1、全市建设节约型社会电视 会议讲话 6月30日，国务院召开了建设节约型社会电视 会议，并发出了关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知。今天，市委、市政府召开电视 会议，贯彻落实国务院电视 会议和通知精神，发动部署全市建设节约型社会的工作。会后，市政府还将印发XX市建设节约型社会的近期工作意见 ，大家务必认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。 一、充分认识建设节约型社会的重大意义，切实增强责任感和紧迫感 能源、矿产、水、土地等自然资源，是经济社会可持续开展的物质根底和保障。目前，我国单位国内生产总值能耗、原材料和水资源消耗大大高于世界水平。社会生产、建设、流通、消费领域浪费资源的现象相当严重。这不仅
2、造成资源供求矛盾日趋锋利，煤电油运紧张，环境污染加重，导致一些重要矿产资源对外依存度不断上升，助长了不良的社会风气。我国资源支撑这种粗放的经济增长已经难以承受。在我国经济社会开展进入新的历史阶段，中央提出，建设节约型社会，这是关系我国经济社会开展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策。对重庆而言，建设节约型社会的意义尤其重大，要求尤为迫切。 第一，建设节约型社会是重庆特殊市情所决定的必然选择。重庆作为地处长江上游和三峡库区的内陆特大城市，人口多、资源相对紧张、环境承载力较弱，人均主要资源占有量远低于全国平均水平。相对全国而言，资源矛盾尤为锋利，生态环境压力尤为沉重。比方，人均耕地只有全国
3、水平的三分之二，人均林地不到全国水平的一半，人均草地仅有全国水平的1/40，可开发水力资源只占全国的2。由于很多自然资源具有不可再生性，今后一个时期，随着人口的继续增加和经济社会开展对自然资源消耗的大幅增长，人类活动对自然环境的影响与日俱增，人均资源占有量偏少的矛盾必将进一步突出。这样的根本市情，决定了我们必须走资源节约，建设节约型社会的路子。 第二，建设节约型社会是贯彻科学开展观的重要举措。重庆作为我国的典型的老工业城市，产业结构矛盾突出，经济增长方式粗放，资源消耗高，浪费大，污染重。直辖以来，我们积极转变经济增长方式，大力调整经济结构，推广先进适用技术，资源节约工作取得了一定成效。万元国内
4、生产总值能耗从1998年的1.85吨标煤降至目前的1.5吨标煤，工业固体废弃物综合利用率从1998年的54提高到目前的68.4。但是，总体上，重庆资源短缺和浪费状况仍然严重，资源综合利用水平仍然低于全国平均水平。随着经济社会快速开展，日益锋利的资源供需矛盾，不断加大的环境保护压力，将对经济平安、社会稳定和生态平安带来威胁。因此，建设节约型社会，坚持全面协调可持续开展，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，是我们贯彻科学开展观的要求，推动人与自然和谐开展的重要举措。 第三，建设节约型社会是建设长江上游经济中心和全面建设小康社会的重要保障。重庆
5、的奋斗目标，是抓住新世纪头二十年的重要战略机遇期，加快建设长江上游经济中心，全面建设惠及全市320230万人口的小康社会。按照目前的开展速度，我们预计，到2023年，全市gdp将到达1万多亿元，人均gdp到达5000美元左右，城镇化率到达65以上。这个目标是宏伟的、振奋人心的，是经过努力能够实现的。但是，按照目前经济开展和城镇建设的资源消耗水平计算，实现这个开展目标所需要的资源是一个庞大的数量。我们决不能以竭尽资源来实现开展目标。所以，建设节约型社会，做到保护资源和节约资源、综合利用资源和永续利用资源，是富民兴渝、努力建设长江上游经济中心、全面建设小康社会的重要前提和重要保障。 因此，各级各部
6、门和各单位一定要把思想认识统一到中央的精神上来，按照中央的要求和市委、市政府的部署，以高度的责任感，高度的自觉性，全面地切实地推进我市节约型社会建设。 二、建设节约型社会近期要抓好的重点工作 第一，大力节约能源 一是认真实施节能中长期专项规划。启动实施燃煤工业锅炉改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术效劳体系、电机系统节能、能量系统优化等十大重点节能工程。二是抓好重点耗能行业和企业节能。认真落实重点用能单位节能管理方法和节约用电管理方法，重点抓好电力、冶金、化工、建材等工业领域的节能降耗，催促重点耗能企业抓好节能工作。三是推进交通运输节能。大力开展节能型交通运输工具，优先开展运量大、速度快的城市公共交通系统，加快淘汰高耗能的破旧运输工具；强化货源的组织调度，积极开展大宗散货专业化运输和多式联运等现代运输组织方式，不断提高运输效率。四是积极推进建筑节能。认真贯彻落实关于开展节能省地型 第4页 共4页
