1、浅谈人大制度宣传工作 文章标题:浅谈人大制度宣传工作 人大制度宣传工作是一项常干常新的事业,随着社会主义民主法治的开展,人大制度宣传工作面临着许多新情况、新问题,需要正确认识与把握。根据当前人大新闻宣传工作形势,主要应解决三个方面的问题。 一、进一步提高对人大制度宣传工作重要性的认识 认识人大宣传工作的重要性与必要性至少要把握三点: 第一,人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成局部。高度重视宣传工作是我党的优良传统与成功经验。无论是革命战争时期还是和平建设时期,我党都十分重视宣传工作,党的每一项工作都是以舆论宣传为先导的。我党执政的本质是人民当家作主,而人民代表大会制度是人民当家作主的最高实现形
2、式。人大宣传工作就是要宣传人民代表大会制度、宣传民主与法制、宣传党的执政理念和执政本质。党的十六大提出,要改进和完善党的执政方式和领导方式,要更多地通过法律的形式将人民意志、党的意志转化为国家意志,通过法律形式推行党的主张。在新的历史条件下,人大工作地位越来越重要,任务越来越繁重。因此,人大的宣传工作必须加强,人大宣传工作必须置于党的领导之下,按党的宣传工作指导思想和要求抓好人大宣传工作。要通过对人大工作的宣传,使广阔人民群众理解、支持、参与民主法制建设,拥护党的主张,进一步稳固党的执政地位。 第二,加强人大宣传工作是政治文明建设的必然要求。党的十六大提出,开展社会主义民主政治、建设政治文明是
3、全面建设小康社会的重要目标。政治文明建设的核心内容是民主与法制,是尊重和保护人民群众的合法权益。要实现这一目标,各级人大及其常委会担负着不可推卸的责任。做好人大宣传工作,必须突出宣传政治文明建设的重大意义。政治文明最重要、最根本的是完善人民代表大会制度,核心是人民至上、以人为本,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人大宣传工作就是要理直气壮地为这一目标效劳。 第三,做好人大宣传工作是开创人大工作新局面的迫切需要。人大工作虽然程序性很强,而这些程序正是民主集中制所要求的核心内容。宣传工作就是要透过这些程序来挖掘民主与法制的深刻内涵。过去,由于我们人大的宣传工作做得不够,一般群众对人大工作的深
4、入了解不多,有的人觉得人大是个表决机器,是橡皮图章。殊不知,我们的一个表决者并不是代表一个人,他可能代表着几百人、几千人,甚至几万人,代表着一种神圣职责。应该说,经过这么多年的工作,我们的人民代表大会制度已经深入人心,随着人大工作的不断完善和创新,我们的宣传工作也要与时俱进、开拓创新。要通过宣传工作增加人大工作的透明度,提高人大在老百姓心目中的可信度。我们有些活动除了吸收公民来参与、旁听外,更重要的是要依靠媒体的舆论导向。过去我们有的宣传工作穿靴戴帽,把代表锋利精彩的发言磨去了棱角,导致千人一面,老百姓不喜爱;人大宣传工作稿件数量少,精品更少;表层的报道多,深度报道、背景报道、跟踪报道少,缺乏
5、生动性等等。这些都有待于我们在今后的人大宣传工作中加以改进。 二、加强和改进人大宣传工作应当深入研究解决的五个方面问题 一是在国内社会法治意识、公众参与意识迅速提升的状况下,如何进一步密切人大与人民群众的联系,增强人大工作的开放性和透明度,积极引导公民政治参与。人民代表大会制度深深地植根于人民群众之中,是人民当家作主的最高实现形式。但是,人民当家作主不可能每个公民都亲自来参与管理国家事务,而必须要依法按程序选出自己的代表来行使管理国家事务的权力。在公民的民主意识逐步增强,参与管理国家事务的积极性越来越高涨的新形势下,如何既要有效保护公民的参与热情,又要引导公民进行有序的政治参与,是人大宣传工作
