1、开创“三级联创工作新局面汇报材料 努力开创“三级联创工作新局面 中共xx镇委员会 w市xx镇地处XX县区郊,全镇辖11个行政村(街),总面积161平方公里,耕地面积13816亩,山林面积20.06万亩,总人口38185人。xx镇党委下设19个党支部、2个村级党委,有党员202334人。 围绕实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,xx镇党委坚持以“三个代表重要思想为指导,按照市委组织部关于“三级联创工作的部署,深入开展了以建设“五个好村党支部、“六个好镇党委和“四个好乡镇站所为主要内容的“三级联创工作,努力做到解放思想,实事求是,与时俱进,一手抓防治“非典,一手抓经济开展,进一步提高了
2、镇党委及镇直、村街党支部的创造力、凝聚力和战斗力,促进了农村改革、开展和稳定,全镇两个文明建设协调开展。目前该镇班子凝聚力增强,干部作风有了根本转变,农民增收步伐加快,招商引资再创新高,开创了“三级联创工作的新局面,取得了令人满意的阶段性效果。近年,该镇先后荣获自治区村民自治、造林绿化等先进乡镇称号,获XX市“三个代表学教活动先进单位、“XX市理论学习先进中心组、XX市“先进基层党组织、XX县区“先进基层党组织、“组织工作先进单位等荣誉称号。 一、开展“三级联创活动的根本情况及做法 (一)在“联字上花力气,一级抓一级,层层落实责任制 1、确定目标,建立新载体 xx镇党委明确把“三级联创活动作为
3、农村基层组织建设的重要载体,并结合自身实际确定了“三级联创的总体目标,提出要始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想、十六大精神为指导,通过“三级联创,力争在三年内使全镇85%的站所、85%的村党支部(党委)和镇党委到达“四个好、“五个好、“六个好的目标,并要取得“六个明显转变,即是要使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提高;农村基层干部的作风明显转变;农村基层干部特别是乡镇党委书记、村党支部书记的整体素质明显提高;农村基层工作日益标准化、制度化,农村民主政治建设明显加强;农村精神文明建设进一步推进,农民的思想道德建设素质和科学文化素质明显提高;农村经济持续开展,
4、农民收入明显增加。 2、精心组织,明确责任制 为把“三级联创工作落到实处,确保不走过场,xx镇党委在“联字上下功夫,明确责任,加强了组织领导。一是成立了农村基层组织建设工作领导小组,由镇党委书记覃广平担任组长,镇长覃文天及分管党务的副书记任副组长,并明确镇党委书记是“直接责任人,村(街)党支部(党委)书记是“具体责任人,一级抓一级,每级不放松。该镇制定下发了关于在全镇开展农村党建“三级联创活动的意见,把镇、村、基层站所党组织建设的责任、目标、任务、奖惩联在一起,大力开展争创“六好乡镇党委、“五好村党支部和“四个好基层站所活动,通过上下联动,齐抓共创,提高农村基层组织的战斗力。 二是进一步建立健
5、全了农村基层组织建设领导责任制和责任追究制,加强班子成员、干部包村,镇直单位挂村责任制,要求各村街、基层站所负责人充分履行自己的职责,做到认识到位、工作到位、责任到位,对“三级联创工作常抓不懈,抓出成效。 三是加强“五村、两标准建设工作,增强紧迫感、使命感和责任感,把“五村、两标准中的一个或多个方面作为突破口,重点抓好示范点,做到创立一个,成功一个,形成一批有特色、上档次的各类示范村,从而在整体上推开工作的开展。 四是开展以公正正派为主要内容的“树组工干部新形象活动。 3、宣传到家,扩大影响力 为赢得广阔群众的支持与参与,该镇党委通过贴标语、拉横幅、出板报等形式,广泛宣传“三级联创的目的意义,
