1、国企生产总监安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲为深刻吸取“719”重大爆炸事故教训，全面深刻反思，通过事故暴露问题整改推动安全生产工作，按照公司党委以案促改工作安排部署，现结合本人工作实际，从思想、作风、管理、体制机制等方面，对照“九个自查”标准，深入查摆安全管理方面存在的问题，并制定了具体整改措施。现将具体反思查摆情况汇报如下，请各位领导批评指正：一、查摆出的突出问题（一）树牢红线意识和底线思维方面存在的问题主要体现在：一是对习近平总书记关于安全生产重要论述等学习频次少，理解不深刻；对国家安全生产的法律法规、标准规范等学习不到位，落实有差距；二是对政绩观的认知上还存在偏差，没有深刻领
2、会“安全60分”的重要内涵，没有真正把安全摆在“高于一切、重于一切、先于一切”的位置，尤其当“安全与效益”、 “安全与生产”发生冲突时，有重生产、重效益而轻安全的思想，红线意识和底线思维树立不牢。（二）落实监管责任方面存在的问题主要体现在：一是对隐患的治理要求不严，未把隐患当事故处理，导致隐患重复出现。二是存在“老好人”思想，对违章行为的处理手腕偏软，方式单一。（三）落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求方面存在的问题主要体现在：一是对自身“一岗双责”，即：“管生产必须管安全”的认识上还存在不足，生产关注较多，安全关注较少；二是对“不安全不生产、生产必须保证安全”
3、的理念传达不够深入，与使全员牢固树立“安全第一”思想的目标差距较大。（四）部门监管方面存在的问题主要体现在：一是安全监管存在漏洞，盯得不紧、抓的不牢，导致个别部门、个别岗位人员履职不到位、工作不认真；二是安全监管部门人员认识上存在偏差，工作上有不敢管、不愿管的现象。（五）审批制度和决策程序方面存在的问题主要体现在：参与安全决策的主动性不强，未能建立规范的安全决策机制，导致引发安全事件。如LNG气化站的建设，由于未参与安全决策，造成项目被动停工、违规被罚的局面。（六）制度管理方面存在的问题主要体现在：一是个别安全管理制度制定不科学，可执行性和可操作性不强；二是个别安全管理制度，如安全包保制度存在
4、包保人员不全、包保时机不明确等漏洞问题。（七）监管能力方面存在的问题主要体现在：一是作为安全环保主管副总经理，对安全法律法规学习不透彻，缺乏系统的研究，在管理上存在被动；二是安全管理方面创新性不强，缺乏新的安全管理思路和模式；三是对安全管理队伍培养不力，存在人员专业技能不强的情况。（八）重大风险管控方面存在的问题主要体现在：一是组织对重大风险的辨识、确定工作推动缓慢；二是风险分级管控监督落实不到位，仍存在个别人员未按要求进行风险巡查的情况。（九）领导干部担当方面存在的问题主要体现在：安全环保管理工作杂、压力大，有时存在畏难、急躁情绪，不能直面问题，啃硬骨头精神有所欠缺。二、反思产生问题的原因（
5、一）学习不够深入，政治站位不高。对习近平总书记有关安全生产论述和国家安全法律法规学习不到位，担当精神不足，没能将“安全生产没有淡季，必须抓细、抓小、抓实、抓早，做到防微杜渐”、“安全生产贵在平时、贵在坚持”的管理思想深入脑海，落在日常。（二）作风不够严谨，落实存在偏差。没能发挥出党员领导干部的先锋模范带头作用，在抓安全管理方面，缺乏“踏石留印,抓铁有痕，久久为功”的扎实作风。在处理安全与发展、安全与效益关系时，暴露出以完成经营目标、生产任务为先，对安全工作存在安排多、落实少的现象。（三）思想不够解放，创新力度欠缺。对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想研学领会不深刻，安全双重预防体系知识没有
6、做到融会贯通，没有以新思想理论武装头脑，建立起本质论与预防型的安全哲学观。（四）机制有待完善，氛围营造不够。一方面，由于安全管理机制还存在薄弱环节、安全管理人员技能层次不齐等问题，导致安全管理存在较多漏洞；另一方面，仍有个别职能部门及人员认为：安全生产只是安精部和生产系统的事，和自己没有太大关系，公司全员主动参与安全管理的浓厚氛围还没有形成。三、下步整改措施1.加强理论学习，主动提升政治站位。以“深刻吸取“719”重大爆炸事故教训 深入开展以案促改警示教育”活动为契机，认真研读习近平总书记关于安全生产重要论述和国家安全法律法规，通过学习“719”事故调查报告及责任追究报告，反思公司往年生产安全
7、事故案例，从讲政治、顾大局、守底线的高度，进一步增强抓好安全生产的紧迫感、责任感和使命感。2.树牢红线意识，扎实安全工作作风。抓好安全生产，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，始终树立“生命至上、安全第一”的思想，永远把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置抓紧抓牢、抓实抓好。在工作中要带着责任、带着感情、带着使命抓安全。3.规范制度管理，积极推进体系建设。一是持续评估、完善公司安全管理制度，实现制度的科学化、合理化；二是持续开展安全双重预防体系知识培训，按照“把风险挺在隐患前面、把隐患挺在事故前面”的要求，对各类风险进行再辨识、再分析，尤其加快对重、较大风险的评估确定；同时，
8、加强隐患排查工作，做到“横向到边、纵向到底、不留死角”，确保风险可防，隐患可控。4.加强队伍建设，提升安全监管水平。一是组织健全完善公司管理机制，解决体制方面存在的焦点问题；二是推行安全管理人员资格准入模式，鼓励国家注册安全工程师的考试，提升公司安全管理队伍的专业化水平；三是抓好安全队伍的作风转变，落实“动真碰硬、真抓实干”的工作作风，紧盯重点关键，抓好隐患治理，切实发挥安监队伍在安全管理工作中的重要作用。5.强化警示教育，压实各级安全责任。一是持续组织学习“719”爆炸火灾事故调查报告及责任追究报告和公司往年事故案例，使员工深刻认识到事故的惨痛性。二是利用以案促改活动和安全生产三年专项行动大好契机，讨论反省公司和个人在安全工作中存在的问题和不足，进一步完善各岗位安全生产责任制，通过安全环保“零”目标等考核机制，全面压实各级安全生产责任制。
