1、法治镇创立工作情况汇报 五年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇高度重视依法治镇工作，以科学开展观为指导，以构建和谐xx为目标，根据省、市、县有关文件精神和统一部署，扎实推进依法治镇第四个五年规划工作，并全面推开按法治框架解决基层矛盾工作，取得了明显成效，为我镇经济开展创造了良好的法治环境。在此期间，我们主要做了以下几方面的工作： 一、加强组织领导，健全依法治镇工作机构，落实经费保障。 （一）明确责任目标。切实把依法治镇工作纳入镇委、镇政府、镇人大议事日程，根据xx市法治镇（乡）建设工作考评标准和xx县全面推进按法治框架解决基层矛盾工作方案等文件要求，制定了我镇依法治镇五年规划和全面推进按法治
2、框架解决基层矛盾工作方案，明确了指导思想、目标任务和具体工作安排，做到有规划可依，有方案可行。 （二）及时调整机构。根据人员调动情况适时调整镇依法治镇领导小组成员名单，保证了法治镇创立各项工作的有序开展。 （三）落实经费保障。我镇每年将法治镇创立工作经费纳入财政预算，确立了“工作经费随社会经济开展和工作需要逐步增长，遇重大活动可另行报告予以追加的经费保障制度。仅去年以来，我镇在依法治镇和创立“平安xx工作中投入经费就达20230多万元。 二、加强普法宣传，努力完成“六五普法工作任务。 五年来，我镇在实施依法治镇工作过程中，坚持以增强全民法治观念为先导，努力提高公民法律意识。 （一）加强领导干部
3、和公务员学法守法用法。一是建立健全领导干部和公务员学法及考核机制，将公职人员的普法考试成绩纳入年度考评和晋升提拔的重要依据；二是开展形式多样的学习方法，普及公职人员的法治教育。主要做法有：坚持和完善镇党委理论中心组学习制度；组织机关领导干部学习行政诉讼法、合同法、国土法、xx省信访条例等与日常工作相关的法律法规；聘请专业律师作为镇政府常年法律参谋，并定期举方法制讲座；每年集中参加学法考试；执法人员按规定参加岗前法律知识培训等。基层领导干部普法参学率、参考率达20230%。 （二）加强青少年法治宣传教育。根据青少年的特点和接受能力，以“教育和预防为主作为指导思想，把法制教育与思想政治教育、行为标
4、准教育、根本道德教育结合起来，整合社会法制教育资源，健全完善学校、家庭、社会“三位一体的教育格局。在学校，充分发挥法制副校长的作用，共开展法制课20余场，内容主要有未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、禁毒法等，受教育学生达37000余人次，有效地预防和减少了青少年违法犯罪的发生；在家庭方面，引导家长学法用法，镇妇联每年在全镇各村评出“平安家庭200户，为青少年提供正面的家庭引导；社会方面，社会志愿者自行组织自行车骑行队在镇主要街道、乡村道路及各村进行禁毒、环境保护等法律宣传，充分发挥社会团体的主导作用，营造出文明守法的社会气氛。 （三）加强企业经营管理人员和外来务工人员法治宣传教育。首先，按照
5、“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责的原那么，把法制宣传教育落实到用工部门，实现法制宣传教育经常化、制度化、标准化，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。其次，引导外来务工人员学习法律知识，树立法律意识和法制观念，做到守法从业，依法维权。在其集中居住及活动场所、工作场所设置法制宣传展板，并开展经常性法制宣传教育，大大提高了他们的法律素质。下来，我镇拟在xx河沿河两岸设置法制宣传长廊，更好地满足居民和外来务工人员对法律文化的需求。据统计，20xx年至20xx年上半年，通过法制宣传与法律效劳相结合，有效地防范和化解了920宗劳动纠纷，且我镇所有企业没有发生因劳动纠纷引发的恶性群
6、体性事件。 （四）加强村（居）民法治宣传教育。结合群众实践教育及领导干部直接联系群众等活动，向农户广泛宣传了土地、森林、婚姻、治安等与其生产生活密切相关的法律法规知识，全面推进民主法治示范村建设。五年来，共发放各种普法宣传资料45000多份，展出“一村一栏法制宣传栏90期，张贴普法宣传标语5400多条，举行法制巡回展览20余次，着力提高村民的法律素质，有效维护了农村的和谐稳定。同时，充分发挥“法制副主任的作用，重点加强村（居）“两委会成员、党员、村（居）民代表等对象的法制培训，引导村（居）民依法参与基层自治和其他社会管理活动，帮助他们学习和掌握法律知识，通过运用法律途径解决矛盾纠纷和维护合法权
7、益。 三、坚持依法行政，不断提高执政能力。 （一）加强组织领导，健全依法行政机构网络。各部门都能按照党的有关精神的要求，积极发挥依法治镇工作机构网络的作用，一把手负总责，认真当好第一责任人；具体负责同志认真抓落实，做到依法治理工作有方案、有实效、有总结。 （二）标准执法行为，提高行政执法水平。一是严格落实行政执法责任制。将各有关部门行政许可、行政处分、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解行政执法责任，做到岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是严格执法程序。镇政府将标准行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，制定了行政执法督查制度、行政执法过错责任追究制度等一系列制
