1、深化“三变改革XX年工作要点最终定稿 xxx公司深化“三变改革2023年 工作要点 2023年是“十三五方案的开局之年,也是推进“资源变股权、资金变古股金、农民变股民(以下简称“三变)的承上启下的重要一年。xxx公司将结合“三变改革,按照立足优势、激活资金、盘活资源、扶持就业的理念谋划,打造成高质量、有品位、上档次统筹开展的旅游综合体、实现跨越开展,将将山地特色大健康旅游打造成盘县的支柱产业。 一、指导思想 全面贯彻落实中央、省委、市委农村产权制度改革有关精神,贯彻落实中央、省委、市委领导有关批示和讲话精神,贯彻落实全省扶贫开发大会精神,充分发挥统分结合的双层经营体制优越性,进一步激活农村开展
2、内生动力,推进“三变改革向广度、深度和精准度迈进,推进农业产业规模化、组织化、市场化开展,促进农村新型农业经营体系形成,助推“决战三年摆脱贫困、全面小康,打造大健康旅游目的地和国际旅游休闲度假城市,实现农业强、农村美、农民富。 二、工作思路 结合xxx涉及“三变改革工作实际,明确目标任务,细化涉及“三变改革工作的具体工程,加强“三变改革工作领导、壮大企业经营主体、丰富“三变承接载体、建立改革开展平台全面深化“三变改革工作。 三、重点工作 (一)抓机制,加强组织领导 为有效推进各旅游景区资源变股权、资金变股金、农民变股民“三变的工作,根据2023年公司人事变更情况,调整“三变改革工作领导小组,公
3、司董事长xxx任领导小组组长、公司副总xx、徐xx,公司总工程师xx任副组长,总公司各部门负责人及子公司负责人为成员。领导小组下设办公室在xxx办公室,xxx同志兼任办公室主任,统筹抓好具体事务,实现组织机构全覆盖。 (二)抓培训,加强业务学习 组织公司人员学习“三变政策和相关业务知识,每月不少于一次,掌握开展“三变工作的方法步骤,提高推进“三变改革的能力水平。全面开展、学深学透农村产权改革、土地流转、确权颁证、适度规模开展意见,中央、省、市、县领导重要批示和讲话,以及市委市政府、县委县政府的“三变改革的相关文件等,让干部职工懂“三变、抓“三变。 (三)抓实效,开展清产核资 对我公司实施工程覆
4、盖的行政村的村集体的资源、资产和资金(简称“三资)开展清产核资工作。摸清村集体“三资的存量、结构、分布和运用情况,确实盘活村集体资源,将景区工程建设与推进“三变改革有机融合,今年的实施重点工程。 (四)以融资为突破,加强平台建设, 1、在2023年6月以前,以旅文投公司为融资平台,将村集体“三资打包在我公司工程中进行融资,融资金额算着农户资金入股公司工程建设,实现资金变股金,2023年在重点建设的哒啦仙谷景区、沙淤农业园区、妥乐古银杏景区、娘娘山景区、乌蒙大草原景区五大景区五大景区覆盖区域实现村集体“三资融资3000万元,实现入股分红400万元以上。 2、2023年扶持注册村集体经济占有股份的
5、集体建筑公司、劳务公司20家以上,指导标准农业专业合作社的成立,将工程业务细化下放合作社。强化全域覆盖,整合各类资金,加大县属平台公司的投资力度。 (五)创新分配方式,完善利益联结机制 1、保底分红,土地流转费、房屋租金正常支付; 2、入股收益,“三资折价按股本参与工程经营建设; 3、从公司总收益中拿出局部进行二次分配,全力提高群众增收受益程度。 (六)抓典型建设,实现辐射带动 1、旅文投公司与曲靖万隆公司协议,旅投公司以流转土地入股药用牡丹种植工程,占股30%。在旅投公司的每年股份收益中抽出40%作为流转土地农户分红,除每年分红外,700元/亩/年的土地流转费正常支付农户。 2、依托虎跳峡“生态优势,盘活资源、激活闲散资金,抢抓贵州大力开展山地特色旅游业的机遇,结合“三变改革,开发“虎跳河水上乐园工程与村集体共同管理,购置乌篷船、冲锋舟、游艇,建游客码头、游艇客栈。每年预计为村集体增收12023万元,将闲置的水面资源变成集体增收的“摇钱树,实现资源变股权,助推村集体经济跨越开展。 第4页 共4页