县各重点村以各种形式组织群众参与扶贫开发，既扩大了扶贫资金使用效益，又表达了民主，增强了重点村群众自我开展的能力。 三、取得成效 （一）贫困村的生产生活条件明显得到改善。通过几年的整村推进工作顺利推进，大局部贫困农民人均纯收入都有很大提高，加快了脱贫致富的步伐；贫困村的根底设施有很大改善，大大方便了群众的生产生活；贫困村的社会事业有很大进步，较大程度地改善了农村的社会环境。 （二）整村推进工作力度得到进一步加强。充分发挥职能
6、作用，效劳农村经济开展，加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况，为每个贫困村都科学制定根底设施建设、产业扶贫规划。同时也制定了对贫困村的考评方案，加大对贫困村的考核力度，对在年度考核中评为优秀的村，在下年的资金分配中将得到倾斜，对于考核中比较落后的村，将要求其限期整改，我们将力争把整村推进工作做到最好，改善贫困村的生产生活条件，使农村村容村貌焕然一新。 （三）整村推进的经济效应更加明显。通过规划、实施产业开展工程，并将科技扶贫资金、扶贫贴息贷款等向整村推进村集中投入，有效促进了当地种植业、养殖业、农副产品加工业、商业和运输业等方面的快速开展。产业开展工程使局部整村推进
7、村开展起了优势、特色、主导产业，有效提高了农民的收入水平和自我开展能力，而且很多地方通过产业工程带动，形成了以县域、乡镇为单位的优势、特色、主导产业，有力推动了县域经济和乡镇经济的开展。 （四）贫困地区干群思想观念有很大转变，促进了农村社会的和谐稳定。整村推进的实施，使贫困地区广阔干群的思想观念和精神面貌发生很大变化，崇尚科学、文明进步、勤劳致富已成为广阔群众追求的时代新风气。不少贫困村长期存在的“等、靠、要思想得到大力转变，安于现状、不思进取的小农意识已转变为主动开拓市场、加快自我开展的自觉行动，贫困村干群谋开展、思致富的积极性越来越高。 四、主要问题 近年来我县的整村推进工作虽然取得了一定
8、的成绩，但要稳固扶贫成果，全面完成新阶段的扶贫攻坚任务，形势依然严峻。 （一）贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下，增加贫困农户收入的难度越来越大。同时，贫困群众科技文化素质低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的开展。 （二）局部农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差，易涝易旱，农业根底设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。 （三）村集体经济差，工程资金缺口大。我县重点村根本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多，欠款越多的现象。 五、下步打算 今后，我们将继续以工程为依托，进一步加大资金整合投入力度，积极主动向上级申请更多的财政扶贫资金。确保对贫困村的资金投入稳定可持续。 一是加大特色产业培育力度，确保贫困农民稳定增收，加快脱贫致富步伐。 二是继续加大对扶贫资金的监管，积极拓宽监管方式。切实管好用好财政扶贫资金，逐步实现责任明确和互相制约的新机制。 三是进一步完善扶贫资金工程的申报、审批、实施、监管、考核等工作机制，逐步走上标准化、科学化、制度化的轨道上来。 四是进一步优化资金分配，确保扶贫资金发挥最大效益，确保贫困农民真正得到实惠，加快贫困户的脱贫致富的步伐。 第6页 共6页
