1、防汛抗旱指挥部成员扩大会议参考发言稿同志们：刚刚，我们一起听取了全省防汛抗旱指挥部成员的扩大会议。省长郭树清作了重要讲话，对全省抗旱防洪工作情况进展了深化分析，提出了全省抗旱防洪工作的重点。要抓好防旱抗旱的关键措施，各级各部门要认真学习，精确把握和落实。下面，我将给出四点评论。一，清晰地理解该市干旱和防洪工作面临的严峻情势抗旱防洪工作涉及人民生命财产平安，经济社会开展和社会和谐稳定。这是一个重要的平安工程，人民生活工程和开展工程。市委，市政府一直高度注重抗旱救灾工作。特别是去年以来，面对水文记录以来最严峻的干旱，市委，市政府做出了平复，科学的回应。一方面，全市实行水资源统一调度和合理配置。迅速
2、启动了方家屯泵站的维护改造工程，中心城区的应急输水扩建工程，黄河入白，黄河进入峡谷。另一方面，它积极协调长江和黄河水的转移。各县市也依照各地干旱的实际情况采取综合措施。有关部门共同努力，有效保护城乡居民的生活，城市运营和农业丰收。关于当前干旱和防洪工作的严峻情势，郭总督在讲话中作了深化的分析。市，气象，水利，市政部门分别制定了城市汛期的天气条件，全市的防旱防汛工作和城市防洪。详细分析。总的来说，今年我市干旱和防洪情势仍然严峻，任务特别繁重。首先，气候复杂多变。受全球气候变化阻碍，近年来我市经常出现降雨，台风，局地暴雨等极端天气。干旱后干旱，干旱和干旱已成为正常现象。二十年来，经历了90年的严峻
3、干旱，汛期连续降雨和暴雨不断发生;在二十一年，该市接着有大面积的内部蝗虫;自XX秋季以来，该市遭遇了罕见的干旱。自今年年初以来，降水量已超过去年和去年同期的水平。气象部门预测，汛期的降雨量将在当年接近正常水平，但有1-2个台风或热带风暴阻碍该市。某些地区发生大洪水的可能性特别高，这将成为该市防洪工作的严峻考验。其次，一些工程仍存在平安隐患。近年来，我们在河流改善方面做了大量工作。大多数河流都是防洪，但有些河段尚未得到系统整治，防洪标准不够高。全市仍有134个小型水库没有加固，80以上的水坝和水闸都有病虫害，拦截蓄水的才能不高，平安隐患大。第三，排水才能低。在一些尚未清理的河流中仍然存在一些防洪
4、障碍，从而降低了河流的排水才能。一些城市的防洪和排水工程标准不够高。旧城区和城乡一体化区域的一些道路区块和单位以及工矿企业重点工程的建立工程在排洪设备方面不完善，排洪和排水渠道不畅通。第四，一些干部和群众思想松懈，麻痹。由于持续干旱，大中型水库目前储水量少，水位低。小型水库，池塘和水坝根本上是枯燥和无水的。一些干部和群众对水，运气和防洪才能缺乏表示同情。与此同时，近年来，该市没有发生大洪水。干部群众缺乏实践经历，旱涝指挥工作缺乏实践经历。第五，抗旱救灾工作存在薄弱环节。节水宣传，节水措施和节水政策仍未施行。社会上仍然存在不注重节约用水和浪费水资源的征询题。农村洪水灌溉仍然普遍存在，许多高耗水，
5、低产出的企业接着使用廉价的水资源。促进全社会节水的政策机制尚未完善。在这方面，各级各部门要高度注重，实在加强责任感和紧迫感，在防涝工作的预备，全面发动，早期动手，精细化，科学调度的根底上，以最高标准，最严格要求，尽最大努力做好抗旱救灾工作。二是突出重点，全面加强各种防洪措施要做好今年的防洪工作，必须按照省部署要求全面施行各种防洪措施，努力确保标准中的防洪水库不受打击，重要河岸不破，城市没有被吞没，粮食没有减少。超标洪水的目的不是死亡，减少损失，防止大洪水，防止强台，抢劫大风险，挽救灾难，实在保护人民的生命财产平安。首先，要加强对重点领域的预防和操纵。水库，河流，市区，工矿，学校，旅游景点等不断
6、是防洪的重点。各级各级部门要在确保防止地表洪水的同时，对这些地区和地区进展重点研究，重点监视和重点施行。首先是确保储层通道的平安。我市水库数量多，蓄水量大，河道战线长，情况复杂。一旦出现征询题，后果是不可想象的。要确保水库和河流的平安一直是防洪工作的首要任务。水库治理部门要处理蓄水与防洪的关系，严格执行汛期洪水调度方案，操纵水库水位低于洪水限值。要亲密关注小水库和池塘的平安，实在落实各县市的责任，落实到特定的城镇和街道。为了增加河道清理的强度，确保在6月1日汛期到来之前完全去除河道中的洪水障碍。要严格执行汛期采矿禁令，坚决打击违法行为。河里的采砂活动。加强库河大坝的结合调度，防止构成人工洪峰。
