1、对金融现状的看法 我国改革开放的设计师邓小平曾经说过，金融是现代经济的核心。这句话听起来朴素，但见地十分深刻，至少表达了这样几个涵义：一是金融效劳业是现代经济的发动机，许多经济活动的启动和扩展都离不开金融效劳的推动；二是金融效劳业为现代经济的高效运行提供了枢纽平台，经济活动的不同主体之所以能高效交易，离不开金融效劳通过各种手段提供的桥梁；三是阐述了金融效劳业的开展对现代经济开展的核心地位，在现代经济体系中，金融不仅仅是某种实现国家政策目标和政府实施宏观调控的手段，更重要的是金融效劳本身也是一个重要产业，具有提供产品、创造财富和吸纳就业的重要功能。四是金融体系的稳定至关重要，是整个经济平安稳定运
2、行的根底。 随着我国经济的高速增长和开展，经济社会开展本身到底会产生不断扩大和多样化的金融效劳需求。 对上述需求趋势的判断，是我们规划未来我国金融效劳业开展目标和任务的根底。正因为有了这样的判断，在今年三月刚刚通过的国民经济和社会开展十一五规划纲要，把金融效劳业的开展摆在了十分突出重要的地位，特别是强调了要强化金融效劳业生产性效劳功能的要求，这是针对我国金融效劳业开展现实提出的任务和要求。 对此，我个人有以下三点看法： 首先，应该根据市场化的大方向进一步完善企业债发行管理制度，但必须兼顾中国目前的现实。毫无疑问，我们要按照完善社会主义市场经济体制的要求，进一步改革完善企业债发行管理，包括尽快完
3、善修改企业债券管理条例，简化并标准审批程序，促进企业债品种、发行方式的多样化，更多地满足不同类型企业债发行主体的要求，推动企业债市场规模的扩大。其次，按照国务院的部署，更好地履行好企业债发行管理的职责。因为在市场利率的信号下，不同的产品和不同的交易市场之间的连接和转换在目前并没有因为管理体制而存在任何障碍，无论是股票市场价格，还是企业债利率、短期融资券利率等，都是相互影响。关键是我们不能否认，目前的企业债发行管理制度，并没有对企业债市场包括整个证券市场的开展和稳定带来任何问题。最后，合理控制风险，仍然是企业债市场健康有序开展的根本前提。国际国内股票市场、债券市场、银行信贷的开展历程都证明，如果不能合理地控制风险，市场不能给投资者合理的回报，只会导致开展的剧烈波动甚至阶段性停滞，最终的结果往往是进一步滞后开展而不是推动一个领域的开展。这是我们必须汲取的教训。 第2页 共2页
