1、区平安建设工作大会闭幕讲话范文 同志们： 刚刚，和区长分别与有关镇乡街道签订了目标管理责任书。希望全区各级各部门要切实按照今天会议的精神，按照所签责任书的要求，把年的各项工作真正做好，为贯彻落实区委十二届四次全会提出的把打造成为最适宜创业创新、最适宜居住的美丽之洲奋斗目标而共同努力。建设最适宜居住的美丽之洲稳定和安全是前提。所以，做好政法综治、信访调解、安全生产工作责任重大、意义重大。下面，再强调三点意见。 一、增强忧患意识，充分认识“平安建设的重要意义 开展“平安创立活动，是当前乃至今后一个时期维护社会和谐稳定的重要目标和主要任务。各级党委、政府和有关部门一定要从维护改革开展稳定大局的高度，
2、不断深化对“平安建设重要性的认识，切实做到“三个充分认识，自觉以高度的使命感、责任感，扎扎实实地推进“平安创立工作。 1、要充分认识到建设“平安，是落实科学开展观的必然要求。科学开展观的实质是实现经济社会又好又快地开展，“好就是要体现在平安上。“平安是改革开展稳定三者的和谐统一。通观古今中外，无数经验教训证明，稳定与改革、开展是相辅相成、相互依存的。没有改革，开展就缺乏持续的动力；没有开展，社会就难以长期稳定；没有社会的长治久安，改革就难以得到推进，也就没有稳定、持续的开展。中央对维护稳定工作历来高度重视、反复强调，年月日，胡锦涛总书记在出席全国政法工作座谈会时强调“开展是硬道理，是第一要务；
3、稳定是硬任务，是第一责任；开展是政绩，稳定也是政绩。全区上下必须认真领会胡锦涛总书记重要讲话的深刻内涵，正确认识改革开展稳定三者之间的辩证关系，始终把维护社会稳定、创立“平安作为贯彻落实科学开展观的具体实践，作为经济社会又好又快开展的前提条件，来考虑、谋划、部署、落实，坚决不移地推进创立活动。 2、要充分认识到建设“平安，是构建和谐社会的的必然要求。平安是和谐的前提，社会不平安，和谐就无从谈起；和谐是平安的深化，是内在的、持续的平安。创立“平安是构建和谐社会在的具体实践和战略性任务。只有坚持把构建和谐社会的长远目标和现阶段的目标有机结合起来，切实把建设“平安作为现阶段我区构建和谐社会的重要载体
4、和主要任务，才能营造团结和谐的政治环境，安全稳定的治安环境，公平竞争的经济环境，标准有序的法治环境，安居乐业的生活环境，为构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会创造良好的条件和奠定良好的根底。 3、要充分认识到建设“平安，是确保建设“美丽之洲的必然要求。区委十二届四次全会提出了建设最适宜创业创新、最适宜居住的“美丽之洲目标，这不仅仅是单纯的经济增长和城市面貌的改善，而是经济开展与社会开展的有机结合，是城市面貌与社会秩序的和谐统一，是全区人民的安居乐业和幸福生活。这些目标都与社会政治稳定密切相关，都离不开社会大局稳定的有力支撑。而“平安创立活动，
5、正是要创造出这样一个涵盖政治、经济、文化、社会各个方面，宽领域、大范围、多层面的“平安大环境。我们必须紧紧抓住这个机遇，完善制度，强化措施，抓紧实施，扎实推进“平安创立活动，为建设“美丽之洲目标提供良好的开展环境。 二、增强工作执行力，不断推动“平安向纵深开展 平安建设覆盖面广，内涵丰富，不能不分重点、一哄而上，只有结合实际，突出重点，攻克难点，才能从根本上提高工作的质效。从我区平安建设的总体形势来看，年要着重抓好五个方面的工作： 一是着眼于奥运会的成功举办，着力在维护稳定和安全保卫上下功夫。年大事多、喜事多，特别是奥运会的召开，要切实提高对确保奥运会安全重要性的认识，提前做好安排并开展过细工
6、作，坚决防止我区发生暴力恐怖事件和重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件。要落实情报信息工作，及时掌握敌对势力和暴力恐怖势力的动向；要落实矛盾排查化解工作，防止矛盾积累，防止矛盾激化，防止矛盾聚集到北京；要落实各项社会管理措施，防止敌对势力和别有用心的人借机插手社会热点问题和社会矛盾；要落实对重点人的教育转化和管控措施，防止形成现实危害；要落实处置突发事件的预案，并进行必要的实战演练，提高应急处置水平；要落实防暴处突力量建设，切实提高有效预防、坚决打击、妥善处置暴力恐怖事件的能力和水平。 二是化解社会矛盾，着力在协调利益关系上下功夫。随着改革开放的进一步深入，越来越多地触及深层次的利益格局