7、关于正在重建的城市河流，市政部门要科学，科学地组织，确保河流平安不受阻碍。二是确保城市平安。城市人口稠密，财富集中是防洪工作的重中之重。目前，高强度集中暴雨等极端天气预告难度大，精度低，预见期短。这通常是不可预测的，同时在应急响应和防洪方面造成特别大困难。鉴于市区实际扩张和局部地区排水设备相对滞后，有必要处理外部洪水泛滥征询题。要坚持疏浚疏浚，平稳流淌，开放流淌的原那么，完善城市防洪排涝设备，检查和清理排水渠道，特别是铁路桥涵，地下构造等设备，并安排专人在雨天有责任及时排除风险;广告牌，建筑物支撑物，大规模关于可能危及人身平安的树木等物体，有必要做好加固或撤除工作;对危险旧房，人口稠密地区等重
8、点地区制定严格的操纵标准，实行干部依赖制度，不发生灾祸事故。三是确保南部山区的平安。大雨造成的山洪灾祸具有难以预测和破坏的特点，是平安和工作的难点。南部县市山区应全面调查山洪和小型水库的危害，确定重点防治区，制定防灾减灾规划。要加强镇街村集团等基层群体防卫组织建立，建立健全上下游乡镇水情通报和救灾联络机制，落实预警和转移措施，确保及时处置。危险发生后迅速转移。城乡干部要认真履行职责，履行职责检查，洪水警示，言论通报，人员调动等防洪组织的职责。山区也是旅游景点的集中地。要加强对重点旅游景区的监管和隐患。有潜在平安隐患的区域应临时关闭外界，应设置警示标志，并及时通知游客。同时，要在严酷的天气条件下
9、严格执行景区封闭系统。四是确保工矿企业的平安。近年来，国内外大雨和尾矿坝造成的灾祸令人震惊，损失沉重。警报必须特别长。汛期必须高度注重工矿企业的平安消费，加强对工矿企业全体员工的平安教育，加大对隐患的调查力度。信函，安监部门和地点政府应加强平安监管，确保所有保障措施到位。特别是关于高温，高压，高毒等行业，必须采取实在措施，防止因洪水和停电引发的严重平安消费事故。要高度注重矿山平安，严禁安排工人在大雨等灾祸性天气下工作。第五是确保学校的平安。要认真开展危险房屋，危险墙等关键部位隐患的调查。假设能够进展重建，就必须设置警示标志，学校和幼儿园应该变成平安的儿童岛屿。在汛期降临之前，这项工作应该得到纠
10、正，城市防卫办公室应该起带头作用。要加强学生的暑期平安教育，一般开展夏季防汛平安讲座。要加强校车司机的平安教育，尽最大努力确保儿童节日活动的平安。第六是确保沿海和海上平安。目前，我市局部沿海防护堤的潮汐标准仍然不高，抵御风暴潮的才能还有待进一步加强。加强防治台风风暴潮，潮汐堤防工程和防灾方案是必要的。同时，要加强对海上交通的动态监管，认真治理渔船，做好救援预备，确保船舶和沿海地区的平安。过去，一些渔船每年都有征询题，海洋渔业和其他部门应该高度注重并增加预防措施，以确保它们不会二要加强对隐患的调查整改。预先存在的检查是防洪的主要环节，是防洪的关键。在不久的今后，有必要对全市进展大规模的隐患检查，
11、组织有关专家和专职人员，全面调查关键部位和重点地区的隐患。隐患调查应该全面，细致，深化。不管是防洪工程和平安设备等硬件征询题，依然防洪系统，平安治理等软件征询题，都必须逐一检查每个环节，每个步骤和每个网关。要对所觉察的征询题明确责任，落实账户治理和“销售号码制度，逐一明确整改，整改责任和整改措施的时限。每个环节的负责人必须签字并抽签，以确保在主要前期之前进展整改。假设征询题没有得到完全调查，同时没有纠正，那么有必要追查责任人的责任。第三，要加强应急演练。防灾减灾，方案是根底，而运动是关键。各级有关部门要结合新情况，新情况，结合防汛检查中存在的征询题，及时进一步优化，完善和施行各类方案，特别是施
