1、安生生产监督管理局关于“效劳质量提升年活动开展情况的汇报 XX县区安生生产监督管理局 关于“效劳质量提升年活动开展情况的汇报 今年以来，我局根据区委、区政府总体要求，开展了效劳质量提升年活动，现将活动进展情况汇报如下： 按照区三级干部会议精神，及城办发（20xx）8号文“关于开展效劳质量提升年活动实施方案的具体要求，我们结合我局工作实际情况，制定了实施方案，成立了效劳质量提升年活动领导组，明确了我局效劳质量提升年活动的总体目标，即：按照“以创新理念强化效劳意识，以效劳行动推进质量提升的要求，强化安监干部的岗位意识、责任意识和大局意识，树立“人人代表安监形象，事事皆关开展环境效劳理念，为实现创立
2、本质平安型XX县区目标奠定坚实的根底。 为确保“效劳质量提升年的活动开展有力、富有成效，全局干部的综合素质得到提升，我们从细节、环节、小节管理入手，教育和引导全体干部注重从小事做起、从我做起、从现在做起，一事一对照，一事一反省，增强公仆意识，牢牢把平安开展、构建和谐的各项工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，严格按制度和规章办事。在第一阶段：我们把学习活动与科学开展观学习实践活动同方案、同安排，努力解决工学矛盾，认真组织好机关干部的集中学习，对集中学习的时间、内容、纪律等作出明确合理的规定，确保学习任务的完成。我们结合学习实践科学开展观解放思想大讨论活动，围绕“科学开展观对安监工作的要求是什么
3、、“落实科学开展观、创立本质平安型XX县区、争当五区建设排头兵、 “面向群众、效劳开展、改善民生、平安开展我们应该做什么等专题开展广泛深入的讨论，富有成效地开展学习教育活动。通过广泛深入的思想发动、学习讨论，引导机关干部职工把思想统一到“效劳平安生产，促进和谐开展上来，切实增强开展好效劳质量提升年活动、创立本质平安型XX县区的自觉性和紧迫感。 在此根底上，我们开展了第二阶段。查找整改、公开承诺工作，共发放征求意见表46份并进行了认真梳理，找出了我局存在的15个方面的突出问题。为了进一步引深“进万家、察民情、送效劳、解民忧活动，我们与太东街道和济社区9户贫困户进行了帮扶结对，由全体党员共同出资，
4、为9户居民各送去了面粉一袋。通过面对面的上门走访，了解群众困难，尽我们的力量为群众解决实际问题。通过专项整治排查工作，我们还口头征求了工作对象、效劳对象和社会各界对我局效劳意识、效劳标准、效劳质量、工作作风方面的意见和建议，为整改工作奠定了坚实的根底。同时，我们结合工作实际，制定了安监局效劳承诺、便民承诺。 结合科学开展观学习实践活动，我们召开了领导班子民主生活会，查找出了领导班子及领导干部存在的问题，并制定了整改落实方案，针对六个方面存在问题制定了整改措施，明确了整改时限及责任人。 一、制度建设情况 一是结合本质平安型XX县区创立，制定并完善了平安生产八项制度，印制300册，发放到各安委会成
5、员单位及十个街道办事处。二是制定了“三包、三联系制度，组织监管人员深入企业帮助指导完善各项平安管理制度和操作规程，标准现场管理，实现了平安生产监管的常态化和制度化。三是标准了局办公室责任分解及工作制度，完善了局机关日常管理制度。四是建立了教考别离平安培训考核机制，加大全员平安培训力度。五是将科学开展观建立的局工作日志延续实行。 二、采取的措施及取得的实效 1、广泛征求基层意见和建议。积极征求企业干部群众职工对平安生产工作的意见建议，充分了解企业急需帮助解决的问题和困难，广开言路，广纳民意。共调研企业18家，征求意见和建议80余条，贯彻边查边改原那么，集中解决了执法力度不严、平安培训不够等比较突
6、出的6类问题。 2、全面落实“三包、三联系制度。监督科全体工作人员分别包安委会成员单位、街道、社区、重点行业、企业，特别是在包企业工作中，从6月中旬至今，全体人员每天深入到所包企业生产车间、一线排查隐患，有针对性地提出整改意见。整改之初，各企业均因受金融危机影响，不愿意投入资金。在局领导的积极协调，包企业人员的努力工作下，共协调企业投入整改资金56万元（其中：中德型材5.6万元、潞安合力4.8万元、同城机械2023.5万元、丰雨机械3.5万元、澳瑞特健身器厂2.5万元、澳瑞特石化8.6万元、牧村乳业1万元、凤凰胶带19万元、长治日报社5000元）对企业累计244条隐患进行了全面整改。在全省平安
