1、 文稿修改演播室 第五节 会议纪要常见病剖析 主讲 李刚英教授 2015年6月26日 一、会议纪要概述 （一）会议纪要的涵义 会议纪要是对会议情况、会议讨论的主要问题以及会议结果摘要记述的应用文。它适用于记载和传达会议情况和议定事项时使用。会议纪要是根据会议的具体活动和会议的具体决定，在会议记录、会议文件汇总的情况下，经过认真的提炼、加工、概括、整理之后而形成，它是会议主要内容的忠实记载和综合反映。（一）会议纪要的涵义 这里有几个问题需要说明一下：一是纪要必须是会议的产物；没有会议，就不会有纪要；二是纪要记的是会议内容；三是纪要记的是要点。（二）会议纪要的作用 开会是机关工作的一个重要的工作形
2、式。除日常的一般性会议外，一些比较重要的例行会议、办公会议、工作会议和各种座谈会、讨论会等，都应当有会议纪要，以便会议之后传达会议内容、贯彻会议精神。因此，会议纪要的作用是十分重要的。1.依据作用。会议纪要全面而又系统地记录了会议的基本情况、重要精神、表决结果等。把这些内容用文字的形式固定下来，使下级机关和有关部门在贯彻执行的时候就有了可靠的依据。会议纪要下发后，同其他正式应用文一样具有指导作用和告知作用。（二）会议纪要的作用 2.确认作用。会议纪要不同于会议记录，会议纪要是对会议内容进行科学总结和高度概括。会议上讨论的问题可能是多种多样，但是，需要传达贯彻的内容必须言之有据，达成共识的内容。
3、下级机关和有关部门不能靠道听途说去办事，必须有上级机关的正式文件才能行动。会议纪要就是把会议讨论的、并且经过讨论通过的决定以及各种需要贯彻执行的内容形成文字材料，经过领导批准，然后提供给有关方面贯彻执行的。3.晓谕作用。会议纪要将会议的重要内容和精神及时通报给下级机关和有关部门，使未能与会的人员也能及时了解会议的主要内容，这就使我们的工作增加了透明度，同时，也使我们的工作起到了家喻户晓的作用。（三）会议纪要的特点 1.纪实性。会议纪要是对会议的基本情况、主要精神等的忠实记录，是对会议的宗旨、进程、议项等内容的客观反映。真实性是会议纪要的生命。2.综合性。会议纪要是在全面掌握会议内容的基础上，经
4、过综合、分析、归纳、整理形成的书面材料。它在行文上充分体现出明显的条理性和系统性。这是会议纪要与会议记录的主要区别。3.概括性。会议纪要是对会议讨论的情况进行综合归纳以后形成的文字材料，它不是一般的照本宣科，而是在会议内容的基础上进行了加工和概括。它是会议内容的高度浓缩，是会议内容的精华。（四）会议纪要的种类 会议纪要可以按照会议的性质、会议的内容，以及会议纪要的写作方法等不同，分为若干种类。1.按会议性质分类 （1）例行会议纪要。它是各级机关召开行政办公会议、例会等会议时，根据会议研究决定的问题形成的会议纪要。如某某单位办公会议纪要。（2）工作会议纪要。它是各级机关召开专门性会议，根据会议议
5、定的事项和主要精神形成的文件。如某某单位纠正四风会议纪要。（3）座谈会纪要。它是就解决某个问题召集有关部门或人员召开的专门会议，座谈会纪要就是在这个基础上形成的会议文件。某某单位关于召开纪念全世界反法西斯战胜胜利70周年座谈会的会议纪要。（四）会议纪要的种类 2.按纪要内容分类 （1）指示性纪要。它是上级机关就某些问题召开会议，会上研究解决的问题带有政策性和指导性。根据这次会议内容所形成的纪要就带有指示性，它要求下级机关必须贯彻执行。某某单位关于处理顶风违纪问题的会议纪要。（2）议决性纪要。某些重大问题必须经过会议讨论才能决定做还是不做。当会议把一些重大问题经过讨论通过之后，就要形成会议纪要下
6、发有关部门或机关，以便贯彻执行。这类把经过会议讨论形成重要决定的内容编写成的会议纪要就是议决性纪要。如某某单位关于本单位楼堂馆所问题处理的会议纪要。（3）情况性纪要。情况性纪要主要记述会议的基本情况，会议讨论的主要问题和解决的重要问题，它把会议的有关情况向有关方面通报。如某某单位关于某某会议主要问题的会议纪要。（四）会议纪要的种类 3.按纪要写法分类 （1)综述式纪要。这种纪要主要是比较全面地记述会议的内容，反映会议精神，有着明显的系统性和综合性。某某单位关于今年第二季度情况汇报的会议纪要。(2)记录式纪要。这种纪要主要是对会议讨论和通过的内容，全面地予以报告。它与会议记录相比，就是文字少了。
