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2023年对于强化基层审计工作的八点思考.docx

上传人:sc****y 文档编号:1166773 上传时间:2023-04-18 格式:DOCX 页数:5 大小:18.31KB
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资源描述

1、对于强化基层审计工作的八点思考 审计是辛苦、枯燥的工作,责任却重大。一份份沉甸甸的审计报告,领导关注,群众关心,无一不凝聚着一个个审计人员的艰辛。审计也是有意义、有作为的工作,充满着机遇和挑战。审计机关任重道远,肩负着维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济健康开展的神圣使命。基层审计机关更要认清形势,不断加强自身建设,强化审计职能,有效落实科学开展。笔者试从以下八个方面,就基层审计机关如何强化审计工作问题,谈一些粗浅的认识和体会。 一、合理安排审计工程。在基层审计机关人手少、任务重的背景下,审计机关自定工程不能太多,要预留一定的时间和空间,完成上级审计部门组织的

2、“一条鞭审计工程;完成政府临时交办的审计工程;完成配合纪委、环保、国土等相关部门进行专项资金检查的工作。审计工程结束以后,也要预留一定的时间,让审计人员进行总结和思考,总结工程实施中的一些好的做法,寻找工程实施中还存在哪些问题,需要以后的工程中,加以注意和完善。工程安排过多,让审计人员疲于应付,不能查深查透,审计风险也大,审计容易流于形式,也影响审计的权威和公信力。 二、简化内部审计程序。有时审计人员在现场审计的时间并不长,但最终出具审计报告的时间却很长,主要原因是一些内部的审计程序太复杂。在依法审计的根底上,有必要适当简化审计程序。可以对审计工程按资金量、工作量大小进行科学分类,在把握审计重

3、点的根底上,对小型审计工程,事实比较清楚的,容易定性和处理的,采取简易审计程序的方式,减少审计人员的精力,节省时间。审计日记也不必逐日记录,不妨将日记改为周记,有重点地,有必要,有步骤地记,让审计人员在现场审计中,集中精力,查找和发现问题,这样更为科学,更具操作性。 三、制定科学考核标准。正确看待审计的成果,一定要制定科学的、明晰的、周全的考核标准,起到良好的导向作用。如何正确评价一个审计工程实施的好坏,不仅仅是收缴违规资金数额,追究相关人员的责任,更不是审计信息的篇次,完成审计ao实例和专家经验的数量。而是通过审计监督职能,审计发现了什么问题,澄清了什么事实,被审计单位采纳了哪些审计建议,如

4、何促进整改和标准管理,如何更好为政府领导决策效劳等方面。审计还需要对一些潜在的、普遍性、苗头性的问题,进行剖析,及时提出有价值的审计建议。不能为了考核而审计,审计工作具有一定的复杂性,有时内容是难以量化考核的,考核只是推动审计工作的一种手段,更不是最终目的。 四、注重提高审计方法。对某些行业、某些资金审计,要研究和提出适合的,行之有效的审计方法。审计人员应注重对原始业务数据的分析,发现趋势变动异常情况,生成疑点。注重运用观察、询问、函证、走访等手段与账面审计的结合,把握重点。注重多元化因素分析和推断,剖析难点。注重收集审计有用的资源,包括开具的收据、经济合同等资料,并及时交流和共享,做到市县审

5、计机关之间的配合、不同业务部门之间的配合。同时,要注重审计理论方面的研究工作,构建科学全面的审计理论体系,定期开展审计专题方面的研究,发挥审计人员集体的智慧。审计理论具有前瞻性,必须将审计理论的研究和审计工作有效结合起来,使审计理论推动以后审计工作的实践。 五、科学定位审计职能。审计要做好自己的角色,履行好监督和效劳的职能,到位不越位。审计可以提出建议,但不能代为管理,也只能对审计的事项,做出实事求是的评价。对政府投资的重大建设工程进行跟踪审计,使审计关口前移,便于监督,这是好的,但一定要维护审计的独立性,防止审计人员过分介入,偏离监督咨询建议的目标,导致审计的风险加大,质量也难以保证。由于审

6、计体制上的局限和审计手段的有限性,审计不可能发现所有违规问题,也不可能揭示所有违规问题,审计范围和延伸调查,受到一定的限制或制约,审计建议也难以全部落实。 六、提倡务实的审计作风。求真务实,是我们每一个审计人员,应有的工作作风,具体在于认清几个问题。一是不能过分强调计算机审计的作用。永远代替不了人脑,人脑可以简单处理的事情,不必通过来实现。好的审计经验需要积累,制作ao案例和专家经验的目的,也是以后怎样在同行业、类型的审计中,科学地运用这些经验。二是不能过分强调绩效审计观。查出违规问题,始终是审计部门的第一职责,也是一切审计工作开展的根底,绩效审计是方向和趋势,但这需要一个漫长的过程,需要不断

7、地摸索,标准也难以一致和统一。由于专业知识和手段的限制,审计人员难以采集有关数据,而主要根据被审计单位提供的数据,进行绩效方面的评价,也是不科学的。 七、理解和信任审计一线人员。任何科学的审计理念,都需要审计一线人员去实施。对审计人员加强管理,对审计工程进行质量控制,是有必要的,但要保持审计人员的独立性,应做到用人不疑,疑人不用。尊重审计人对于强化基层审计工作的八点思考第2页 员的工作方式,给审计人员一个相对宽松、有助于施展才华、激发潜能的审计环境,倡导竞争、合作、进取的良好气氛,审计机关的领导能够多深入审计一线,了解具体实际的情况,科学决策,耐心接受审计人员有价值的建议,能够切实及时地解决审

8、计人员在工作中遇到的困难,能够和普通审计人员一起探讨审计业务问题,取长补短,增强审计人员的归属感和使命感,同时审计机关的领导能够关心审计一线人员的成长和进步,提高审计人员的积极性。 八、定期组织培训和业务交流。加强审计队伍的能力和素质建设,是审计事业开展的根底和关键。为了提高审计一线人员的技能,适应不同岗位、不同工程,对审计人员的技能要求,定期开展组织法律、计算机、固定资产投资等方面知识的专业培训,提高审计人员的知识结构和层次。同时,为了丰富审计人员的视野,提供审计一线人员走出去工作和学习的时机。审计一线人员,长期从事某一个方面的业务工作,思维和方式,难免有些程式化或是局限性,必须创造条件的组织局部审计人员,到上级审计机关或是其他优秀兄弟审计机关去学习和交流,接受先进的审计理念和做法,学习实战的技术,提升审计能力。 第5页 共5页

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