7、生产专项整治机械制造、危化等多个行业联动检查中，得到了检查组的高度评价。 2、落实教考别离平安培训考核机制。按照标准化建设的要求，我们争取到了培训中心阵地及办公场所300余平方，通过到其它县区学习取经，完善培训中心自身建设。今年以来共开展培训16期，培训人员220235名，分别涉及机械制造、危化等行业。在教师选聘上，优先考虑局内经验丰富有专长的同志，调动局内人员自加压力、提高素质的积极性。 3、全力创立本质平安XX县区。我们结合自身实际，制定创立纳要、规划、进度、标准，分解责任，特别是建立了区、街道、社区三级培训阵地，依托文明市民学校加大对居民平安意识和平安技能培训。为了全面提高社区干部创立工
8、作能力，今年培训社区干部2次。今年我们还协调安委会成员单位印制各种宣传材料20万份，分发到各个社区，节省了社区资金，又把平安知识送到了居民家中。 4、针对街道、社区平安工作力量薄弱的问题，积极向上反映，在全区通过考试、选聘了30名平安生产监督员，分到2023个街道开展平安生产日常排查工作。建立了平安生产监督员考核及管理制度。到目前这支队伍在日常监管上发挥了积极作用。另外，我们积极争取区政府协调，调动各安委会成员单位力量，加大对一、二类生产经营单位整治，到目前为止已整治562家，关闭75家、停产整顿11家。 三、本单位活动开展的亮点 1、全面标准了监督台及工作承诺、机关管理及平安生产监督员管理、
9、考核制度。 2、建立并落实“三包三联系制度及教考别离机制。 3、思想意识上实现三个转变： 一是转变执法理念。变“严格执法，热情效劳为“热情效劳，严格执法。突出热情效劳在对企业平安监管中的重要作用，坚持“为民、便民、利民的指导思想，积极为企业提供平安效劳，促进全区经济平安开展。 二是转变执法认识。由“执法就是处分向“执法就是效劳的工作观念转变。彻底消除“以罚代管的现象。因此，要求工作人员在日常监管和执法工作中，牢固树立“以人为本、平安第一、预防为主的指导思想，“寓执法于效劳中的工作原那么，以查隐患、促整改，实现企业平安生产为重点，正确处理平安监管、执法监察与开展经济的关系。对检查出的平安隐患，现
10、场指出，现场填写检查记录，下达整改指令书，提出整改意见，规定整改期限，对到期仍不整改或整改不达标的再进行处分。 三是转变监督方式。由被动接受事故处理向主动做好事前预防转变。进一步稳固和完善平安生产防范体系，推进平安生产工作关口前移、重心下移。继续借助中介机构的力量，对企业进行平安评估，帮助企业查找隐患，制定整改方案，建立平安长效管理制度。同时以提高全民平安意识为重点，借助“平安生产月等活动，积极开展各项宣传教育活动，在全区上下营造浓厚的平安文化气氛，使广阔市民、干部职工逐步由“要我平安向“我要平安、“我懂平安和“我会平安的转变，逐步建立自觉防范、自主预防的长效机制。 四、存在的问题 通过活动开
11、展，我局的工作人员效劳质量意识得到了全面提升，同时也发现存在以下问题： 一是平安监管执法人员业务水平有待进一步提升， 二是在抓标准、抓落实、抓执行，把握“深入、精细、严格，突出工作细节上做的不够。 三是工作质量和效劳水平还存在不适应经济社会快速开展需要地方。忙于具体业务工作，无视政策法规、理论知识、业务知识学习更新，效劳经济开展意识、举措不够，不适应新形势的需要。 四是首问负责制、一次性告知制、一站式效劳制等制度，虽已建立，但在具体操作中落实不够。 五、下一步工作方案 一是工作覆盖“新领域。根据我区产业结构特点，在全市率先探索实施商贸效劳类企业的平安生产管理标准化工作。 二是监管工作“新姿态。
12、把标准化工作作为效劳企业的主要平台，加强综合协调，成立联合效劳小组，组织各监管部门、街道安监站人员定期对各开展标准化管理的企业进行指导，同时，积极联系专家和培训机构为企业提供专业效劳。 三是考核互动“新方法。改变政府部门对企业“单向考核的被动方式，引入ohsms（职业健康管理体系）、qms（质量管理体系）等管理体系中通行的审核方法和模式，方便企业管理人员理解和操作，加强企业管理人员的工作互动。 在今后的工作中，我们将严格按照区委、区政府的安排部署和要求，加大工作力度，狠抓平安隐患排查治理，提升效劳质量，建设效劳型机关，为建设“五区营造一个良好的平安开展环境。 二xx年十一月十一日 第8页 共8页
