1、全区工商行政管理情况总结 2023年，工商局围绕全区“项目集聚、城乡统筹、社会建设、文明提升四大行动方案，融合全市工商系统“质效提升年活动部署，推动实施效劳开展实现品牌化、执法监管实现精细化、消费维权实现社会化、队伍建设实现专业化“四化工程，工作责任、工作效能、工作境界实现了新提升，效劳型、监管型、法治型工商建设取得了新成效。 一、围绕第一要务，铸就效能效劳品牌 将“红盾直通车作为本局效劳开展、保障民生的标志，忠实践行对社会作出的“你开展、我效劳，有事找工商；你消费、我保护，有事找工商的庄重承诺。 一是把高效准入作为效劳开展的坚实根底。瞄准项目集聚，主动对接“一园三区，先后与高新区、锡通产业园
2、、滨海园区建立重大项目联开工作机制。出台?关于发挥工商登记职能，支持和促进现代效劳业开展的意见?，确立了14项具体的帮扶措施。制定?窗口效劳标准化标准?、?登记注册重大事项及疑难问题集体会商制度?，开辟党员示范岗，开通企业网上登记模式，扩大公司委托登记试点范围，完善了窗口效劳体系。开展登记档案“一月一查、一季一评活动，有力标准了许可行为。驻行政审批中心工商窗口4次获“红旗窗口，15人次被评为效劳标兵和效劳之星。2人荣获全市工商系统创立“红盾效劳创业示范岗先进个人。 二是把拓展税源作为效劳开展的努力方向。会同经信委、税务等部门，推进数据共享的制度化常态化。定期将企业开业、房屋租赁等信息移送税务部
3、门比对。开展税源专项调查，摸排规模型合伙企业、个人独资企业、个体工商户、外地企业分支机构合计2378家，有序引导转型升级、做大做强。依托民营经济协会平台，启动会员普惠式“暖心工程。与中国人寿合作，为两万余个体工商户办理了意外伤害保险；会同人社局，举办了百企千岗和“春风送岗位招聘会，缓解了企业用工难题；设立“会员法律维权中心，累计提供法律效劳30余件；开通“民营经济网，搭建了联系和效劳民企的空中桥梁。以扶持小微企业开展为课题，调研出台?工商局支持中小微企业融资实施意见?。联合区金融办、人民银行支行出台了?建立和使用信息库支持中小微型企业融资方法试行?。一年来，共办理动产抵押登记155家，助企融资
4、9.9亿元；办理股权出资1家，出资额1.69亿元；办理股权出质19家，担保标的额30.35亿元；宝缦公司通过商标权质押实现融资2023万元；共牵头举办银企座谈会8次，帮助200家企业实现融资6000万元，达成意向近1亿元。 三是把商标培育作为效劳开展的坚强核心。为区政府制订?大力实施商标战略，加快品牌强区建设的意见?，推动召开了全区深入实施商标战略工作会议，形成企业主动、政府推动、部门联动、社会互动的商标战略工作机制。组织“三名企业代表开展“品牌之旅活动，放大品牌辐射的示范效应。联手家纺城管委会，在家纺城设立了品牌培育基地展馆，集中展示品牌建设成果。今年以来，全区新增家纺行业首件中国著名商标“
5、梦之语，完成国内商标注册申请1126件，新申报著名商标材料4家、著名商标材料14家、知名商标材料57家，均位居全市前列。指导申报“二甲葡萄、“张沙方柿集体商标和地理标志证明商标有望实现零突破。在4月举办的全市工商系统商标战略知识及商标战略效劳能手竞赛中，我局获得金奖，一人次被省工商局表彰为“全省工商系统商标战略效劳能手。 四是把行政指导作为效劳开展的有力抓手。深入开展“百千万大走访，为工商局编纂?“百千万大走访帮扶指南?，共走访人大代表、政协委员17名，消费者132名，企业1499家。编印?红盾惠民助企读本?，为市场主体提供系统性、专业化的行政指导方案，区委书记宋乐伟为该?读本?作序，一经推出
