1、我国智慧政府建设问题与对策探究杨振华摘 要：在大数据技术、云计算、物联网等新兴信息技术不断开展的今天，政府治理模式也随之转变，智慧政府便应运而生。但是，目前我国智慧政府建设还存在规划比较单一、标准不健全、公民参与积极性不高等一系列问题，因此在建设过程中，还需要在制定科学有效政策、构建统一行动框架、不断深化行政体制改革方面持续加强。关键词：智慧政府;大数据;问题;对策智慧政府虽然在我国起步较晚，但是在近几年开展不断加快，研究也更深入，尤其是信息化时代已经到来的前提下，以大数据、云计算、移动互联网和物联网等新兴信息技术为依托和载体，走向智慧政府的大趋势已经势不可挡。智慧政府的建成，可以改变我国政府
2、传统治理模式，有效促使政府不断进行转型，为政府最终建成高效政府、效劳政府、廉洁政府、智能政府、透明政府做出应有奉献。一、智慧政府建设特点近年来，新型信息技术开展开始进入高速开展的快车道，大数据技术、云计算和物联网技术开始在社会各个方面进行渗透，通过这些信息技术的有效供给和良性互动，政府治理模式也被深刻改变。目前，大数据技术已经成为各行各业开展不能或缺的高新技术，我国也已经正式进入了大数据时代，数据信息及价值正成为经济开展的重要资源，数字经济已经成为拉动我国经济开展的重要组成局部。通过对数据信息的合理利用，不僅能将数据逐渐转化成促进我国经济社会开展的关键，而且也促使政府治理模式的变革，使传统政府
3、逐渐向智慧政府转型。相比于传统政府，智慧政府更加重视发挥数据价值，更能准确把握社会需求，从而有针对性地制定政府相关政策，谋划正确的开展方向。另外，智慧政府通过对大数据技术的精准把握和研判，使政府治理模式更加智能化。通过对数据的比较研究分析，更能精确把握社会经济开展状况，预测未来开展走势，使政府的治理更加科学、合理，具有一定的前瞻性，为我国经济社会开展提供更加智能化、高效率的效劳，最终到达提高政府整体治理效果的目的。二、智慧政府建设存在问题1.规划比较单一目前，各种新兴信息技术都迅速开展，智慧政府建设进程也逐步加快，但是还存在一些问题，比方说智慧政府的规划比较单一，创新的管理模式没有大量涌现，大
4、局部建设智慧政府的规划都局限于传统思想，认为电子政府就是智慧政府，许多建设智慧政府的目标都设定于“网络办公、“智慧平台等一些简单的电子政务建设方面，建设越来越趋于形式化，最终建成的却是一个没有摆脱传统政府管理模式的智慧政府框架，却没有智慧政府应具有的一系列特征。另外，智慧政府建设要到达的主要目的就是通过各种搜集来的数据，对数据进行挖掘、分析和研究，最终得出科学决策，为群众切实谋福利，从而推动整个经济社会的开展。但根据调查发现，我国许多智慧政府建设都把重点放在了政绩或者政府管理成效方面，有的甚至成为了个人谋利益的工具，最终导致各类腐败现象的发生，严重浪费了国家资源。2.标准不健全对传统政府治理模
5、式进行研究发现，我国传统政府治理模式并没有统一标准，有关部门在政府的相关部门建设和管理过程中存在不小的随意性。同时，智慧政府建设也具有标准不完善的弊端，政府有的部门各自为政，合作性较差，容易形成信息孤岛的问题。由于我国目前还没有统一的标准供建设参考，也没有统一标准验收考核环节，在智慧政府建设过程中容易存在平安漏洞百出、政务信息平台重复建设、信息利用率低、信息共享难以实现等问题。另外，由于目前相关技术还不成熟，技术水平较低，政府信息系统效劳器容易出现故障或被黑客攻击，网络运行稳定性差，信息化建设中风险加大，在一定程度上也制约了智慧政府的开展。3.公民参与积极性不高智慧政府建设目前虽然处于快速开展
