1、科技局开展深入学习实践科学开展观活动方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，组织全局党员特别是党员领导干部深入学习实践科学开展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总体要求，突出“科学开展、富民强市主题，以“干部作风建设年活动为重要载体，稳固“树创促主题实践活动成果，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展的能力，为全面推进“宜居宜业宜游、富庶文明和谐新秦皇岛建设奠定坚实的根底。 二、根本原那么 一坚
2、持解放思想的原那么。以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻领会和把握科学开展观的内涵、精神实质和根本要求，稳固和深化我局解放思想大讨论的成果，进一步更新开展观念、转变开展思路、破解开展难题、完善体制机制，更加坚决自觉地翻开解放思想这个“总阀门，使思想和行动更加符合科学开展观的要求。 二坚持突出实践特色。紧紧围绕科学开展主题，确定实践载体，解决突出问题。把开展学习实践活动与贯彻党的十九大精神结合起来、与稳固“树创促教育实践活动紧密结合起来、与推进创新城市建设紧密结合起来、与促进全年各项工作上水平紧密结合起来、与加强机关文化建设紧密结合起来，统筹安排、协调推进，努力提高活动水平，增强活动效果。
3、三坚持走群众路线。充分发扬民主，相信群众、依靠群众、吸收群众参与全过程，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众监督，把群众满意作为衡量学习实践活动效果的重要标准，着力解决影响和制约科学开展的、群众反映强烈的突出问题。 四坚持正面教育为主。各党支部、机关各科室和机关所属各单位，要组织党员干部深入学习科学开展观，带头解放思想，认真进行自我教育。在深入学习的根底上，联系每个人的思想实际和工作实际，认真查找思想、工作及党风党纪等方面存在的问题，分析原因，总结经验教训，明确努力方向。 三、目标任务 一统一思想，强化科学开展理念。各党支部、机关各科室和机关所属各单位，要突出学习，在学深、学透上下功夫，通读
4、规定书目和自选书目的原文，主要章节要重点读、精读，做到“三个结合即：规定书目和自选书目相结合、主要章节与重点篇目相结合、通读与精读相结合，到达真学、真懂、真信的目的；突出实践，在理论联系实际上下功夫，紧密结合我局工作实际和党员干部的思想实际，不断提高效劳理念，重点突出“六心即：真心、实心、公心、善心、用心、细心，学用结合，学以致用。通过学习实践活动，使党员干部准确把握科学开展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻科学开展观的自觉性和坚决性；进一步牢固树立以人为本、统筹协调可持续开展的理念，大力解放思想，大胆改革创新，把思想和行动统一到我市经济社会又好又快开展上来。 二理清思
5、路，提高科学开展能力。通过学习实践活动，使党员干部特别是领导干部不断提高理论政策水平和运用科学理论指导实践的能力，科学谋划好工作定位、开展思路和开展举措；不断提高研究问题、分析问题、解决问题的科学决策能力；不断提高开拓创新的能力，勇于实践，大胆创新，积极探索新方法和新途径。 三解决问题，提升科学开展水平。通过学习实践活动，着力解决好党员干部宗旨观念淡薄、思想观念不解放、科学开展意识不强、责任心不强、创新意识差、办事效率低、为政不廉等“七种现象，解决事关群众切身利益的民生问题，让群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效。 四建章立制，创新科学开展机制。围绕实现科学开展，在科技法规政策、科技方案项
6、目管理、区域科技合作、优化科技资源配置、产学研联合、科技经费监管等方面不断完善和提高，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，形成一批保障和促进科学开展的制度成果。进一步完善?秦皇岛市县区、开发区党政领导班子科技工作情况考核方法?，制定?秦皇岛市科技方案项目管理方法?和?秦皇岛市市级工程技术研究中心和重点实验室认证管理方法?。 五转变作风，建立廉洁高效干部队伍。通过学习实践活动，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改良作风、提高能力、解决问题、健全机制，努力建设善于领导科学开展、发奋有为、坚强有力、领导有方的领导班子，着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的新时期科技干
7、部队伍，推进我局科技工作有新突破。 四、范围对象 学习实践活动范围：各党支部、机关各科室和所属各单位；学习实践活动对象：领导班子和党员领导干部，机关和所属各单位全体党员干部。 五、实施步骤 学习实践活动时间为半年左右，从2023年3月份开始，到2023年8月根本完成，分三个阶段进行。 第一阶段：学习调研2023年3月初至5月上旬本阶段主要以“六学三训为载体，重点加强理论武装、初步调查找问题、破除思想障碍、形成科学共识。主要抓好4个环节： 1认真搞好思想发动。各党支部、机关各科室和所属各单位，紧扣学习实践活动主题，召开机关全体党员干部和所属各单位主要负责人参加的发动大会，对学习实践科学开展观活动
8、进行全面发动部署。由局主要领导亲自作发动讲话，请市委巡视指导组参加并讲话，进一步明确开展学习实践活动的重大意义、目标要求和方法步骤，统一广阔党员干部的思想认识，切实把全局党员干部和群众发动起来，积极投身到深入学习实践科学开展观活动中来，确保学习实践活动开好局、起好步。发动大会后，各支部和所属各单位也要迅速召开全体党员大会，进一步发动教育，统一思想，提高认识，增强全体党员的参与意识和责任意识。 2精心组织学习培训。认真组织党员和党员干部重点学习党的十九大以来中央和省、市委的重要会议精神，学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?和?科学开展观重要论述摘编?和?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件
