1、区政府工作总结和工作方案 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审查，并请区政协各位委员和其他列席同志提出意见。 一、20xx年工作回忆 刚刚过去的一年，是形势极其复杂、条件极为困难的一年，但也是工作富有成效的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，我们紧紧围绕“五年再造一个新xx的战略目标，攻坚克难夯实根底，奋力拼搏加快开展，取得了来之不易的成绩，区域经济平稳增长，各项事业喜获丰收，“两型建设成果显着，实现了“xx规划的良好开局。 （一）立足于保增长，区域经济平稳开展。20xx年，全区经济开展遭遇了罕见的困难。全球经济进一步下滑，地根、银根紧缩，宏观环境的严峻性远超
2、20xx年全球金融危机时期。铁路产业政策调整以及“7.23动车追尾事件，短期内对我区轨道交通行业造成了较大冲击。在极其困难的条件下，全区上下团结一心，攻坚克难，确保区域经济在高基数上保持了增长。全年实现gdpxx亿元，增长xx%；财政总收入到达xx亿元，增长xx%，其中一般预算收入xx亿元，增长xx%；城镇居民人均可支配收入xx元，增长xx%；农民人均纯收入xx元，增长xx%；完成全社会固定资产投资xx亿元，增长xx%。 （二）立足于促转型，产业引擎有力激活。加快产业转型升级，致力开展轨道交通装备先进制造业、现代物流业、休闲旅游业，产业开展质量进一步提升。工业经济迎难而上。加大效劳企业、效劳工
3、程力度，xx装备、xx实业、xx机车、xx实业扩改工程竣工投产，xx株机不锈钢城轨车辆和城际动车组基地、xx搭配锌浸出渣直接炼铅等工程全面竣工，时代电气大功率igbt产业化工程、时代研究院中低速磁悬浮、变流技术产业园变流器制造基地、xx洁净煤百万吨电煤基地等工程建设如期推进。火炬工业炉公司与北京矿冶研究总院成功实现战略重组。顺利完成了市链条厂职工安置、31家市属国有企业社会职能移交，配合完成了塑料二厂、啤酒厂、无线电八厂的破产改制，全面推进了建陶总厂、第二水泥厂、中亚人造板厂、水泥管厂、中盛塑胶、北部公司等企业的破产改制。在异常复杂和困难的宏观经济环境下，工业经济实现了持续增长，全年实现规模工
4、业增加值191亿元，增长4.3%。农业转型步伐加快。科学编制xx区旅游开展总体规划，以“五色xx工程的开发建设，引领传统农业向休闲旅游产业转型。全面启动了秋瑾故居修复工作，成功举办首届公共自行车全省精英挑战系列赛暨xx山风景区旅游文化节，xx山村被评为“XX省特色旅游名村。进一步加强农村水利建设，完成了白石港金盆岭堤防水毁工程修复加固，对xx处穿堤涵闸进行了更新改造，夺得全市水利建设“芙蓉杯。全年完成第一产业增加值1.4亿元，增长4.1%。商贸三产不断繁荣。总投资30亿元的xx江金属物流城工程、总投资2023亿元的xx株洲物流基地工程相继落户，现代物流业开展引擎已经启动。“联谊杯XX市第二届建
5、材博览会成功举办，xx商城品牌灯饰入驻xx，香博堡国际、亿都国际、樱花地带等商业楼盘炽热开发，汇亚广场遗留问题妥善处理、业态调整有序展开，商气、人气不断聚集，商务工作荣获全省先进荣誉。全年完成社会消费品零售总额31.5亿元，增长19%；实现第三产业增加值32.5亿元，增长2023%。 （三）立足于强根底，园区建设深入推进。创新园区管理机制，有效破解了制约园区开发的融资、土地等要素瓶颈。融资工作成效凸现。在国家紧缩银根情况下，轨道股份公司获得国开行16.5亿元贷款批复，到位贷款6000万元，并与开元两型基金达成了1亿元增资扩股协议，确保了轨道科技城开发的资金需求。循环投资公司积极推进股权重组，获