6、让群众监督。该镇11个村(街)共张贴了标语202300多条,挂横幅20多条,出版墙报40多期,在全镇营造出一个“人人争先的浓厚气氛。为扩大宣传效果,该镇通讯员还积极写稿,及时报道先进典型,介绍成功经验,据统计,今年19月份该镇就在梧州日报、梧州党建、岑溪报、岑溪电视台、岑溪播送电台等媒体上发表文章或新闻38条,做到了“报纸有文章、电视有图像、电台有声音,宣传工作有声有色。 4、狠抓督查,边学边整改 在今年7月份,镇党委组织两个考核组分别对村班子、村干、镇直站所班子及领导进行考核,主要是通过召开“两委会听汇报、听取群众的意见、单独谈话等形式进行。在考核过程中,对班子或班子成员存在的问题,马上给予
7、整改。对个别工作不力,长期打不开工作局面的村干坚决进行了调整,从而大大增强了村“两委的战斗力、凝聚力和为民办事能力。 (二)在“创字上花力气,切实增强领导干部带着群众致富的能力 1、抓关键,注重学习,努力提高领导干部整体素质 加强理论学习是提高领导干部执政水平的有效措施,为此该镇党委在学习培训中做到“六个确保,一是确保学习时间,二是确保学习对象到位,三是确保学习质量,四是确保宣传发动到位,五是确保督查指导到位,六是确保边学边改。同时,做到“五个结合,一是理论学习与提高致富本领相结合。在学习培训阶段,镇党委组织了全体镇村干部深入学习了十六大精神,农村法律法规知识,科学种养知识的学习,并安排了镇农
8、业效劳中心的技术员针对各村(街)的具体情况巡回到各村(街)上技术课。二是学习理论与学习先进模范相结合,组织镇村干部观看了郑培民等先进人物的感人事迹,用典范的力量激发党员干部立党为公、执政为民的意志。三是理论学习与结构调整相结合,在学习过程中组织了学习对象到苍梧大坡现代农业实验区、XX县区古龙等地参观学习。黄沙、寮田等山区村的村干部回来后,制订了走玉桂、八角产业化规模化开展的路子,仅今年3月份就种下了玉桂、八角1800多亩。思孟、木郎等垌面村那么利用地处城郊的优势,大力开展202300亩蔬菜基地,目前该基地已初具规模。四是学习与转变工作作风相结合,要求干部要沉下去,与农民群众交朋友,做好民情日记
9、,真正了解农民想什么,盼什么,扎扎实实为民办实事。五是学习与工作实践相结合,要用理论学习促进招商引资、工程大会战等工作的顺利开展,确保农村社会稳定。从4月中旬开始,该镇就组织了精干力量,全面开展农村税费改革试点工作。通过认真核减计税土地面积,评估常年产量,全力组织农业税及其附加的入库工作,目前,该镇的农村税费改革试点工作已根本结束。据统计,该镇共核减土地面积714.697亩,全镇平均计税常产为725公斤,农业税税率为6.5%,农业税和农业特产税附加率为20%,农民签字认可的有7576户,占总数的98.8%。目前,该镇农业税已入库53万元,占年任务的91%。税改后,人均负担15.66元,人均减负
10、31.83元,减幅达67%。 2、抓难点,创新机制,充分发挥党员先锋作用 在开展“三级联创活动中,xx镇大力推广“党群致富联合体,提高广阔农民群众进入市场的意识,加快农民群众共同致富的步伐。通过开展“党员联系户、“党员结对子帮扶等活动,发挥了农村党员的作用,突出了党员的先进性。如上奇社区积极抓好党员队伍的建设,成立了由陈冠宁等50多名党员组成的志愿者效劳队,通过传授科技种养技术的方式帮助有困难的群众大力开展种养业,增强党员为群众办实事办好事的能力。青年党员伍仕铭在长塘大力开展立体种养业,年收入超2023万元,他致富不忘乡邻,把自己学到的种养技术无偿传授给困难户,经他帮助脱贫致富的农户就有20多