6、不能回避的问题。如果不能做到有序参与,就不可能有真正的社会主义民主。 二是在我国社会结构和社会组织形式发生深刻变化,利益格局、思想文化多元、多变、多样特点日益明显,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显的态势下,如何增强用正确的舆论导向引领群众的能力,增强人大新闻报道的宪法和法律意识,始终牢牢掌握人大制度宣传工作的政治方向和舆论导向。 三是在改革开放的过程中,如何创新人大制度宣传工作的观念、机制和方式,用人民群众乐于接受的方式,宣传人大制度和法制建设,不断提高人大制度宣传工作的水平和质量。当前,宣传人大制度的作品缺乏感染力,可读、可听、可看性差,不易为群众喜闻乐见。这是摆在人大制
7、度宣传工作者面前的一个现实问题,需要认真研究解决。 四是在信息网络迅速开展的条件下,如何有效地占领人大工作的网络舆论阵地,形成网上舆论的强势和主导地位。已经有人提出“网络政治的概念。这反映了社会思想政治领域的最新开展动向。“网络政治对我国社会主义民主政治的影响,我们要从战略的高度上去思考和应对。 五是在西方国家对我进行意识形态渗透和浅谈人大制度宣传工作第2页 “颜色革命压力面前,如何进一步加大人民代表大会制度的宣传力度,让人民代表大会制度真正深入人心,有效抵抗西方敌对势力西化、分化的政治图谋。我们从事党的宣传工作的同志们,千万不能掉以轻心,加强人大制度宣传,坚决不移地走中国特色的政治开展道路,
8、对防止西方政治文化渗透具有重要作用。 三、进一步做好新形势下的人大工作应重点认识和处理好四个关系 一是人大职能工作与人大宣传工作的关系。人大工作可以分为职能工作和非职能工作两大类,前者决定后者,后者为前者效劳。职能工作主要是立法(指有立法权的人大)、监督、决定重大事项、人事任免。非职能工作包括宣传、外事、信访、代表、培训等。只有人大职能工作做好了,人大宣传工作才有坚实的根底;职能工作做不好,宣传工作就成了无源之水、无本之木、无米之炊。另一方面,人大宣传工作对人大职能工作也有促进作用。宣传工作做好了,就能引导、推动职能工作前进。反之,就会阻碍职能工作。所以人大宣传工作要更好地为人大职能工作效劳。
9、 二是严格标准与鼓励创新的关系。标准和创新的最正确结合点是法。标准要依法,不能一管就“死;创新要合法,不能一放就“乱。对于法律明确禁止的一些所谓“创新,新闻报道不能正面宣传,不要去闯这个“红灯;对于法律虽然有规定但比较原那么,在具体操作中容易出偏差的工作,宣传要低调;对于法律没有明确规定,但属于有益探索的工作,宣传要正确导向,引导到法制的轨道上来;对于法律没有明确规定,但政治性较强,又一时还看不清其走向的工作,宣传要特别慎重,严禁炒作。 三是导向正确与生动活泼的关系。这是内容和形式的关系。内容决定形式,形式为内容效劳。内容要坚持正确的舆论导向,形式要生动活泼,为人民群众所喜闻乐见。在宣传的内容
10、上,一定要讲政治,政治包括政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。涉及重大题材、敏感事件、热门话题的宣传必须坚持严格的审稿制度。在宣传的形式上,要尊重新闻规律,满足受众需求,充分发挥不同媒体的优势和特色。现在从事宣传工作的同志往往“不求有功,但求无过,这样虽然不“出错,但是也不“出彩,达不到宣传的目的和效果。 四是新闻报道与舆情分析的关系。就人大宣传工作机构而言,新闻报道(写稿发稿)是其一项职责,但不是主要职责,更不是全部职责。否那么,人大宣传工作机构充其量只是一家媒体,甚至只是一个记者或者一个通讯员。人大宣传工作机构的一项重要职责是舆情分析。要建立和健全舆情的收集、核实、研判机制,及时研究对策。人大工作的政治性、法律性、政策性非常强。如果疏于人大工作的舆情分析,就是失职。要根据有效利用媒体、主动引导舆论的原那么,从人大工作的角度加强舆情的跟踪和分析,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向。 浅谈人大制度宣传工作来源于网,欢迎阅读浅谈人大制度宣传工作。 第6页 共6页