9、选编?等必读篇目，采取个人自学与集中培训相结合、系统学习与专题研讨相结合、领导讲课与专家辅导相结合的方式。要丰富学习形式、创新学习载体，突出抓好“六个一活动：组织一次科学开展观专题讲座；组织一次科技进步法专题讲座；组织一次科学开展观知识竞赛；组织一次推进科技工作座谈会；组织一次学习成果交流；组织一次革命传统教育。 3深入蹲点调查。以“干部作风建设年为载体，继续稳固“树、创、促主题实践活动成果，局领导班子全体成员按照各自分工，带着分管科室，于3月份，用一周左右的时间，要深入下去进行“蹲点调研，调查了解全市科技创新现状，结合调研专题，研究问题、提出对策并形成高水平的调研报告。其次，各科室和所属各单
10、位要结合各自工作领域，分别确定调研专题，深入到各县区、企事业单位进行调查研究，听取基层对科技工作的意见和建议，了解基层群众的期盼，研究提出改良科技管理工作的新举措。特别是在如何加强宏观管理，如何加强政策引导方面，要通过调研，开阔思路，拿出方法。 4开展解放思想大讨论。通过党组中心组学习会、理论专题研讨会等形式，组织党员干部围绕科学开展进行解放思想大讨论，结合工作实际，对存在的科学开展观的理解不够，谋划思考能力偏弱，深入基层、指导工作较弱，效劳基层意识不强、效劳能力较弱和项目包装不够等突出问题，分析原因，查找根源，明确解放思想的方向，提出解放思想的措施。围绕科学开展，着力实现工作上的“五个转变：
11、由较多地注重科技项目管理，向科技“人才、基地、项目三位一体管理转变；由注重利用省、市科技资源，向充分利用全国、全球科技资源转变；由注重具体项目管理，向加强科技创新能力建设、条件建设和环境建设转变；由注重单项科技措施制定，向建立健全完善的、有利于自主创新的体制机制转变；由科研项目分别由高校、科研机构、企业承当，向引导建立以企业为主体的产学研联盟、组织开展协作攻关和共同推进成果转化转变。 在学习活动中开好“三个会：一是召开调研成果交流会。对考察学习、深入调研的成果进行汇报交流和深入研讨，进一步升华对科学开展观的理解和认识;二是举办干部学习论坛。组织班子成员和党员干部代表结合学习调研，谈体会、谈认识
12、，努力探求推进科技开展的方法和途径;三是以党支部为单位组织党员干部恳谈会。联系思想和工作实际分专题座谈讨论，进一步解放思想、统一认识、开阔思路。 第二阶段:分析检查2023年5月中旬至6月底。本阶段重点对照学习实践活动的目标任务，联系思想和工作实际，以“三征二会一评议为载体，切实查找问题，深刻剖析原因，理清开展思路，创新开展举措，形成高质量的领导班子分析检查报告。 1深入征求意见。结合“干部作风建设年活动，从三个层面广泛征求意见：一是向党员征求意见，通过发放征求意见表、设立意见箱等形式，征求党员的意见；二是向代表征求意见，通过召开座谈会、个别走访等有效形式，向个别党代表、人大代表、政协委员征求
13、意见；三是向群众征求意见，通过开展“恳谈日活动、利用门户网站等方式，广泛征求群众意见。各党支部、机关各科室和所属各单位要将征求到的意见和建议，进行分析论证、归纳筛选，并结合工作实际，查找我局在创新开展理念、创新开展思路、创新开展举措、创新开展机制等方面影响制约我市科技开展的重大问题，为召开民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好根底。 2召开领导班子民主生活会。要围绕深入贯彻落实科学开展观，推动我局科技工作上水平、上台阶，组织召开好领导班子民主生活会。会前，领导班子成员要做好会前准备工作，按要求学习有关文件，彼此之间谈心交心，沟通思想，并结合思想实际和工作实际撰写发言材料。会上，要针对我局在科
14、学开展、创新科技工作、科技管理体制机制及党性党风党纪等方面存在的突出问题，在深刻分析原因的根底上，统一思想、形成共识。局领导班子成员要带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评与自我批评。民主生活会后，要将民主生活会的情况及时报局党组学习实践活动领导小组办公室。 3研究撰写领导班子分析检查报告。在召开民主生活会的根底上，领导班子要撰写分析检查报告。认真检查存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，总结经验教训。在充分征求群众意见的根底上，充分研究讨论，反复修改完善，谋划提出符合我局实际的科技开展思路、主要工作目标和重大工作举措。 4组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要
15、征求本单位干部职工、上下对口部门、业务联系单位和效劳对象代表等有关方面的意见，认真接受群众评议。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等方式进行。群众评议结束后，要将评议结果向参评人员进行反应，并将分析检查报告和评议结果报局党组学习实践活动领导小组办公室。 第三阶段:整改落实2023年7月初至8月底 本阶段着眼于解决突出问题、完善开展规划，健全体制机制，使党员受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠。重点抓好3个环节 1制定整改落实方案。制定整改落实方案要以分析检查报告为依据，增强针对性和可操作性。对需要解决的突出问题和需要完善的制度措施，要按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实目标和时限要求，明确分管领导和具体责任人。整改落实方案制定后，要在本单位进行公布，接受群众监督。 2集中解决突出问题。要按照什么问题突出就集中解决什么问题的原那么，把影响制约我市科技事业开展的突出问题，如在科技创新能力、科技政策环境、高新技术研发、科技融资水平等方面群众最关心、最直接、最现实的问题作为重点，下大力进行解决。对一些解决条件比拟成熟的问题，要制定攻坚方案，尽快见到成效;对暂时不具备解决条件的问题，要积极谋划，明确责任，分步解决;对涉及多个部门和单位的问题，要积极协调，上下协同，左右联动，形成合力，加快解决进度。 3完善体制机制。