7、某某单位关于前段工作总结的会议纪要。（五）会议纪要、会议记录、会议简报、会议文件的异同 1.相同点。（1）都是在会议进行当中及之后形成的资料。（2）都具有法定的权威性。（3）都具有保留价值。（4）都必须真实。（五）会议纪要、会议记录、会议简报、会议文件的异同 2.相异点。（1）形成的时间不同。会议纪要是在会议结束后形成的，而其他的形成时间各有不同。会议文件在会议的前中后都可以形成；会议记录是在会议进行的时候形成；会议简报是在会议进行当中形成的。（2）权威性不同。会议纪要把会议的主要内容展示，是要求下级机关必须贯彻执行的；会议简报，只是一个会议情况的通报，没有权威性；会议记录要求如实记录，其内容
8、包罗万象，有对的意见，也有错误的意见，不具有权威性；会议文件与文件一样具有权威性。（3）去向不同。会议纪要与会议文件一样，是要下发的；会议简报只是在会议期间发行；会议记录只是保存，一般不下发。（4）存档不同。会议文件与会议纪要和会议记录都要存档备查；会议简报可以存档，也可以不存档。二、会议纪要的写作 会议纪要是由标题、正文组成。（一）标题 会议纪要的标题主要有二种写法：1.应用文式标题。如国务院关于贫困地区经济开发问题的会议纪要。2.正副标题法。如振兴东北老工业基地大有希望会议纪要 二、会议纪要的写作 （二）正文 正文由开头、主体、结尾组成。1.开头。会议纪要的开头部分要交代如下情况：会议召开
9、的时间、地点、会议宗旨、会议参加人员、会议的主要议题，以及会议解决的主要问题。这部分在写作时要求言简意赅。2.主体。这部分主要记述会议研究和讨论的主要问题和经过讨论通过的主要议题。这部分在写作时，其主语应当是“会议”。如“会议讨论了”、“会议通过了”、“会议研究了”等。3.结尾。会议纪要的结尾部分主要是向有关单位和部门就会议内容的贯彻执行发出要求和号召。这部分的主语也是“会议”。如“会议号召”、“会议要求”、“会议希望”等等。例文评析：2009年全国抗震办公室主任座谈会会议纪要 2009年3月4日至6日，全国抗震办公室主任座谈会在江苏省南京市召开。各省、自治区、直辖市抗震办公室主任（处长）、全
10、国超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会、全国城市抗震防灾规划审查委员会、中国建筑科学研究院等有关单位的专家参加了会议。住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长曲琦同志到会并讲话，江苏省建设厅副厅长顾小平同志到会致辞。曲琦副司长代表主管部门对近年来特别是2008年的工作进行了回顾和总结，对2009年的工作提出了意见和要求。江苏、四川、重庆、云南、新疆、安徽等省（市、区）的代表做了大会发言。会议代表学习了修订后的防震减灾法、市政公用设施抗灾设防管理规定、地震重点监视防御区建设系统抗震防灾工作要点。剖析：标题及导语要素齐全。例文评析：会议认为，2008年，面对汶川特大地震灾害，全国住房城乡建设系统
11、坚决执行党中央、国务院的部署，紧急动员、迅速行动，较好地完成了国务院交办的各项任务。面对特大地震灾害，各地抗震办公室主任（处长）依靠多年来的管理经验和专业优势，在震后房屋应急评估、过渡安置房建设、震损房屋鉴定加固、恢复重建技术指导等各个方面做出了重要贡献，在当前正在开展的恢复重建对口援建中，更是发挥着重要的作用。在抗震救灾和恢复重建的同时，住房城乡建设部切实加强城乡建设抗震防灾基础性工作，城乡建设防灾减灾法规和制度建设进一步加强，城乡建设抗震防灾标准体系进一步完善，科学研究与国际合作不断向前推进。在抗震救灾和恢复重建的同时，各地认真汲取地震灾害经验，切实加强本地区抗震防灾工作，采取了一系列措施
