1、全市标准车辆停放工作会议上的讲话 同志们： 根据市委、市政府主要领导同志的要求，今天下午，我们在这里召开全市标准车辆停放秩序的工作会议，主要目的就是发动全市各级党政机关、企事业单位、社会各界积极行动起来，在市区范围内集中开展一次标准交通秩序、整治乱停乱放的专项活动，推动创卫达标，推动创卫上层次、上水平，为广阔人民群众营造良好的交通环境和市容秩序环境，今天这个会议很重要，希望大家共同努力，齐抓共管，把这项工作真正抓紧抓好。刚刚，xx同志宣读了市政府关于整治车辆乱停乱放的通告，xx同志宣读了关于开展道路交通执法工作有关问题的说明，市公安局交警支队xx同志对该项工作又做了具体的要求，下面，我结合着创
2、卫工作，再讲几点。 一、提高认识，统一思想，切实增强搞好道路交通秩序整治工作的责任感和紧迫感 近一个时期以来，通过国家级卫生城市创立活动这个载体，经过全市各级各部门和广阔人民群众的共同努力，我市的城市管理工作有了明显进步，城市市容和交通秩序状况发生了显著变化，尤其是车辆停放秩序管理工作得到强化，以往车辆乱停乱放、无序混乱的现象得到了有效治理，成绩是十清楚显的，表现在三个“明显变化：一是乱停乱放现象明显减少。从职能部门每天报送到市创卫指挥部的情况来看，由过去每天纠章查处上千辆次，现在已经下降到每天纠章查处200多辆次，车辆违章数量大幅度下降；二是交通秩序明显好转。占压道路、交通拥堵问题得到缓解，
3、尤其是各大商场、宾馆、酒店、娱乐场所、医院、机关团体等车辆停放密集的地段和区域，交通秩序大为好转；三是群众的标准停放意识和自我约束意识明显增强。按位停放、标准停放的主动性得到提高，车辆停放更加标准有序。这是通过创立国家卫生城市工作、大力开展交通环境整治带来的显著成果，是可喜的一面。但是，我们关起门来讲，这些成绩，同当前创卫工作的要求和标准相比，同人民群众改善交通环境的期望值相比，我们确实还存在着一些不容无视的问题，主要反映在以下几个方面：一是一些机动车、非机动车占压城市道路、乱停乱放的现象依然客观存在，管理的压力十分巨大；二是车辆停放秩序方面的长效管理机制还没有真正建立，检查时一个样，检查过后
4、一个样，得不到较好保持；三是城市根底设施承载能力还不高，车辆日益剧增与停放场地之间的供需矛盾还十分突出，满足不了车辆停放的需求；四是管理手段和水平仍停留在低层次状态，还需要进一步创新和改善；五是群众的交通意识和标准停放的意识还需进一步提高，宣传力度还需要进一步加大，气氛还不十分浓厚。这些问题必须引起我们的高度重视，切实提高对道路交通秩序整治工作重要性的认识，我认为至少要认识到以下几点： （一）打造良好交通环境是提升安阳城市品位的需要。这次创卫工作，是对我市城市形象和品位的一次大检阅，我们能否以整洁有序的城市环境迎接好这次大检阅，对我们是一个考验，是摆在我们面前的一项重要政治任务。202223年
5、，我市的gdp已经到达了800多亿元，说明我市的经济已经步入了快速开展的时期，人民群众的生活水平有了明显提高，经济上去，但我们的城市环境还和经济快速开展的形势还很不协调，和构建和谐安阳的要求很不协调，和创卫的根本要求很不协调，目前我们在营造良好交通秩序工作方面，还存在着一些薄弱环节，还有一些不尽人意之处，因此，下大工夫搞好车辆停放秩序的标准管理，打造良好的交通环境刻不容缓，必须大力开展交通秩序的整治活动，把安阳的形象树好，提升xx的城市品位。 （二）打造良好交通环境是促进我市经济开展的需要。良好的城市环境也是一种生产力，要提高安阳的核心竞争力，城市环境也是一个很重要的因素，它对外是名片，是招牌
