1、进一步加强市经济工作会议发言材料二 刚刚,文达书记代表县委常委会向全会作了工作报告,全面总结了过去一年的工作,明确了今年全县工作的指导思想、总体要求和目标任务,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据县委常委会讨论意见,我就今年经济工作的具体安排和有关问题,讲两点意见。 一、准确把握我县当前经济形势,切实增强大跨越开展的自信心和紧迫感 刚刚过去的2023年,在市委、市政府XX县区委的坚强领导下,全县上下坚持以科学开展观统领经济社会开展全局,牢牢把握大跨越开展主题,开拓进取,奋力拼搏,经济社会呈现出开展速度加快、开展效益提高、开展后劲增强、开展亮点增多的良好势头,圆满完成了年初县委十一届
2、十三次全会XX县区十四届人大五次会议确定的各工程标任务,实现了“十一五开展的良好开局和“一年打根底的目标。尤其令人振奋的是,经过多年的积累和开展,主要经济指标取得了一系列重要跨越。据初步预计,列入省市考核的主要经济指标增幅均达两位数以上,全县生产总值突破9亿元;财政总收入突破1亿元,一般预算收入突破7千万元;全社会固定资产投资突破7亿元;引进外资实现历史性突破,首次完成市下达任务;向上争取各类资金突破2亿元,创历史新高。全县经济在新的起点上跨上了新的台阶。 在总量上规模中,经济运行的稳定性和协调性继续改善,质量和效益进一步提高。主要表现在:一是三大产业开展全面加快,工业支撑力不断增强。 一、二
3、、三产业分别增长4.7%、24.7%和11.4%。农业特色经济更加鲜明,规模效益进一步提升。重点骨干企业增势强劲,规模工业增加值增长36.2%,规模以上工业综合效益指数保持高位运行,工业支撑力显著增强,二产对经济增长的奉献率到达58.4%。旅游经济持续增长,接待游客突破240万人次,入境游客突破7万人次,实现旅游直接收入8869万元,分别增长14%、55.5%和26.5%。二是三大需求增势强劲,投资拉动力进一步提升。引进内资增长40.3%,全社会固定资产投资增长46.7%,外贸出口增长18%,全社会消费品零售总额增长15.1%,为经济即期增长提供了强大动力。三是三大收入同步增长,人民生活明显改
4、善。财政一般预算收入增长17%,高于上年3.1个百分点;农民人均纯收入增长12.4%,高于上年6个百分点;在岗职工年均工资增长11.5%。 当前我县经济开展的良好态势,既得益于较为有利的宏观环境,新一轮经济增长的大背景为加快开展提供了动力、拓展了空间,更是全县上下适应阶段性变化、积极应对、主动作为的结果。我们积极贯彻中央宏观调控政策,牢牢把握大跨越开展机遇,大力推进东向开展,深入实施“443和“135行动方案,认真开展“招商引资年活动,扎实推进新农村建设,不断强化旅游营销和产品升级,全力加快园区和城镇开展,开展机关效能建设,及时有效地化解了经济运行中的矛盾和问题,进一步增强了要素集聚和保障能力
5、,有力地促进了我县经济持续平稳较快的开展。特别是我们在构筑“两个一、推进大跨越开展的实践中,进一步深化了对科学开展观的认识,增强了驾驭市场经济、创造性工作的能力,提高了将比较优势转化为竞争优势的本领,为当前乃至今后又好又快的开展奠定了良好的根底。 在充分肯定成绩的同时,我们对开展中存在的矛盾和问题也要有清醒的认识。从增长速度看,与我们缩小差距、大跨越开展的要求还不适应。去年全县经济开展尽管到达了多年来的最好水平,但与县第十二次党代会和“十一五规划的要求,仍有一定差距。生产总值、财政一般预算收入年均增速分别低于要求1个和3个百分点,财政一般预算收入分别低于全省、全市平均水平7.3个和5个百分点。
