1、市党风廉政和反腐讲话要领 同志们： 全盟党风廉政建设和反腐败工作视频会议于召开。会议由盟委副书记王主持。盟委委员、盟纪委书记对年全盟党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，盟委书记王话。对年工作进行了部署。盟四大班子主要领导，盟中级人民法院院长、检察分院检察长，各旗、开发区纪委（纪工委）书记、盟直各部门、中央自治区驻盟单位主要负责人、纪委书记（纪检组长）主会场参加了会议。各旗、开发区、孪井滩示范区设分会场。 全盟党风廉政建设和反腐败、组织、宣传、政法、统战工作会议相继在召开。下面。将五个会议的主要精神向大家传达如下：依据会议召开的先后顺序。 一、全盟党风廉政建设和反腐败工作视频会议精神 一）王书记
2、讲话主要精神 就我盟贯彻落实中纪委十七届次全会、自治区纪委八届四次全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求。强调，各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习贯彻中纪委三次全会和自治区纪委四次全会精神，切实把思想认识统一到中央和自治区的要求上来，充分认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对和惩治腐败，努力把我盟党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要坚持围绕中心、效劳大局，切实做好反腐倡廉工作。第一，要抓好推动科学开展决策部署落实情况的监督检查。重点加强对中央的大政方针和自治区、盟的决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保各项决策部署和改革措施
3、落实到位。第二，抓好惩治和预防腐败体系工作规划的全面实施。根据中央建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划和自治区实施方法结合我盟实际，盟委下发了实施细那么和分工方案各地区各部门要严格按照实施细那么和分工方案部署和要求，切实抓好各项工作的落实。第三，抓好党风廉政建设责任制的严格落实。年底，王在讲话中深刻阐述了新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要意义。自治区党委、政府下发了进一步落实党风廉政建设责任制的意见对党风廉政建设“一票否决制度作了进一步明确，即领导班子执行党风廉政建设责任制情况年度考核达不到突出工作实绩考核不能评为“突出领导干部执行党风廉政建设责任制考核结果达不到优秀工作实绩考核不能评
4、为“优秀连续两年考核结果为“差予以调整或免职。各级党委和政府一定要从讲政治的高度，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，正确处理好抓经济建设与抓反腐倡廉建设的关系，把反腐倡廉建设纳入党委和政府工作的整体格局之中，通盘考虑，统一部署。同时，各级领导干部要加强党性修养，大力弘扬良好作风，不断强化宗旨意识、责任意识和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和领导干部廉洁从政各项纪律，思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，确保政令畅通。 二）书记讲话主要精神 强调重点抓好六个方面的工作。一要坚决维护党的纪律，关于年工作。切实加强对科学开展重大决策部
5、署贯彻落实情况的监督检查。进一步强化专项监督检查力度，加强对中央、自治区和盟委、行署应对金融危机、保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查。重点加强对耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护等政策措施落实情况的监督检查。开展对标准矿业秩序、违规开垦草牧场问题等专项督查，严肃查处越权审批、偷挖盗采、以采代探等违法行为和违法用地、违规建设行为。继续抓好对房地产开发领域的监督检查。认真落实节能减排工作责任制，确保节能减排工作任务如期完成。加强对生态、根底设施、工业、农牧业和重大民生工程的监督检查。严肃查处重大平安责任事故及其背后的腐败、渎职问题。二要深入推进领导干部作风建设，进一步密切党群干群关
6、系。结合学习实践科学开展观活动，盟旗党政机关集中开展以“加强作风建设、提高行政效能、优化开展环境为主题的党员干部作风建设实践活动，推行党政领导干部问责制，加强效能监察以及政风行风建设，不断优化开展环境。三要扎实开展对党员干部的教育监督，夯实领导干部廉洁从政的思想根底。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，切实加强党员领导干部的党性修养。推行领导干部任职廉政法规知识考试制度，完善党政主要领导干部和纪委书记讲廉政党课制度。扎实推进廉政文化建设，组织开展党风廉政宣传教育月活动，创立一批基层廉政文化示范点，打造一批具有广泛影响的宣传栏目和专题节目，创作和展示一批具有阿盟特色的反腐倡廉艺术作品，不断拓展党
7、风廉政宣传教育的广度和深度。切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。继续抓好对“三重一大制度落实情况的监督检查。制定完善纪委委员与党政机关领导干部谈话制度，开展盟纪委委员与各旗、开发区、示范区及盟直部门处级领导干部工作谈话活动。进一步改进领导干部经济责任审计方式，把离任审计和任中审计有机结合，注重抓好审计结果运用。加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查，深入推进党务、政务公开。认真落实中央和自治区关于加强农村牧区党风廉政建设的意见，切实发挥各旗区党委在加强农村牧区基层党风廉政建设中的关键作用和乡镇的根底作用。认真解决基层党风廉政建设中的突出问题，做好信访工作，畅通群众诉求渠道，坚决查处基
8、层违纪违法案件。四要继续加大查办案件力度，坚决惩治腐败分子。按照中央、自治区部署，重点查办领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件，违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件，环境执法和环保工程审批审评中谋取非法利益的案件。严肃查办严重违反政治纪律的案件，买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。严肃查办严重侵害群众利益的案件，为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞案件。同