6、，能够增强我市的辐射力和影响力；对内是繁荣，是效益，能够增强市民群众的向心力和凝聚力，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康开展的“无形资本。我们安阳是历史文化名城，特别是殷墟申报成为世界文化遗产后，我市的知名度和影响力显著提高，外商来我们这里投资洽谈的批次是过去的几十倍，这就要求我们要有一个整洁、有序、顺畅、平安的市容和交通环境，首先从视觉上给人家留下一个好印象。所以，各级各部门要站在实现安阳经济大跨跃的高度，提高城市意识，增强交通意识，积极参与道路交通秩序的整治工作，推进城市市容和交通秩序的改善，效劳好全市的经济开展。 （三）打造良好交通秩序是广阔人民群众的根本需要。随着经济
7、的开展、生活水平的提高，群众对城市环境的要求也越来越高，一些城市道路交通不畅、出行不便，群众对此不满意。只有切实加强车辆的标准管理，搞好交通整治，街道干净了，道路顺畅了，群众方便了，才能赢得群众的赞誉和满意。 因此，大家一定要统一思想，提高认识，认真总结经验，克服缺乏，深挖潜力，积极参与和配合全市的交通秩序整治工作，扎扎实实把各项工作做好。 二、积极参与，全力配合，在车辆标准停放问题上做出表率今天，来参加会议的，大都是我市党政机关、各县（区）、各局委、企事业单位和社会团体的办公室主任，为什么把大家请来，主要在于大家都是各单位具体落实车辆管理工作的负责人，这次整治交通秩序、标准车辆停放工作能否扎
8、实有效开展，能否顺利推进，与各单位是否重视该项工作，能否积极参与、大力支持、全力配合密切相关。今天参加会议的单位，负责管理的车辆加起来大约就有上千辆，占有很大比例，是一个重头戏，而且大都是公车，能否做到标准有序地停放，事关党政机关形象，事关整治效果。所以，从这个意义上说，今天这个会议，也是一次通气会，也是一次加压会。希望各部门各单位能够清醒地认识到这一点，认真做到以下几点： 1、搞好宣传教育，加强车辆管理。 在这一方面，重点是要搞好三个方面的宣传教育工作。一是要全面做好市政府通告的学习和宣传。市政府关于整治车辆乱停乱放的通告印发后，目前已经在安阳日报、安阳电视台、安阳电台等新闻媒体上进行了公告
9、宣传，市城管行政执法部门还印发了致广阔司机朋友的一封信，并且也下发到了各个单位和部门，希望各级各部门一定要抓好学习宣传和贯彻落实；二是要切实加强本单位驾驶员的教育。要安排专门人员、抽出专门时间，对本单位的驾驶员进行教育培训，真正使全体驾驶员深刻领会通告精神，从思想上增强遵守交通秩序、标准车辆停放的意识，提高自觉遵守有关规定的自觉性和主动性；三是要提高本次交通秩序整治中查处程序的认知程度。市城管行政执法部门和市公安交通管理部门已经建立了查处工作联动机制，制定了具体的处理标准，会上祖荣局长已经向大家作了详细的说明，希望各单位、各部门要组织好本单位有关人员认真学习，抓好落实。 2、摒弃特权思想，带头
10、做出表率 行政事业单位尤其是全市党政机关和部门，要采取得力措施，切实加强所属车辆以及工作人员的管理和教育，模范遵守车辆停放的有关规定，带头参与整治活动，带头标准停车行为，带头整改自身存在的问题，真正做到“支持不添乱、遵章不乱停、违章不讲情，在整治活动中为全市人民群众做出表率。 为什么要强调这个问题。一是要表达市委、市政府解决城市顽症的决心。就是要下大力气解决城市管理中的突出问题，使管理水平再上新的台阶。作为党政机关和部门，有责任、有义务率先垂范、带头执行有关规定。二是要表达公平公正。市政府开展这次车辆乱停乱放整治活动，涉及面广，牵涉部门多，几乎涉及千家万户。如果我们党政机关都做不到令行禁止，不
11、按规矩办事，就难以要求其他市民群众，就难以表达公平公正，整治活动就难以取得良好的效果。三是关系到机关的作风和形象。看似一个很小的车辆停放行为，反映的是一个单位有什么样的作风。以往，一些单位和部门的个别同志，存在特权思想，开着公车随意停放，不服从管理，不仅干扰了正常的交通秩序，更为重要的是损害了党政机关的形象，损害了所效劳的领导的形象，在群众造成了不好的影响。所以，各级党政机关和职能委局一定要站在维护良好党风、政风的高度，教育本单位人员尤其是领导身边的工作人员，切实加强自律约束，模范遵守有关规定，在标准车辆停放、打造良好交通秩序活动中发挥好表率作用，奉献自己的一份力量。 3、增强大局意识，增进理