6、得省农发行80亿元授信，已获批贷款3.4亿元，到位贷款1亿元，有力支持了xx塘环境治理工程的实施。土地供应有力跟进。在地根紧缩的情况下，通过不懈努力，全年完成土地报批3963亩，成功拿回3301亩用地批单，完成了xx港区一期、xx玻璃配套、igbt等工程总计1400亩的征地拆迁任务。根底设施有序建设。xx路开工建设，2023万平米标准厂房进入场地平整，xx大道、xx路、xx路等园区道路前期工作均已完成，xx路二期、xx大道已签订bt投资协议。xx港区一期工程顺利完成，长xx城际铁路xx段集体土地局部拆迁根本完成。xx、新明安置小区建设稳步推进，xx廉租房工程已经交房。园区招商成果丰硕。深入开展
7、“招商引资X8226;工程建设年活动，全年共引进27个工程入园，合同总投资324亿元。成功引进xx江金属物流城、xx株洲物流基地、新苏国际、北城国际等一批投资过2023亿元的重大战略性工程，引资质量和总量获市政府高度肯定。全年实际利用外资6140万美元，实际到位内资16.97亿元，连续四年获得“省内联引资先进单位荣誉称号。 （四）立足于再提质，城市品位大幅提升。规划设计日臻完善。注重城市开展的高起点、高标准、高品位规划定位，委托国内一流机构，完成了xx塘生态工业新城、轨道科技城和xx山片区三大版块的规划编制。xx塘片区有望在2023年内建成生态工业新城，xx片区有望5年内建成世界一流的轨道交通
8、科技之都、全国示范的低碳生态活力新城，xx山片区有望2023年内建成长xx城市群休闲旅游“后花园。环境治理成效明显。成功争取xx塘重金属污染治理国家专项资金2.5亿元。总投资2.4亿元的xx塘重金属污水处理厂建成投入使用，xx港治理、大湖治理、废渣治理三个总投资6.7亿元的环境治理工程开工建设。强力推进xx塘地区中小企业关停治理工作，取缔酸碱贮存企业5家，平安撤除废弃烟囱2023根，完成298家餐饮企业治理任务。完成20家企业的清洁生产强制审核，全年减排二氧化硫3357吨、化学需氧量599吨，主要污染物减排任务全面完成，万元规模工业增加值能耗下降5%。“四化建设深入推进。完成了北站路、清霞路、
9、老xx路改造；完XX县区乡道路改造7公里、通畅工程20公里；高标准实施了xx路、建设北路、响石广场、xx大道等17个绿化提质工程，新增绿地面积50公顷；升级改造xx蔬、xx天桥、响东3家农贸市场；启动6个棚户区改造工程。不断稳固创卫成果，深化城市长效管理机制，进一步扩大清扫保洁市场化作业范围，XX县区面貌焕然一新，城管综合考评连续三个月获得全市第一。加大拆违控违力度，违法建设得到有效遏制。 （五）立足于保民生，社会事业全面开展。社会保障不断健全。城乡低保应保尽保，低保标准提高到每人每月330元。全面实施新农合医疗、被征地农民社保、新农村养老保障制度，新农合参保人数到达2202391人；被征地农
10、民社保参保人数累计到达7206人，政府补贴累计达1.96亿元；对339名被征地农民进行免费培训，免除学费203.4万元；新农保参保人数到达6652人。新增城镇就业xx22023人。保障性住房全面开工建设，新增廉租房1404套，改造农村危房50栋。中心敬老院改扩建工程顺利推进。教育事业跨越开展。深入实施推进义务教育跨越开展行动纲要（20xx20xx），公共财政高强度投入，高标准更新了教学仪器设备，加快“数字校园建设，完成了各中小学校的校舍平安工程，新建了光明学校、杉木塘小学教学综合楼及xx小学寄宿部，完成了3所学校的省合格学校创立工作，顺利通过省现代教育技术实验区评估验收，教育办学条件到达全省一
11、流水平。计生工作再创佳绩。深入推进计生创国优工程，进一步稳定低生育水平，在全市率先实施城镇独生子女父母奖励制度，一次性通过“创省模、“创国优各项评估验收，成功创立“全国方案生育优质效劳先进单位。科技工作不断进步。帮助企业争取市级以上科技工程33个，申请专利573件，争取科技资金4622万元，再次荣获全国科技进步先进XX县区称号，xx高科园被评为首批省知识产权试点工业园区。xx株洲所丁荣军中选中国工程院院士。卫生事业再上台阶。新建和改扩建4所社区卫生效劳中心，xx社区卫生效劳中心在全市21家标准化社区卫生效劳中心建设工程中首家投入运营，在全市率先成立了街道食品药品监管站。深入开展爱国卫生运动，卫
