1、创业带动就业暨劳动力转移就业工作会议纪要 同志们： 今日，县委、政府召开全县创业带动就业暨劳动力转移就业工作会议，主要任务是总结回忆xxx全民创业和劳务产业工作，依据县委十二届九次全体扩大会议及全县“两会精神，全面支配部署今年创业就业工作，进一步发动全县各级党政组织，再鼓干劲，再增措施，全力推动全民创业，以创业带动就业，千方百计扩大就业，促进县域经济进展，确保农夫稳定增收，努力开创全县全民创业工作和劳动力转移就业工作新局面。刚刚，海国副县长代表县委、政府全面总结了x202x全县全民创业和进展劳务产业工作，对今年的工作做了全面支配部署，明确了今年全县全民创业和劳动力转移的工作重点和要求，我完全同
2、意。会议表彰嘉奖了x202x度全民创业和进展劳务产业工作先进集体和先进个人，在此，我代表县委、政府对受到表彰的先进集体和先进个人表示吵闹的庆贺。马建乡、就业局、吉强镇大滩村和先进工作者、务工人员代表做了经验沟通发言。会后，还将出台x202x农村劳动力转移就业工作支配意见和x202x全民创业工作支配意见。可以说，今年全县全民创业和劳动力转移就业工作目标已经格外清淅，任务特殊明确，请大家依据县委、政府的要求，结合各自实际，认真抓好工作落实。下面，我就全县全民创业和劳动力转移就业工作再讲三点意见。 一、抓好工作落实，生疏上必需再提高 当前，增加城乡居民收入问题是各级党委、政府的重要职责，作为执政为民
3、的第一要务提到了前所未有的高度，富民的重点与难点在于农夫的增收。中心经济工作和农村工作会议都把农夫增收工作提到很高位置，强调指出：“三农问题，核心是农夫增收，解决农夫增收，事关全局，意义重大，这既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而困难的任务；既是农村工作的根本目标，也是整个经济工作的重大课题；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。今年的中心1号文件，围绕农夫增收提出了一系列政策措施，对促进农夫增收将起到乐观的推动作用。因此，千方百计增加农夫收入，已成为各级党委、政府的中心工作和第一位责任。今日上午，县委、政府召开全县农业和农村工作会议，进一步明确工作目标，落实农夫增收的工作措施，对农夫增
4、收工作提出了更高要求。今日这个会议，也是以实际行动贯彻落实中心1号文件精神，加快劳动力转移，促进农夫增收的发动部署会。现阶段，解决农夫增收，最根本、最有效的途径就是加快农村劳动力转移，让更多的农夫从土地上解放出来，从农村走出去，从事非农产业，我县的劳动力转移实践已充分说明白这一点。 刚刚过去的一年，在区、市党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，全县各级组织坚持以科学进展观为指导，认真落实全民创业和进展劳务产业的各项政策措施，大力组织推动全民创业，扎实推动体制机制创新，全民创业和劳务产业工作取得了显著成效。全县全年共输出务工人员12万人，实现劳务收入5.9亿元，人均劳务收入达131
5、0元，比上年增长260元。可以说，全民创业工作的扎实开展，劳务产业稳步推动，增加了农夫收入，促进了县域经济进展。我们还应当看到，x202x，全县农夫人均纯收入到达2944元，这个数字，还达不到全市的平均水平2962元，与全区相比全区是4048元，差距更大，到达1004元。县委、政府提出今年全县农夫人均纯收入增长10%以上，净增300元，可以说难度很大，压力很大。全县各级党政组织必需进一步认清肩负的责任与使命，必需进一步增加加快农夫增收的紧迫感，必需深刻生疏到，我们一切工作的动身点和落脚点都是为了增加城乡居民收入。加快劳动力转移就业，推动全民创业，作用不仅仅是增加农夫收入，更重要的是大大缓解了就