6、按照目前的开展水平测算,实现大跨越开展和“十一五规划目标,压力还很大。从增长构成看,传统农业向现代农业转型的进程还不快,产业化的步子还不大,农产品附加值还不高。工业经济虽然增速较快,但总量太小、规模不大,并且较多依赖资源消耗产业拉动,增长方式还比较粗放,企业技术创新能力缺乏,国家今后大力扶持的先进装备制造、高新技术等产业仍然是空白。旅游业对经济增长的奉献率偏低,牵动作用还不强。传统效劳业层次不高,现代效劳业开展滞后。从增长质量看,主要是效益状况不够好,存在产值增长、效益不够同步现象,企业盈利能力相对较弱,培育新的利润增长点日益迫切。从增长后劲看,一些长期困扰开展的难点问题依然存在。根底设施建设
7、仍然滞后,具有牵动性的重大工程引进落地较少,上规模、上水平的企业不多,要素瓶颈制约没有根本解决。从开展环境看,体制机制不活的矛盾仍然明显,市场主体活力没有得到充分激发;“不思进取、“小富即安等陈旧观念和保守意识在不少干部群众头脑中仍然存在;部门效劳效率不高、质量不优的问题还时有发生。对存在的这些问题,我们既要高度重视,更要采取得力措施认真解决,努力在加快开展中,消除这些问题和矛盾。 二、以科学开展观统领全局,推动全县经济社会又好又快开展 202223年是深入贯彻落实科学开展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是全面落实县第十二次党代会精神、“三年上台阶的重要一年。在岁末年初,中央、省、市
8、相继召开了经济工作会议,明确提出了今年工作的指导思想和总体要求,深刻阐述了做好今年经济工作要把握的原那么和主要任务,对今年经济工作的主要目标和有关重大问题作了具体部署。我们一定要认真学习领会,统一思想认识,把握精神实质,全力抓好落实。如何从XX县区实际出发,全面贯彻落实好中央、省、市经济工作会议精神,以科学开展观统领全局,力求“好与“快的最正确结合,实现经济社会开展的新跨越,将是今后一个时期我们必须全力破解的全局性课题,必须切实履行的第一要务。 按照今年工作的总体要求,实现今年既定的目标任务,我们要立足科学开展新的实践,适应构建和谐社会新的要求,把握宏观政策新的机遇,进一步拓宽开展思路,明确工
9、作导向,注重把握好这么几点:一是注重把握XX县区经济总量小、处于典型追赶型阶段的现实,坚持以大跨越开展为主调,只要政策法规许可,有效益的坚决做强,有后劲的坚决做大,努力实现县域经济“又好又快地开展。对我县来说,贯彻落实又好又快开展的新要求、新理念,关键要认识到加快开展是XX县区最紧迫的任务,抢抓机遇、加快开展的信心必须进一步坚决,乘势而上、奋力崛起的劲头必须进一步增强;认识到又好又快开展是大跨越开展的应有之义,强调又好又快开展决不是不要速度,更不是速度越低越好,而是要把较快的速度和较高的质量、较好的效益有机统一起来,真正做到好字当头,好中求快,快中求好,又好又快。二是注重把握XX县区区域面积小
10、的现实,坚持扬优成势,以特取胜,在切实提高统筹整体、协调各方水平的根底上,注重强化比较优势,在打造特色经济、培育开展亮点上下功夫,着力抓好农业转型、工业扩张和旅游提升三个关节点,加快产业结构优化升级,使县域经济特色化,特色经济产业化,产业开展集群化。三是注重把握XX县区城镇建设滞后的现实,坚持城镇突破战略,以县城为中心,进一步加大规划和建设管理力度,突出功能完善,在塑造特色形象上要有新突破。四是注重把握XX县区生态环境、文化遗产保护压力加大和机制体制创新力度加大的现实,坚持正确处理好推动即期增长与重视可持续开展、突出加快开展与坚持以人为本的关系,正确处理好改革开展稳定的关系,扎实推进生态XX县
11、区和文化XX县区建设,多做一些加强薄弱、夯实根底、管到长远的工作,努力建设“和谐XX县区,以社会和谐推动经济崛起,以经济崛起促进社会和谐。五是注重把握XX县区所处的独特区位、世界文化遗产“窗口地位以及思想保守、观念落后的现实,坚持以解放思想和扩大开放为先导,在解放思想中统一思想,在解放思想中振奋精神,在解放思想中破解难题,进一步加大开放开发力度,用思想认识的飞跃求得开展成效的飞跃,用观念更新的突破求得工作实绩的突破,用工作思路的创新求得工作面貌的创新。 为此,今年要重点抓好以下八个方面的工作: 第一,在招商引资上抓落地,增强经济开展后劲 坚决不移、毫不动摇地把大开放作为主战略,把东向开展作为主