11、户。上奇社区班子成员分别包片和抓一个自然村,联系不少于2023个农户,使社区党建工作跃上了一个新台阶。思孟村党员梁兆瑞近年来连续开展科技种养业和农产品加工业,年收入3万多元,在他的带着下,2023多户困难户开展科技种养,户年均收入超过一万元。黄沙村王任光利用丰富的山区资源,大力开展八角的种植,目前种植有八角400多亩,年收入8万多元,他通过无偿提供技术的方式,帮助了50多户农民种植八角,走共同致富的道路。 、抓重点,积极探索增加集体经济收入的新途径 一是围绕富民强镇兴村、建设小康社会的目标,重新理清全镇开展的新思路,继续完善双层经营体制,把招商引资工作放在首位,推进农业结构调整,增强农业市场竞
12、争力。二是从管理和经营好集体资产、组织好生产效劳和资源开发入手,探索增加镇村集体经济收入的新举措。三是建立科技致富信息站,结合本地实际,定期发布科技致富的各种信息,为农民增收做好各种效劳。四是解决好农业结构不合理、农产品流通不畅、农民增收缓慢、镇村集体经济薄弱以及饮水难、就医难等实际问题,使“三级联创活动取得实实在在的成绩。 二、开展“三级联创活动的主要成效 权为民用,情为民系,利为民谋,在“三级联创活动中,该镇坚持在“实字上下功夫,把提高班子凝聚力,转变干部作风、增加农民收入作为出发点和落脚点。 1、镇、村班子干部凝聚力、战斗力明显增强 要开创农村工作的新局面,关键要抓好班子的自身建设和村级
13、组织建设,使之成为政治坚决、团结协作、公正廉洁、带着群众共同致富的坚强核心。为此,该镇按照乡镇党委建设“六个好、村级组织建设“五个好和镇直单位“四个好的要求,切实加强班子自身建设和村级组织建设。一是建章立制,以制度管人、管事,制订和完善了学习、会议、汇报、工作联系、财务管理、用车和接待用餐制度,以制度标准班子成员的行为。如在班子成员挂点联系村制度里,规定班子成员要负责帮助挂点村解决工作中的实际问题,促进了农村工作的开展。又如接待用餐制度,严格规定接待标准,杜绝了大吃大喝现象。二是全面加强对干部的管理,对镇村干部的岗位目标实行“双百分的量化考核指标,有效地调动了干部的积极性。三是切实加强农村基层
14、组织建设,重点抓好党支部领导班子建设,加大对村干部的培训力度,调整充实村级班子成员,把年轻有文化有技术的高素质同志推到村级领导班子中来,为村班子注入新的活力,增强基层组织的战斗力,使基层组织的战斗堡垒作用得到充分的发挥。四是着眼于干部队伍整体素质的提高,把开展党员当作党建工作的大事来抓,坚持不懈地抓好党员干部的理论学习、教育和管理。 2、镇、村干部作风有了明显好转 通过建章立制,强化干部标准化管理,镇村干部的工作积极性、纪律性得到了增强,上班制度真正得到了实行,村部上班时间“铁将军把门的现象已经绝迹,进村入户制度、党员联系户制度、村干部联系种养示范户制度、帮扶困难户制度、村务公开制度等得到了认
15、真执行。镇村干部深入群众、关心群众疾苦的多了,为民效劳的意识增强了,为民办实事好事的多了。深入农户,效劳群众已成为越来越多干部的自觉行动。全体镇村干部都分别联系帮扶了23户种养示范户和2户特困户,负责帮助解决其在生产生活中遇到的困难,提供致富信息,为五保户、特困户送钱、送粮、送医、送衣和搞好清洁卫生等,干部真正成为了群众的“贴心人。 3、理清了全镇开展的新思路 推动地方经济开展,增加农民收入,是衡量“三级联创活动开展情况的试金石。今年年初,该镇党委提出了“1233工作思路,即以城镇化建设为重点,工业化、农业产业化作为突破口,转变思想观念、工作作风和管理机制,确保社会稳定,确保财政增长农民增收,确保弱势群众生活保障,以此促进全镇经济的开展,并重新确立了“优势在区位,重点在工业,难点在农村,出路在招商,关键抓工程的开展新战略。 (1)招商引资成绩显著。该镇全力开展工程大会战,出台了xx镇工程大会战实施方案,确定建设工程25个,其中工业工程6个,农林水类工程5个,能源交通类工程6个,根底设施工程1个,教育卫生类工程4个,城镇建设工程3个,方案总投资1.58亿元,其中鹰达不锈钢厂和广昌五金金属制品厂还被列为XX市三百工程大会战的考核工程。在思英工业园的建设中,为了