7、，历史遗留问题等引发的不稳定因素日益增多，一些深层次的矛盾日益凸现。做好新形势下的“平安建设工作，要善于从平衡利益的角度思考问题、采取措施，最大限度地使不同社会群体共享改革开展的成果，最大限度地防止因利益分配不均引发不稳定事件。要着力解决事关群众切身利益的突出问题，不断完善就业效劳体系、社会保障体系和社会救助体系，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生；要善于发挥调解的作用，广泛建立起人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的“大调解工作机制，提高发现和解决矛盾纠纷的能力；要健全民意和利益表达机制，完善“大信访工作格局，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，有效遏止集体访和重复访、越级访、无理访、异
8、常访。要深入开展矛盾纠纷集中排查化解活动，尤其对重点工程项目、劳动权益保障突出的是欠薪问题、房屋拆迁、环境保护等重点领域矛盾纠纷进行排查化解。 三是改善治安环境，着力在夯实平安根底上下功夫。平安建设关键在基层、关键在落实、关键在实效。各地各部门要针对社会治安的新特点，进一步完善“打、防、控一体化的工作机制，充分发挥现代科学技术在治安管理和防范中的作用，对社会治安实行动态管理，建立快速反响机制，时刻保持“严打的高压态势，加强对社会面的控制，堵塞违法犯罪漏洞，减少社会治安问题；要继续加强镇乡街道综治中心标准化建设，加强村居社区、企业综治工作站建设，不断延伸综治工作职能，更加完善综治组织网络；要重点
9、加强对流动人口的效劳教育管理，加强对青少年的教育管理，有效预防和减少违法犯罪；要进一步加强“两所一庭等基层政法组织建设，改革和加强城乡社区警务工作，切实提高基层政法组织的活力、实力和战斗力；要不断深化基层平安创立活动，开展广泛深入的法制宣传教育，充分调动广阔干部群众参与“平安建设的积极性和创造性，营造共建共享的生动局面。 四是强化安全生产，着力在责任落实上下功夫。年，全区的安全生产工作取得了明显成效，应该予以肯定，特别是没有发生重、特大事故，各类事故起数、伤亡人数都控制在市政府下达的控制指标内，是很不容易的。我们要充分认识安全工作面临的新形势和新要求，牢固树立“安全与生产互动双赢和“大安全这“
10、两个观念，加快完善“事故的预防机制和“安全生产长效机制这“两个机制。要强化安全责任，突出解决职责不清、奖惩不明的问题。进一步完善全区安全工作考核体系，突出安全责任制的执行力。加大惩戒力度，依法查处事故责任者。要强化隐患整治，突出解决好政令不畅、执法不严的问题。各有关部门要抓住关键环节，集中力量，落实整治措施，加大整治力度，对重点领域加大监督检查力度，发现隐患，立即整改，对经过整改也无法保证安全的，该关闭的必须依法关闭，绝不迁就。要强化安全监管体系建设，突出解决好力量薄弱、断层漏管的问题。各镇乡街道、区级各有关部门要进一步加强安全监管队伍建设，选派作风扎实、熟悉业务、具有一定组织协调能力的人员负
11、责安全管理工作，尽快形成责权明确、监督有效、保障有力的安全监管体系，切实消除安全监管的“断层和“盲区，使安全工作真正有人抓，有人管。尤其在新春佳节即将来临之际，各镇乡街道、区级各有关部门要切实把消防、行车和其他各类安全管理工作包括食品安全工作放到重要的工作议程上来，在节前开展一次全面的安全大检查，确保春节期间的安全稳定，确保老百姓能过上一个欢乐祥和的节日。 五是加强政法综治队伍自身建设，着力在提高执行力上下功夫。政法综治部门的执法能力，集中体现在执法公信力上。执法公信力来源于严格、公正、文明执法，来源于全心全意为人民效劳的良好形象。要把社会主义法治理念教育作为加强政法队伍建设的一项重大战略举措