12、解支持 开展交通秩序整治活动，是创卫工作的重要组成局部，是市委、市政府作出的重要部署，标准高、要求严、任务重，承担整治工作任务的城管执法、公安交通管理等部门的责任重大，压力也很大，这是市政府赋予他们的职责，是市政府交给他们的艰巨任务，必须严格管理、认真落实。今天，我们丑话在先，在整治过程中，不管涉及到哪个单位、哪个部门车辆，不管涉及到哪个人，都要给予理解和配合，自觉地纠正违章行为，不得以任何理由、任何借口、拒不改正或者设臵不必要的障碍，成心或借机制造不必要的麻烦，发现类似情况的，不仅要加重处分，还要通报所在单位。在创卫期间，要建立党政机关公车违法停放通报制度，各级各部门的车辆被查处的情况，包括
13、什么时间、什么地点，什么原因，驾驶员是谁，办公室分管领导，单位分管领导、违章的次数等情况都要予以全市通报，并在新闻媒体上曝光。要建立分管领导负责制和驾驶员责任追究制，屡次违章的给予严肃处理。各级各部门一定严于律己、标准停放，不要等查住你的车了，罚着你的款了，又是讲情，又是找关系的，执法部门照顾吧，市委、市政府领导有要求、有指示，一律按规矩办、不得照顾，何况这么多车辆，怎么照顾。这样的话，还怎么管理，还怎么执法。不照顾吧，你又觉得没有面子，脸面上过不去，双方都为难，对人对己都麻烦。希望大家一定要教育好本单位的干部职工，增强大局观念，对有关执法部门的工作给予充分的理解和支持。执法部门也要挺起腰杆、
14、硬起手腕，不徇私情，严管重罚，加大查处力度，推动全市的交通秩序整治活动扎实有效地开展。 三、部门联动，严格管理，确保交通秩序整治活动取得实效开展交通秩序整治、标准车辆停放事关创卫工作成败，能否到达我们的预期目标，我想关键是要确保“四个到位。 1、宣传发动要到位。市、区各级各部门，要借“创卫工作的东风和有利契机，大力宣传整治车辆停放秩序的重大意义，教育引导所属机关单位和群众自觉服从大局，把整治工作变成全市人民的事情来做，营造出良好的工作气氛。各新闻媒体要加强跟踪报道，开设专栏，大力宣传整治活动的进展情况和成效，为整治工作营造良好的舆论气氛，促进整治活动深入开展。 2、支持配合要到位。道路交通秩序
15、整治工作不是城管执法和公安交通管理部门两家的事，各级各部门都有责任、有义务做好本单位本部门的工作。这就要求我们目标要一致，步调要协调，配合要密切，沟通要顺畅，切实做到主动不被动、补位不失位，小局服从大局，局部服从整体，站在全局的利益来考虑问题，真抓实干，务求实效。市规划部门会同城管行政执法、建设、公安交通管理等部门要尽快制定和调整全市车辆停车场、停车位的设臵规划，本着“合理布局、标准设臵、方便管理、畅通秩序的原那么，最大限度地满足车辆有序停放的需要；市公安交通管理部门要进一步健全和完善有关交通标志、标线和停车线的施划，为标准车辆停放、加强执法工作提供方便，同时，对于整治过程中查处的违法停放车辆
16、，当事人不能在法定时限内接受处理的，要严把年审关口，一律不予年审；城管行政执法部门要加大工作力度，切实履行好职责，大胆管理、大胆执法，要表达出执法的刚性，确保管理效果。市纪检、纠风、法制、信访等部门也要给予相关政策支持。公安、法检两院要当好执法部门的后盾，对暴力抗法的人员予以严厉打击，为交通整治工作创造良好的执法环境。 3、整治标准要到位。承担整治任务的单位和部门，一定要克服盲目性、盲从性，既要埋头抓整治，又要抬头看目标。这个目标，就是“创卫工作的验收标准。对“创卫工作中涉及道路交通环境方面的要求，做到细化分解，落实到人，一个一个地去解决，一项一项地去攻坚。既要严格按照创立标准，认真负责地抓落实，又要严格执法标准，做到公平公正，标准管理，坚决杜绝标准不 一、尺度不严的现象出现。 4、制约措施要到位。在今后道路