12、生创立、除四害、农村改厕等工作成效明显。文体事业日益繁荣。新建3个社区健身广场、2023家“农家书屋、21家社区文化中心，成功举办首届“文化家家亲电影节，组织开展“唱响xxX8226;放飞希望、“最美夕阳红等节庆活动，组团参加市第四届群众运动会，群众文体活动日趋活泼。基层民主法治建设稳步推进。顺利完成2023个行政村的换届选举，新民村、xx村、xx村完成“村改居。深入推进“法治xx创立，荣获省“五五普法先进县市区称号。国防后备力量建设和民兵预备役工作不断加强，专武干部全省比武取得优异成绩。外事侨务工作荣获全省先进荣誉。人事、审计、物价、人防、老龄、慈善、档案、残联、机关事务等工作都取得了新的进
13、步。民生实事圆满完成，民生民利进一步得到改善（见附表）。 （六）立足于优环境，自身建设不断加强。认真执行区人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协及社会监督，办理人大代表建议36件，政协委员提案43件，答复率、见面率、满意率均为20230%。全面推进政务公开，提高政务透明度，新建的政府门户网站、电子政务效劳平台投入运行。健全政府工作调度机制，强化行政效能监察，有效建立了科学标准的政务督查体系，政府系统的执行力不断增强。扎实开展道路交通、危险化学品、食品、消防平安等重点领域的隐患排查和专项整治，建立完善应急管理体系，平安生产形势总体稳定。畅通群众利益诉求，扎实推行“区长信访接待日制度，积极
14、稳妥处理先锋安置小区等突出信访问题，受理市长热线、市长信箱2900余件，回复率20230%，全区连续4年实现非正常赴京上访零指标，社会大局保持稳定。 各位代表，20xx年形势异常复杂，困难远超预期，成绩来之不易。这些成绩的取得，是区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民及社会各界团结奋斗、辛勤劳动的结果。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广阔干部群众，致以崇高的敬意。向大力支持政府工作的各位代表、各位委员、驻区部队官兵，以及所有关心、支持xx开展的社会各界人士，表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到存在的一些矛盾和问题：环境治理任务依然艰巨，
15、产业结构调整任重道远，公共效劳体系有待完善，维护稳定压力较大，政务环境仍需优化。对此，我们将在今后的工作中认真加以解决。 二、20xx年工作安排 20xx年，是党的xx召开之年，是实现“三年大见成效、五年再造一个新xx的关键之年。纵观大局，欧美国家主权债务危机制约全球经济复苏，经济增长面临诸多不确定性因素。国内通货膨胀压力较大，政策收紧、要素趋紧、运行偏紧的局面仍将持续，全区工业经济运行存在下行压力。但机遇与挑战并存，希望与困难同在。轨道交通产业仍处于黄金机遇期，国家对“货运重载化建设的支持力度加大，城市轨道交通产业潜力巨大；轨道科技城、xx塘工业区、xx山风景区“三大版块蓄势待发，为我们掌握
16、开展主动权，抢占开展制高点赢得了先机；“两型社会建设纵深推进，xx塘环境综合整治全面实施，园区融资瓶颈得到破解，一批重大工程正在加快推进，我区跨越开展的根底更加坚实。 20xx年，机遇大于挑战，希望多于困难，大势看好、大干快上，已成为xx开展的主旋律。全区上下应团结一致，把握机遇，提振信心干事业，凝心聚力办实事，坚持不懈抓落实，苦干实干加巧干，不动摇，不懈怠，不折腾，努力推动经济社会又好又快开展。 新的一年，政府工作的指导思想是。认真贯彻落实科学开展观，深入实施“科教先导、工业主导、环境带动、民生优先四大战略，全力打好“园区攻坚、城市提质、旅游升温三大战役，纵深推进“南提、北拓、西进三项工程，扎实开展“能力建设年活动，办实事、抓落实，强力推进产业转型、环境整治、民生改善、政府效能建设，确保经济平稳较快增长，社会大局和谐稳定，“两型