12、攻方向,把招商引资作为第一抓手,严格落实“一把手负总责、“一岗双责、“一票否决,促进今年招商引资上规模、上水平,确保完成引进内资增长30%以上,争取到达7亿元,其中引进亿元以上工程1-2个,5000万以上工程5个,202300万元以上工程20个左右;引进外资增长2023%以上。一要进一步加大招商引资力度。层层分解任务,落实招商工程,严格目标责任制管理,加大调度力度,实行紧逼重压。要进一步把全县的工作着力点转移到招商引资上来,各级领导特别是党政“一把手要始终把主要精力放在抓招商引资上,集中用70%以上的力量、70%以上的精力走出去招商,跑企业、跑市场、跑沿海兴旺地区,推动全县招商引资向纵深开展。
13、二要进一步优化招商环境。改进招商引资考核方法,继续完善引资工程前期工作代办制、重大工程跟踪效劳制、“创业绿卡制。完善工程落地效劳流程,严格履行各项效劳承诺,严格兑现各项优惠和奖励政策,严厉查处“吃、拿、卡、要和乱收费行为,以铁的纪律和好的机制营造良好的亲商、安商、富商环境。三要进一步强化工作根底。认真研究兴旺地区产业梯度转移规律,按照有工程立项、有土地指标、有规划许可、有环评编制、有招商方案的“五有要求,加大优势工程的整合、包装,编制好重大招商工程,为外商投资提供更多更好地选择。四要进一步突出招商重点。积极策应国家推动的“万商西进活动,坚持把苏浙沪作为招商引资的主攻区域,把工业工程作为招商引资
14、的重点领域,把重点放到能够促进我县产业结构升级的工程上来,突出抓好产业招商、定向招商和以商引商,增强招商引资的针对性和实效性,提升招商引资的层次和水平。创新招商方式,坚持领导招商、驻点招商、小分队招商、全员招商,大力推行组织化招商、专业化招商,积极鼓励委托招商和代理招商。五要进一步推进全民创业。坚决不移地大力推进全民创业,加快完善政策措施,进一步放开投资领域,放宽从业条件,建立健全社会化效劳体系,切实解决民营经济开展中的一些实际问题,表彰奖励一批创新创业的典型,营造全民创业的良好环境,进一步掀起全民创业的新热潮。 第二,在工程建设上抓提速,夯实经济开展根底 对我们来讲,投入的力度决定着今后的增
15、长速度,投入的质量决定着今后的开展效益。坚持抓工程就是抓开展,全面提升“135行动方案,进一步抓好重点工程建设,以工程聚集生产要素、拉动投资增长、提升经济综合竞争力。今年,全县要确保完成固定资产投资增长30%、向上争取工程资金超过2.5亿元的目标任务。一要完善制度促提速。进一步健全工程工作推进机制,强化工程工作领导带头负责制,调整和完善工程工作目标考核方法,加强工程进度管理,严格督查调度,确保重点工程建设领导调度到位、目标责任到位、协调效劳到位、督查落实到位。二要优化效劳促提速。在提高工程工作水平上要下更大力气,建立工程管理部门联动机制,对工程前期工作中涉及到的环保、土地、节能、技术、平安等方
16、面的问题,要加强协调配合,重点解决好工程用地难、用工难、融资难、拆迁难等问题,合力推进工程落地建设。同时,要严格工程用地管理,对不按协议要求推进、经督查仍无效果的工程,要依法予以调整或收回,最大限度地盘活土地存量资源,满足重点工程建设的需要。三要强化保障促提速。积极创新工程投融资机制,充分发挥国投公司作用,密切与金融部门的合作关系,广泛吸纳社会资金,增强市场融资能力,充分调动各类投资主体积极性,激活、壮大市场主体。四要夯实根底促提速。建立以开展战略为指导、以市场为导向,发改部门牵头,政府相关部门、企事业单位、社会各界人士共同参与的工程生成机制,全面开发各类工程源,把工程工作延伸到各行业各领域。目前,大工程、好工程不多,是我县的一个软肋,各乡镇各有关部门要组织专门力量,围绕优势产业、优质资源,进一步加强对重大工程的谋划和储藏,形成工程梯次推进、有效接续的工作格