12、，包括会同有关部门对本地区学校、医院等公共建筑开展了抗震安全隐患排查，积极开展修订后的建筑抗震设计规范和建筑工程抗震设防分类标准宣传和培训等，取得了良好成效。会议指出，城乡建设抗震防灾工作事关人民群众生命财产安全，中央高度重视、社会广泛关注、人民十分关心。总结汶川地震经验，做好震前抗震设防是防御和减轻地震灾害最为关键的环节已成为广泛共识。从中国地震局专家会商情况看，当前我国震情形势相当严峻，在目前还难以做到对地震进行准确短临预报的情况下，必须更加注重震前的积极防御。而我国城乡建设抗震防灾工作还存在一些薄弱环节：城市市政公用设施抗震能力还有待提高；农村民居抗震能力不强的问题依然突出。同时，防震减
13、灾法出台后，关于地震灾害预防尚未制定配套条例。代表们一致认为，当前必须把制定建设工程抗御地震灾害管理条例摆在突出重要的位置，以立法的形式确立城乡建设抗震设防在国家防震减灾工作总体布局中的重要地位。例文评析：会议讨论了下一阶段的工作思路。会议强调，要以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持依靠科技、依靠法制，推进城乡建设抗震防灾体制、机制和管理创新；以贯彻落实修订后的防震减灾法为中心，不断加强法制建设；继续做好建筑抗震设计规范等标准的全面修订工作；加强队伍建设，加大监督执法力度；扎实推进城市抗震防灾规划的编制与实施，推动抗震设防工作由单体工程抗震管理向城市综合抗震能力管理的转变。会议提出，2009
14、年要继续抓紧以下工作：一是做好地震灾区恢复重建；二是贯彻落实防震减灾法，继续加强法规和制度建设，年内着重开展建设工程抗御地震灾害管理条例调研起草工作；三是推进城市抗震防灾规划编制和实施；四是加强城乡建设抗震防灾标准体系建设；五是继续强化新建工程的抗震设防监管，在今年计划进行的全国工程质量安全大检查中将把抗震设防工作作为一项重要内容；六是推进农村防灾减灾能力建设，做好国家危房改造工程中抗震设防相关工作；七是支持工程抗震科学研究和国际交流。剖析：以会议作主语，把会议涉猎的问题都予以说明。例文评析：会议强调，汶川地震后，各地党委、政府对抗震工作高度重视，各省、自治区建设厅和直辖市建委也都把加强抗震管
15、理作为一项重要工作，全国抗震工作者面临着艰巨而光荣的任务，要怀着高度的使命感和责任心，勇挑重担，同时抓住有利条件，积极争取工作支持，巩固和加强抗震工作机构建设，努力推动各项工作的开展，切实提高城乡建设抗震防灾能力，为经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献。简析:本文标题使用的是应用文式标题，具有醒目的提示作用。本文的正文开头部分交代的会议召开的时间、地点、参加会议的人员，会议的主持人，会议讨论通过的主要问题。本文较全面地报告了会议的情况。本文在会议的结尾部分向有关方面发出了希望与号召、要求。三、会议纪要常见病剖析：（一）标题常见病剖析 1.无标题。网上范文：会议纪要范文二：会议纪要格式范
16、文2014年（无标题）会议纪要属于公文，既然是公文，就必须有标题。2.要素不全。会议纪要的标题如其他公文一样，标题也要求三要素齐全。即：什么单位，召开什么会议，再加上文种会议纪要。这样写，主要是方便归档与查找。但不少单位却不是这样。如网上范文：会议纪要范文四：政府会议纪要范文 有的只写“会议纪要”四字。三、会议纪要常见病剖析：3.冗长。会议纪要的标题越精炼越好，只要把要素突出了，就可以了。但有的单位的会议纪要却是想把本次会议的主要内容都在标题上体现出来，于是，便有了冗长的标题。如某单位会议的会议纪要。中共单位委员会2015年5月31日关于落实打虎拍蝇、共圆中国梦、建设好单位的会议会议纪要。4.概括不准。纪要是会议主要内容的集合，因此，在标题里必须旗帜鲜明地标出。但有些单位的纪要标题却不是这样。如会议纪要范文一：党政联席会议纪要范文，就没有把会议的主要内容标出来。因为这类联席会议，一年里至少要召开几次，甚至十几次，几十次，所以，必须把主要内容突出出来。否则，就会千篇一律了。归档就困难了。我们做秘书工作的，不要自己跟自己过不去。5.乱编标题。如把会议纪要写成“会议综述”“会议介绍”等。（二