9、时，认真查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂案件。进一步加大对各旗、开发区、示范区纪检监察机关查办案件工作的指导力度，推动在查处乡科级干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职的案件上有新突破，查处农村牧区基层干部以权谋私、侵害群众合法权益的案件上有新突破，查处党政机关干部不作为、乱作为，激化矛盾、恶化党群干群关系、引发恶性群体性事件的案件上有新突破。严格依法依纪办案，认真落实纪委书记担任同级党委反腐败协调小组组长的规定，提高办案工作的制度化、标准化水平。五要深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题。要进一步加强对盟委15项民生工程、自治区
10、促进城乡居民增收政策措施、城乡低收入群体补助措施等落实情况的监督检查，确保人民共享改革开展成果。重点加强对惠农惠牧政策措施执行情况，社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金等民生资金管理使用情况，实施成品油价格、居民生活必需品价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查；认真开展食品药品平安专项治理；强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督和制约，完善群众环境权益保障机制。要认真治理征地拆迁中滥用公共利益名义损害群众利益的行为。同时，要继续标准和治理教育收费、医药购销和医疗效劳、涉农涉牧负担中的突出问题；继续稳固公路“三乱治理成果，加强对城镇出租车行业的监管；继续加强对公共效劳行业和行业协会、市场
11、中介组织的监管，标准其效劳和收费行为。六要深入开展“惩防体系制度建设与相关改革推进年活动，加大从源头上防治腐败工作力度。制定出台我盟落实实施细那么任务台帐及惩防体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究暂行方法，把惩防体系建设任务纳入党风廉政建设责任制，与责任制同部署、同检查、同考核。深入推进源头治腐，重点深化和完善三项制度改革，即政府采购制度改革、非煤矿产资源招标拍卖挂牌出让制度改革和建设工程招投标制度改革。 二、全盟政法工作会议精神 全盟政法工作会议于月日召开。盟委委员、政法委书记、副盟长巴图朝鲁出席并讲话，盟政法部门“四长分别在会上做了表态发言。 会议提出，年全盟政法工作的总体要
12、求是认真贯彻落实党的十七大、十七届中全会、全国全区政法工作会议、盟委（扩大）会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕促进经济平稳较快开展的首要任务，认清新形势，充分发挥职能作用，狠抓政法队伍建设，全力维护社会和谐稳定，努力实现政法工作的新突破，以优异的成绩迎接建国61周年。 会议强调，年全盟政法系统要重点做好六个方面的工作。 （一）强化法律效劳，为经济平稳较快开展保驾护航。一要主动为经济开展提供法律效劳。紧紧围绕改革开展稳定大局，把硬道理与硬任务统筹起来抓，通过坚持硬道理，解决开展中的问题，通过完成好硬任务，保持社会稳定，保障和促进经济又好又快开展。二
13、要注重执法效果。在办案中认真贯彻调节优先原那么，把握法律政策界限，讲究方式方法，寻找各方利益的平衡点，努力实现互利共赢。三要维护市场秩序。积极参与整顿和标准市场经济秩序工作，深入开展专项整治和打假活动，严厉打击各类违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争。四要优化开展环境。立足本职，处理好管理与效劳的关系，依法加大对保障民生、扩大内需、转变开展方式和结构调整的支持力度。 （二）积极防范控制，为社会政治和谐稳定奠定根底。一要加强情报信息工作。下大力气加强专门机关的情报、侦查工作，加强协调配合和情报信息共享，建设覆盖重点地区、部位、人群的群众性信息员队伍，形成协调配合、灵敏高效的工作机制，及时获取有
14、价值的情报信息，进行认真的分析研判，打好主动仗；二要加强防范控制工作。严防各种敌对势力和别有用心的人插手我社会热点和人民内部矛盾；三要加强互联网管理工作。按照建设与管理并重，从信息平安、网络保障、资源优化、行业自律等方面入手加强管理，严厉打击，对涉及的企业、网站和个人要严肃查处。 （三）积极排查化解，妥善处置突发公共事件。一要及时排查。发动各方面力量，积极排查潜在的、隐藏的不稳定因素。二要积极化解。加强源头治理，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，积极开展涉法涉诉重信重访和执行积案集中清理工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。三要妥善处置。要高度重视突发公共事件的处置，齐抓共管，以发
15、现得早、控制得住、处置得好为目标，切实防止矛盾积聚、风险叠加、局面失控。 （四）强化社会治安综合治理工作，进一步推进平安阿拉善建设。一要加强治安防范。加强社会治安综合治理宣传教育工作，加强对流动人口的效劳工作，加强对刑释解教人员的安置帮教和暂予监外执行人员的社区矫正工作，加强道路交通平安防范工作。二要加大打击整治力度。继续保持严打整治斗争的高压态势，尽量减少社会对抗，最大限度地化解消极因素。三要进一步稳固“平安阿拉善创立活动取得的成果。切实加大经费投入，着力构建点、线、面结合，人防、物防、技防措施完善的社会治安防控网络，进一步深化“平安阿拉善创立活动。 （五）以科学开展观为统领，进一步加强政法
16、队伍建设。一要把握正确的政治方向。在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正表达中国特色社会主义的正确方向，始终把握“三者统一，坚持“三个至上，实现“三个效果。二要确立符合科学开展观要求的工作导向。把“大学习、大讨论活动与第二批深入学习实践科学开展观活动紧密结合起来，引导政法领导干部树立正确的政绩观和稳定观，用科学开展观指导政法工作，切实在政法工作中表达科学开展观。三要努力促进公正执法。加强执法标准化建设，以标准促公正；加强执法监督机制，以公开促公正；加强政法人才建设，以素质促公正。四要强化从严治警措施。坚决回应人民群众反映强烈的司法腐败问题，组织开展专项治理，坚持做到五个“绝不允许。五要进一步落实从优待警措施。把以人为本的理念贯穿政法队伍建设全过程。 （六）加强党的领导，进一步强化政法机关建设。一要加强政法部门领导班子建设；二要