6、业压力，有利于提高农业生产效率，提高农夫素养，缩小城乡差异，促进经济社会富强稳定。实施劳动力转移，促进农村充裕劳动力向非农产业和城镇转移就业，是实现城乡统筹进展，建设全面小康社会的根本进展战略。因此，我们必需坚决不移地加快劳动力转移，必需连续把增加务工收入作为农夫增收的重要渠道来抓，进一步增加劳动力转移的责任意识，坚决信念、鼓足干劲，乘势而上，乐观抓好创业就业工作。 二、抓好工作落实，措施上必需再强化 今年是全面完成“十三五规划的关键之年，也是我们推动农村劳动力转移进展方式转变的开局之年。全县创业就业工作要紧紧围绕农夫增收的总体目标，进一步明确目标任务，加大工作力度，强化工作措施，着力在“五个
7、方面下功夫，努力促进全民创业和劳动力转移就业工作再上新台阶。 一要在培训上下功夫。劳动部门统计显示，现在在就业上存在着两个冲突，一方面，用工企业招不到工，另一方面，很多劳动力找不到就业岗位，消逝这个冲突，除了因工资酬劳因素外，一个很重要的缘由在于劳动力素养跟不上，缺乏必要的岗位技能。在当前劳动力市场竞争格外剧烈的状况下，低素养的农村劳动力转移的难度越来越大。由于劳动力技能低，主要从事体力型的劳动，收入低，且工作不稳定，会产生屡次就业的压力。因此，加强劳动力培训迫在眉睫。另一方面来讲，加强劳动力培训，提高劳动力就业技能， 有利于促进劳动力转移从体力型输出向技能型输出转变，从低收入向高收入转变，从
8、短期性、不稳定就业向稳定性就业转变，提升农村劳动力转移就业技能培训层次和水平。各乡镇要摸清劳动力资源底数、劳动力的技能水平和特点，坚持培训与技能鉴定、与就业相结合，扎实开展劳动力转移就业职业技能培训与职业资格鉴定，努力实现由初级工培训向中、高级工转变，切实提升劳动力培训层次和水平，提高劳动力市场就业竞争力。不断完善创业培训体系。创业观念和力量是全民创业中最关键、最活泼的因素，也是最大的制约因素，因此，确定要做好创业培训，努力解决好创业者想创业“不会创业的问题。 二要在中介组织和经纪人引领转移上下功夫。提高劳动力转移就业质量，必需千方百计扩大有组织转移规模和中介组织与经纪人引领转移规模。各乡镇要
9、在现有根底上，千方百计培育和进展壮大中介组织和经纪人队伍规模，加强与劳务经纪人的对接，与经纪人“交朋友，多联系，多沟通，精确把握经纪人的引领输出力量，千方百计解决经纪人实际工作中的困难。同时，要切实加强对劳务经纪人的政策、法规、业务等培训，引导劳务经纪人遵纪守法、恳切守信、标准效劳，增加劳务经纪人队伍素养，切实做好务工人员的生产、生活、工资、权益维护等管理效劳工作，为务工人员的就业供给“红娘式的效劳，为务工人员的权益保障供给“保姆式的效劳。劳务部门要加强对中介组织的管理，扩大中介组织规模，力争年内培育1至2家能引领转移千人以上的中介公司。同时，要切实强化业务培训，提高中介组织的经营力量，使劳务
10、中介组织实现“培训、转移就业、维权效劳三位一体的运作方式，真正实现劳动力转移就业市场化运作。 三要在基地建设上下功夫。近年来，全县劳务产业取得长足进展的一个重要因素就是大力开拓劳务基地。据统计，我县的劳务基地遍布全国各地，大大小小超过300个，上万人的基地5个，千人以上基地2个。应当说，全县的基地不少、规模不小，但相对于45万人的农业人口大县来讲，基地还需大力开拓，规模还需扩大。各乡镇要乐观探究基地建设的思路，实行政府牵线搭桥，供给劳务基地的信息和效劳，关心劳务经纪人开拓基地，重点瞄准经济兴旺省市和国家重点开发建设地区的区外转移，国家开发的宁东能源化工基地和平罗、惠农脱水蔬菜企业、中宁枸杞园区