8、度，严格了行政执法程序，进一步标准了行政执法行为，明确了违法责任，有效防止了权力的滥用，提升了政府的公信力。三是狠抓执法检查。成立了由镇纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，不定期检查依法行政工作，确保各项行政执法行为合理、合法，经得起行政复议或诉讼检验。五年来，我镇未发生重大违法行政行为，未发生无行政执法资格的人员行使行政执法权和执法人员执法过错事件。四是完善干部人事制度。严格按照党政领导干部选拔任用工作条例、公务员法来制定干部考核和公开选拔制度，做到选人用人公平、公正、公开。 （三）加强基层民主法治建设，保障人民群众合法权益。一是在全镇推行“村（居）民小组议事规那么和“四民主工作法，实现“
9、村（居）法制副主任全覆盖，实行领导接访日制度，及时解决群众反映的问题，从源头上杜绝农村越级上访事件的发生。二是按照“党务村务公开的要求，每月将“党务村务张贴在村务公开栏上，自觉接受群众监督。三是严格按照有关法律法规开展村（居）两委换届选举工作。四是扎实推进“依法治企、“依法治校和妇女权益保护工作，充分发挥工会、妇联、团委等群众组织作用，切实维护职工、妇女、学生的合法权益。 （四）实行政务公开，主动接受监督。按照上级的统一部署，我镇实行了镇级政务公开工作，把事关全镇经济和社会开展的重大政务活动，与广阔群众利益息息相关的事宜以及群众关注的热点问题通过网站、政务公开栏、公开办事程序等形式向社会公开。
10、同时完善政务公开档案，使政务公开工作走上标准化轨道。各所、站、办公室以及各企事业单位也相应实行政务公开、厂务公开，公开本单位的办事程序、收费标准、工作的职责以及办事结果等，扩大了干部职工和社会公众的知情权、参与权和监督权。 （五）强化镇人大的职能作用。我镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。为了推进依法治镇工作，镇人大认真落实镇委关于依法治镇的工作部署，加强了法治宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治镇工作列入重要议事日程，把依法治镇工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法。每年镇人大组织人大代表不定期对有关单位进行监督检查，由人大代表、干部、群众进行公开评议，充分发挥了人大的监督作用
11、，有效地促进依法行政和公正司法，强化了行政执法责任制的落实。 四、加强社会治安综合治理，解决影响社会稳定的突出问题。 （一）健全调解网络建设，及时化解矛盾纠纷。 1、完善矛盾纠纷“四级调处机制网络建设，进一步完善镇村调解组织。镇村做到了有办公场所、有牌子、有人员、有制度。一般矛盾纠纷在村小组和村委会调处，难度较大的由镇综治信访部门进行调处，做到小事不出村，大事不出镇，有力地维护了全镇社会稳定。 2、加大矛盾纠纷的调处化解工作力度。镇委、镇政府认真落实矛盾纠纷“五个一（一起矛盾纠纷、一名责任领导、一个调处班子、一套调处方案、一个解决期限）的包案调处责任制，充分发挥四级调处网络与矛盾纠纷大调解作用
12、。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的工作方针，积极预防和处置群体性事件，化解各种矛盾纠纷。20xx年至20xx年上半年，我镇共受理各类信访案件397宗，成功调处381，调处率达96%。 （二）坚持打防并举，切实抓好治安防范工作。 1、完善治安防控体系网络和公共平安根底建设，加大案件侦查力度，严厉打击各种刑事犯罪和黑恶势力。xx派出所制定了突发性群体性事件处置预案，并且每年组织精干力量，开展打击违法犯罪活动专项行动，有效控制了“两抢一盗等多发性案件的发生，刑释解教人员无脱管、漏管现象，维护了全镇治安稳定。据统计，20xx年-20xx年上半年，xx派出所共立刑事案件1253宗，破案49
13、7宗，破案率为40%，破获贩毒案件53宗，抓获吸毒人员281人。通过大力开展“无邪教建设和“无毒社区（村）、“平安社区（村）等创立活动，五年来，全镇人民群众平安感、满意度均达90%以上。 2、不断深入推进禁毒工作，加大禁毒宣传力度，认真开展毒情调研。坚持堵源截流、“四禁并举、标本兼治的禁毒方针，积极创立“无毒社区，积极探索建立禁毒工作的长效机制。我镇在禁毒工作中，结合每周的干部直接联系群众活动，每周开展一次地毯式的排查，并及时报送排查情况到镇禁毒办；同时，要求供电、供水部门每月统计用电、用水情况，发现可疑用电、用水户，立即报公安机关核查；此外，各村保洁员利用清晨和黄昏开展保洁工作时，一旦发现疑
14、似制毒工具或材料等垃圾，立即报公安机关核查；巡山护林员密切掌握遥远山区的异常情况，不放过任何死角，使我镇的禁毒工作有序开展。 （三）全面推进按法治框架解决基层矛盾工作。制定xx镇按法治框架解决基层矛盾工作实施方案，按照法治框架解决基层矛盾的五项17类任务，明确镇各相关部门的工作职责，以法为纲，良法善治，构建化解矛盾工作网络，做到“依法、依理、依情，切实解决基层矛盾。 五、存在问题和今后打算 五年来，虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：一是对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强；二是在切实推进依法治村（社区）工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动村（社区）干部参与积极性，发动广阔人民群众都投身到依法治镇的队伍中来。在接下来的工作中，我们将进一步开展法制宣传教育，加大依法行政在依法治镇中的重要性的宣传力度，完善各项规章制度，扎实推进依法治镇工作的顺利开展和落实。 第8页 共8页