12、，建立完善经常性教育机制，教育引导广阔政法综治干警端正执法观念，统一执法思想，真正使社会主义法治理念内化于心，外践于行，固化为执法制度，落实到执法实践。要加强领导班子建设，切实把既懂政治、又懂法治，坚持对党负责、对人民负责、对法律负责统一起来的优秀干部选拔到领导班子中来，安排到关键执法岗位上。大力加强政法综治干警的执法能力建设，建立健全经常性业务培训和岗位练兵机制，加大学习教育和实践锻炼力度，不断提高政法综治队伍的战斗力，努力建成一支政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法综治队伍。 三、加强组织领导，为“平安建设提供强有力保障 经济建设和社会开展的新形势、新任务对平安创立设工作提出
13、了新的目标和新的要求。我们必须切实加强领导，创新工作思路和方法，营造良好气氛，确保各项工作任务落到实处，为经济和社会开展创造良好的治安环境。 1、加强组织领导。各级党委政府要从构建社会主义和谐社会的高度，切实加强和改良党对政法工作的领导，为政法工作更好地促进和谐社会建设强化有力的政治保障。要着力解决政法工作中体制、机制、班子、队伍、保障等重大问题，确保党对政法工作的领导落到实处。各级党员领导干部、“一把手要正确判断、准确把握我区当前的改革开展和稳定形势，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，发挥好政法部门维护社会稳定的“刀把子作用。特别是各镇乡、街道党委主要领导要强化“一把手责任，建立健全党
14、工委定期分析社会稳定形势的制度，及时研究解决存在的突出问题，切实承当起“促一方开展、保一方平安的政治责任。 2、创新工作方式。建设“平安是一项随着时代的开展而不断变化、动态性很强的系统性工作。做好这项工作，我们必须在工作手段和方式上有所创新，对实践证明行之有效的方法要予以继承和发扬，对不适应形势的工作方法要及时改良，同时积极探索新的方法、途径和经验。要着力研究落实带根本性的、长远性的治本措施，建立和完善多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，充分发挥调解手段化解矛盾纠纷的作用，努力把各种矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。要积极探索在社会主义市场经济条件下预防和减少犯罪的多种实现形式；要认真研究进一
15、步发动公众参与维护稳定和综治工作的有效机制；要强化对现代化手段的开发和运用，加大对科技创新成果的推广和使用力度。比方，做好治安防范工作要在人防、物防的根底上，提高技防的科技含量，逐步建立现代化的防范体系。 3、营造良好气氛。各级领导干部要牢固树立“平安是最大的财富理念，带头在建设“平安中发挥表率作用。要坚持一切依靠群众，充分发挥人民团体和群众组织的重要作用，最大限度地调动社会各界和人民群众建设“平安的积极性、主动性和创造性。要充分发挥舆论的正面导向作用，通过各种宣传渠道，采取群众喜闻乐见的宣传方式，加大对建设“平安重大意义、主要任务和工作重点宣传力度，及时总结和推广先进典型，营造建设“平安人人有责、人人参与的良好气氛。 同志们，经过大家多年来的共同努力，我区的政法和维护稳定工作已经有了一个坚实的根底，站在了一个新的起点上。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，再接再厉，开拓奋进，不断开创我区政法综治工作新局面，为建设最适宜创业创新、最适宜居住的“美丽之洲目标而努力奋斗，为全面建设惠及全区人民的小康社会作出新的更大的奉献! 最后，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里健康、幸福、平安！ 11
