1、信访工作“一岗双责制度 一、目的和意义 1、进一步加强信访工作的制度建设和组织领导，认真落实信访工作领导责任制，明确一把手负总责，分管领导具体负责，其他同志积极参与“一岗双责的信访工作责任，形成齐抓共管的信访工作格局。 2、进一步增强群众观念、稳定意识和政治责任，保持党和政府同人民群众的密切联系，认真解决人民群众关心的热点、难点问题，积极化解社会矛盾，切实维护社会稳定，促进社会和谐开展。 二、概念和原那么 1、“一岗双责概念。是指领导干部，除负责抓好分管的业务工作外，还要负责抓好职责范围内的信访工作。 2、“一岗双责原那么。领导干部必须立足于“事要解决，坚持“属地管理、分级负责和“谁主管、谁负
2、责的原那么，对分管工作范围内和联系片区的信访工作负责。 三、方法和措施 1、镇主要领导是信访工作的第一责任人，对全镇的信访工作负总责。要切实加强对信访工作的领导，把信访工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，定期听取 信访工作汇报，认真研究部署信访工作，亲自研究解决重要信访事项，形成有力有效的领导体制。 2、镇分管信访工作的领导对全镇的信访工作负直接责任，负责抓好各项具体工作的落实。要加强综合协调和催促检查，有效推动中央、省、州、县各级信访工作决策部署的贯彻落实。抓好信访工作制度建设、根底建设和队伍建设，使信访工作与形势任务要求相适应。 3、镇其他领导实行“一岗双责，按照职责分工抓好信访工作。既要
3、抓好分管工作范围内的业务工作，也要抓好分管工作范围内的信访工作；既要解决好分管工作范围内已出现的信访问题，又要从源头上预防信访问题产生，把属于职责范围内的信访问题解决在镇、村，解决在源头。当信访问题涉及两个及以上分管领导时，由主要工作方面的领导牵头处理，其他分管领导要积极配合，抓好分管范围的工作。 4、包片领导要抓好所包片的重大信访工作，负责协调、催促、稳控、处置所包片的重大矛盾纠纷，当片区内发生重大信访事件时，由包片领导牵头、联络组组长协助，驻村干部积极配合，努力解决群众反映的问题，直至化解息访。 四、制度和机制 1、建立重大信访事项领导包案机制。对上级交办的重大信访事项及本镇的重大信访事项
4、，实行领导包案。包案领导对所包信访事项要及时了解案情，亲自接待群众代表，听取意见；领导对包案的信访事项要一步处理到位，对群众反映的合理要求，要有具体的工作措施，限期解决；对紧急、突出等可能产生严重后果的信访事项，包案领导要亲自牵头、组织责任单位限期查处。坚决把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。 2、建立领导阅批群众来访制度。及时阅批、办理人民群众来信来访，要做到及时、准确、认真，提高办理效率，简化办理程序。 3、强化矛盾排查和信息报告机制。镇党委政府定期召开矛盾纠纷排查例会，研究全镇信访工作形势；各村、各单位对重大、紧急信访事项随时排查和报告，对排查出来的重大矛盾和纠纷，按照“谁主管，谁负责的原那么，实行领导包案和专案交办；各村、各单位对职责范围内的重大矛盾纠纷和信访苗头、信息、动态及时报告，不得隐瞒、谎报、缓报。 五、监督和保障 镇党委政府把领导干部信访工作“一岗双责责任制的落实情况作为信访工作和群众工作的一项重要内容，纳入目标考核；分管领导要加大对分管片区和单位信访工作的指导协调力度，催促其依法履行职责，切实预防和化解突出问题；镇党委政府主要领导要把下访、约访和包案作为工作重点，加强对领导干部信访工作“一岗双责责任制落实情况的催促检查，同时加大信访案件的协调和督查力度。 第4页 共4页