6、即受到企业的欢送和好评。创新合同指导方式，在全省率先推出“合同指导效劳指南，中央人民播送电台给予播报。制定并在景瑞农业及相关镇区推广?农村土地承包经营权流转合同?、?农副产品行纪合同示范文本?，在家纺城跟踪推广?物流运输示范合同文本?。联合综治委成立“区合同行政指导专家委员会，实现合同指导与司法大调解对接，得到省工商局的肯定并推广。开展“护密强企专项行动，制订?企业商业秘密保护行政指导?、?商标侵权案后标准效劳行政指导?，帮助全区60多家企业制定完善了商业秘密保护制度、员工保密协议。撰写呈交专题调查报告，被区委?调查与研究?录用。 二、立足第一职能，争当文明创立先锋 以建设全国文明城市为契机，
7、以标准市场经营秩序、建设公平法治环境为目标，推动监管的高效化、执法的标准化，不断提升工商部门执法监管的公信力和威慑力。 一是监管履职进一步到位。创优外资监管，为工商局起草?外商投资企业监督管理工作标准?，在全系统推广。创优商标监管，立案查处虚假的司法认定著名商标14家，信息收录国家工商总局各地要情。创优广告监管，以工商局名义，编撰?广告基层管理工作标准?，已由中国工商出版社出版发行。创优市场监管，循序推进第一集贸市场升级改造，调研出台?工商局农贸市场巡查管理方法?，家纺城被国家工商总局授予“诚信示范市场称号。创优合同监管，促成区综治委印发?区整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行开工作意
8、见?，将专项行动上升为政府社会管理创新项目。创优农资监管，施行契约化农资预检新模式，推出?批量复合肥备检协议书?和?复合肥申检协议书?。开展红盾护农专项行动，指导培育区级农资经营示范店80家。在区农校设立经纪人培训中心，联合7家产业园基地经纪组织组建了经纪人联合体。承办了工商系统“红盾强农惠农示范岗推进会，经验做法在全市推广。创优网络监管，开展“以网管网巡查，实行网络案件查处传导机制，建档网络经营主体682户。 二是执法质效进一步提升。创新推行行政案例指导制度，先后编撰发布注册登记和商标类、商业贿赂和竞争类、食品类、广告类、合同类、网络类、傍名牌类等7个专辑45个案例，并为省工商局编写完成合同
9、案例培训教材。将“因素均数系数裁量法全面运用于执法办案，保障行政处分自由有度、裁量有据。被新华社?内参选编?、?中国工商报?等媒体刊登推介。代表省工商局参加2023年江浙沪工商论坛，接受?法治环省行?记者采访，介绍推广该独创性做法。深化执法监督，实施行政强制措施备案制，编撰?行政强制文书?示范文本，开展案件质量一季一评查活动，优选年度“十佳行政处分案卷。截至12月30日，全局共立案查处各类经济违法案件533件，涉案金额5383万元，罚没款400.18万元。自2023年以来，行政许可、行政执法连续八年保持零复议、零诉讼、零听证、零错案，荣获法治建设先进单位等多项荣誉。 三是部门联动进一步密切。整
10、合内部资源，制订?工商局基层分局协作互动监管方法?，试行网格管理责任制与条线管理负责制相结合，在全局设立五个监管执法协作区，逐步推行案件集中办理制度，在大队成立执法调度指挥中心，并建立协调督导组、案件专案组、专项课题组，初步构建了网格协同、片区合作、全局联动的一体化工作机制。在重大节日期间，由监管、消保、市场合同等条线，开展了4次联合督查行动。注重外部资源联动，文明创立期间，主动联合城管、公安、商务、环保等部门，对全区1439户废品收购站点进行了专项整治，依法取缔无照废品收购站点781户。加强工商证照管理，实行经济户口数据管理员、督查员制度，创立“经济户口示范点10个，共完成个体验照66857
11、户，企业年检26287家，向有关部门函送无证无照经营户791家。联合区文明办，出台?区农村文明集市创立活动实施方案?，评选表彰农村文明集市创立先进单位9家。联合商务、城管、卫生、农委、药监等部门，分别对农贸市场、食品、农机具和农资市场、药品和保健品广告开展了联合执法行动，取得了良好成效。 三、担当第一责任，展示保障民生作为 以保障消费安全、维护民生权益为己任，以消费维权实现社会化为目标，营造了放心消费、高效维权的新局面，喜获全省工商系统创立“红盾消费维权示范岗先进集体。 一是把牢了流通商品质量关。狠抓食品安全监管，出版并执行全省首部?流通环节食品安全基层监管工作标准?，建立健全食品经营主体信用