6、阶段，总体来看也取得了一定的成绩，但从我国整体建设水平来看，还处于较低水平，尤其是在建设过程中没有充分调动民众积极性，使得公民对智慧政府建设知之甚少，参与度不高，也会在很大程度上对智慧政府建设存在一定阻碍。原因有以下两点：一是因为政府建设思想还停留在原始认识阶段，在传统思想认识下普遍认为智慧政府建设应该只有政府自己负责，公民无法参与，无视了公民参与的重要性。二是因为在智慧政府建设过程中，由于信息技术的支持力度不够，对民众的宣传也不到位，无视了信息技术在民众参与建设智慧政府过程中的重要支撑作用，无视了网上政务参与的积极作用，没有及时设置专门的网络渠道促使公民参与，对民众的意见和建议也没有及时了解
7、，进而无法制定科学的决策，在某种程度上阻碍了智慧政府建设。三、智慧政府建设对策分析1.制定科学有效政策以大数据技术来作为建设智慧政府的根底，需要改变以往传统思维模式，加大力度重视大数据在政府治理中的有效作用，在此根底上完成智慧政府根底建设。同时，要不失时机地把握互联网开展机遇，加快信息根底设施建设速度，为我国智慧政府建设的良好运行提供信息技术的有力支撑。另外，通过对大数据技术搜集的海量数据，要对其进行数据挖掘和数据分析，充分深挖数据带来的有价值信息，接着进行对数据的管理和创新应用，为满足经济和社会开展需求以提供有效数据支持。以大数据技术作为决策根底，不仅能够对历史决策进行检验，还可以对未来的开
8、展趋势进行预判，从而制定更加合理有效的政策。要充分利用大数据技术的先进优势，对政府治理模式进行变革，为我国的宏观政策进行有效支持，比方可以建立我国政府危机管理监测预测平台，通过对危机事件得来的数据进行深入挖掘和深度分析，为我国政府危机管理过程中可以快速反响和科学有效应对提供了更加科学、合理的政策支持。另外，在危机处理的全过程中，可以对整个过程进行全程监控、监测和预测，为下一步政策制定的科学有效提供科学依据。2.构建统一行动框架建设智慧政府，推动政府治理模式的转型，最根底的就是要以惠民为根底，要重点针对建设智慧城市中所涉及到的智慧政务、智慧平安、智慧交通、智慧医疗以及智慧教育等方面进行完善，从而
9、在智慧政府建设中形成一个全方位、多层次的智慧管理体系，为智慧政府的最终建成提供支持。要在不同的部门制定统一的建设标准，明确各个相关政府部门的建设目标，并在建设过程中实施督导，在建成后进行及时验收，防止出现重复建设的情况。要不断加强政府网站群建设力度，重点依托政府网站云平台，通过有效整合方式对各相关部门政府网站进行集约化整合，同时优化各政府网站功能，不断完善政府网站的在线效劳和网上办事功能，同时积极开通网络舆情收集渠道，及时与民众互动，为以后的政府决策提供支持。要推动智慧政府中重点领域建设，不断提高信息利用效率，最终构建一个政府、市场、社会、民众共同参与的智慧政府建设框架，到达有效行动、高效行动
10、、联合行动的最终目的。另外，可根据政府工作侧重点，在环境治理方面通过运用大数据技术、云计算技术和物联网技术，借鉴兴旺国家的成熟经验，对环境污染进行实时监控，在第一时间对各类信息数据进行深入挖掘分析，对污染治理进行信息化模式转变，通过一系列信息技术的应用，到达建立更加科学、更加完善的社会治理体系的目的。3.不断深化行政体制改革众所周知，建设智慧政府，运用信息技术进行治理，可以在原有政府治理模式的根底上，以信息资源作为支撑，对政府各个治理模式进行改革创新，推动经济和社会的开展。因此，要不断进行行政体制改革，不断精简机构，在职权划分方面更加清晰，改变以往治理过程中职能交叉、分工不明和互相推诿扯皮的状况，实现以最少资源到达最正确治理效果的目的。参考文献1李卫忠.智慧政府大数据治国时代的来临J.中国信息界，2022（6）：95-96.2徐继华，冯启娜，陈贞汝.智慧政府：大数据治国时代的来临J.中国科技信息，2022（Z1）：108.（作者单位：中共濮阳市委党校，河南 濮阳 457000）