12、行预警和关键环节等。人员转移。更有用，更具操作性。在此根底上，我们将亲密关注各种防洪方案的实战演练，在模仿实战中觉察征询题，检查和填补空白，优化过程，提高方案的实际性。今年，方案的关键局部必须至少钻一次，特别部位应钻两次，聘请相关专家进展现场征询和指导，然后对方案进展修正和完善。时间依照运动情况而定。第四，要加强对冤情的预警。预警和预告是防洪系统的关键防线。要实在加强防洪预警预告系统的建立，提高监测预告的及时性和精确性。鉴于城市的地理环境和地质特征，有必要强调风暴潮，暴雨和山洪，山体滑坡和泥石流等自然灾祸的监测，预警和预告。要完善信息发布系统，完善信息共享平台，及时发布灾祸预警信息，最大限度地
13、利用防汛救灾时间。要把防洪信息化建立放在突出位置，进一步完善防汛指挥调度系统，利用信息技术推进防汛现代化建立。第五，我们必须加强团队和物质平安。要以预防洪水，抢劫大风险，挽救严重灾祸为根底，全面做好防洪预备，而不是使用防洪，不使用防洪。我们必须按要求及时补充和完善各级救援队伍。救援队必须具备专业才能，同时常备队必须进展登记和预备。预备队必须施行住所。要加强专业技能培训，抓紧抢救救灾设备和设备的维修保养，做好技术培训和实践演练，提高救援队伍的战斗力。按照“分级责任，分级储藏，分级治理的原那么，在汛期到来之前，要做好补充防洪物资储藏的预备，实现充分储藏，严格监管。和科学调度，以确保能够获得关键时刻
14、。它能够使用，使用和有效。第三，制定整体方案并照顾工作的各个方面最近的降雨缓解了该市的干旱，但水库蓄水量减少，城市严峻缺水没有改善。抗旱情况仍然特别严峻。在各个层面，我们必须接着在抗旱和抗旱方面做得好。要坚持当前与长期，开源，节约相结合的方式，协调生命，消费，生态用水的开展，统筹规划，全面平衡，科学预测，保证根底。一是要加强水资源的统一调度。城市防范指标应及时修订和完善水源调度方案，协调地表水，地下水和客流水，真正实现城市水资源的统一调度治理，合理有效配置，科学有效利用。同时，接着协调黄河水，长江水的转移，弥补城市水资源的缺乏。二要加快抗旱应急水源工程建立。关于潍坊市完成的抗旱应急输水扩建工程
15、和方家峪泵站的维护改造工程，要加强运营治理，充分发挥工程效益。同时，要加快在建抗旱应急水源工程，如黄河引黄，转入黄河。县市抗旱调水工程的建立也应加快进度，争取早日完成和有效。农业抗旱应结合各项政策，建立一些农田，池塘，水蛭等农田灌溉小水源工程，千方百计增加灌溉用水量。第三，要实在有效地促进节约用水。坚持节约用水的原那么，实行最严格的水资源治理制度。水利，市，信贷部门要加强规划用水治理，严格用水定额制度，提高水循环利用率，鼓舞特别规水源利用，提高企业用水量。水利部门要全面开展水资源论证，严格操纵工程取水和取水，限制或暂停用水量接近或到达总用水量操纵目的的地区，或在发生供水困难的地区。批准，限制或
16、停顿批准新的高消耗，高污染工程。农业，水利等部门要积极引导农民改变洪水灌溉的养殖适应，大力推行喷灌，微灌，滴灌等节水灌溉技术的应用，努力提高农业的农业效益。灌溉用水。同时，要加强言论引导，宣传节约用水的重要性，宣传节水方式，措施和措施，不断提高全民节水认识。第四，要逐步落实阶梯水价。进一步落实阶梯式水价制度，依照用水量逐步施行加价收费，使大量用水，多用水的企业和个人多付费，利用价格杠杆促进节约用水。最近，市政府常务会议已经研究过居民生活用水实行阶梯水价方案，我们必须亲密关注完善并加以施行。同时，依照干旱情况的开展，及时施行应急水价制度，标准四是加强组织领导，构成共同努力，共同努力必须在各个层面履行责任。干旱和防洪，每个人都有责任。各县，市，开发区要按照地域治理要求和部门“一岗两责，以行政主管人员制度为核心，进一步完善抗旱防洪责任制。关于预备，防洪，救灾，救灾等各个方面，我们必须逐一落实一级，一级，对每个工程，每个危险区域施行抗旱防灾责任。保证负责人横向于侧面，垂直于终点，完全覆盖，同时没有死角。