12、监管档案，扎实做好流通许可、日常巡查、电子溯源、快速检测等日常工作。修订?流通环节重大食品安全事故应急处置和救援工作预案?，配合区食安委成功捣毁金余、平东两处地沟油加工黑窝点。开展了贯穿全年的“打假冒、惠民生、促开展主题执法行动，实施食品安全监管标准“百日会战，组织开展了食品添加剂、乳制品、食用油、调味品专项整治行动，共完成乳粉、乳制品监测任务260批次，食品自主检测201批次，食品快速检测4500批次，查处食品违法案件220件。以酒类、茶叶为重点，启动“红盾春雷专项行动，与酒业公司、浙江省农业厅经济作物管理局建立打假协作机制，共查扣假名酒3500余瓶，冒牌龙井、碧螺春茶300余公斤，向司法机
13、关移送涉及刑事犯罪案1件。央视、省和电视台等媒体给予了专题报道。 二是把牢了经营主体自律关。以“联评百企铸诚信，食品安全惠万家为主题，开展了食品安全系列诚信创立活动，创立市级食品安全示范店24家、食品安全示范街2条。成立“区食品流通行业协会，依托区委党校等平台，组织食品经营单位开展法律法规培训24场次，受训6200余人。创新“两大体系建设载体，制订?区企业信用鼓励、惩戒和退出实施细那么?，联合区法治办、综治办、经信委启动“平安法治诚信企业创立，新培育“重合同守信用企业69家。联合金沙镇党委、国税等部门和单位，成功将金沙镇建设路打造成为诚信党建示范样板区。以“重合同、促标准、铸诚信为主题，开展了
14、公共效劳行业合同格式条款社会评议，行政约谈了广电、校园超市等企业负责人。开展了药品价格比拟试验活动，对全区供电、供水、供气、通信、有线数字电视等五大公共效劳行业和银行业，开展了消费效劳满意度测评活动。年内新增“诚信经营放心消费承诺企业100家，评选“2023年度消费者信赖门店26家。 三是把牢了放心消费创立关。创新宣教载体，举办了新闻发布会、在线访谈、大型现场咨询效劳、消费维权村居行系列活动，深入基层村居69次，现场处置涉农消费纠纷46起，挽回消费损失11万元。组建区消费维权律师团，开通“红盾维权网，与文峰大世界等10家单位签订?网上投诉受理协议书?。打造12315进商场、进超市、进市场、进企
15、业、进景区“五进品牌，重点优化“12315消费维权效劳站58个，开设“e维权工作室，指导各站点受理咨询投诉685起，挽回消费损失29万余元。加强“一会两站建设，开展12315联络站263个、消费维权义务监督员233人。牵头召开了全区放心消费示范村居创立推进会，“校园食品放心工程荣获全省放心消费创立百件惠民实事工程，我区荣获全省放心消费宣传教育先进区称号。 四、用好第一资源，树立勤廉文明形象 针对当前队伍年龄老化、人员青黄不接的实际，不断优化机制教育人，完善措施鼓励人，建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。 一是廉政建设凸显新亮点。引领实施履职风险防控“三联三防工程吸引了各方关
16、注，国家监察部网站推介了这一创新做法，34月，省工商局江斌组长、国家工商总局何昕组长先后专程来通调研，?工商纪检监察简报?、?中国工商报?等予以编报，现已分别在全市工商系统和全区行政执法部门中推广。着力完善“三联三防工程体系，试行?工商局开展委托式“三述实施方法?，全程委托区纪委监察局主持召开了向社会和效劳对象代表述职述廉述法会议，经现场测评好评率为95.6%。制订出台?工商局协助人民法院执行规定?，与人民法院建立区域知识产权保护工作联动机制，邀请纪委参与本局“三重一大事项监督，邀请法院、检察院专家开展专题研讨。出台?廉政监督卡制度?，向社会各界累计发放廉政监督卡5000余份。开展了算好廉政账主题教育月活动，推进专职纪检监察员及基层监督委员会建设，开发区分局、刘桥分局顺