11、等季节性用工基地的区内转移就业，县内城乡建设、设施农业、县城根本设施建设等就地就近转移就业。同时，要加大创业实践基地建设，坚持“政府主导，市场运作的方式，不断提升下岗失业人员创业城、汽车修配创业园、高校生设施农业创业园区等已建创业基地的功能，完善相关配套设施，提升管理效劳水平，着力打造高校生创业园、兴隆镇婆姨创业一条街和汽车美容修配创业园3个精品创业园区，努力为入园企业和创业人员供给周到准时的效劳，吸引更多的人员入园创业。 四要在推动全民创业上下功夫。现在，我们的就业压力，很大一局部缘由在于就业要求高，而创业意识缺乏，创业气氛不浓，创业比就业更重要，就业只能增收，创业才能致富，创业不仅解决就业
12、，而且带动和促进就业。可以算这样一本帐，一家再小的企业，用工都在二、三十人以上，假设一年能新增100家这样的小企业，就能解决二、三千人就业，增加一个个体户，至少可以解决一人就业，我们现在创业缺乏，有政策的、有思想的因素，但更多是思想上的因素，因此，要坚持创业与就业并举，以创业促就业，切实加强创业典型宣扬、创业工程库建设、政策扶持、创业力量培训等关键环节，力争全民创业工作有大的突破。 五要在搞好效劳上下功夫。充分发挥县、乡、村三级劳动力信息效劳网络功能，健全职业介绍、劳动力转移、劳务派遣、就业培训等数据库，加强信息搜集和工作，一方面要与劳务输入地建立更亲热的就业岗位信息沟通、机制，另一方面，要结
13、合国家扩大内需、加强根底设施建设的工程，促进返乡农夫工就地就近就业。认真落实返乡创业、小额担保贷款、创业指导、维权效劳等方面的政策措施，创新反担保模式，降低反担保门槛，切实解决好务工人员留守儿童教育、老人赡养等家庭生活困难和创业企业融资难的问题，对转移就业人员和创业企业要“扶上马、送一程，力推全县全民创业和劳动力转移就业工作大进展。 三、抓好工作落实，领导上必需再加强 全民创业和劳动力转移就业是一项综合性的系统工程，涉及方方面面，牵动千家万户，关系宽敞群众的切身利益，关系社会和谐稳定。做好全民创业和劳动力转移就业工作，既是各级政府应尽职责，更需要全社会参与支持。要进一步完善“党政统一领导，劳动
14、就业部门牵头，相关部门亲热协作，全社会共同参与的长效机制，切实加强对农村劳动力转移就业工作的统一领导。各乡镇、各有关部门要切实把全民创业和劳动力转移就业工作摆上重要议事日程，作为致富农夫的重要举措来抓，明确工作任务，明确专人负责，落实工作措施，强化目标考核，定期分析形势，准时解决问题。为确保劳动力转移就业工作取得实效，县委、政府确定，乡镇要抽调三分之一的干部常年从事劳动力转移就业工作，抽调的干部实行定岗定员，劳务部门要加强抽调工作人员的业务指导、跟踪管理和考核考评，切实避开人敷于事的现象。 同志们，做好新形势下的创业带动就业和劳动力转移就业工作，是中心和区、市党委、政府的明确要求，是以人为本执政理念和科学进展观的本质内涵，是心系民生、改善民生、维系民生、实现民生的具体表达。全县上下要大力宏扬“不到长城非英雄的xxx精神，开拓进取，扎实工作，努力开创创业带动就业和劳动力转移就业工作新局面，为全县的经济社会又好又快进展做出新的更大的奉献。
